База решений
и правовых актов

Заявители:

 

<…>

                                                                          Лица, в действиях которых содержатся                                                                                признаки нарушения рекламного                                                                                               законодательства:

                                                                          ООО «РСКОМ»

                                                                          610<...>, Киров, ул. <...>

 

                                                                          ООО «ЭКСПРЕССКРЕДИТСЕРВИС»

                                                                          Юридический адрес:

                                                                          бул. <...>

                                                                          г. <...>, Самарская обл., 445<...>

                                                                           Почтовый адрес:

                                                                           ул. <...>

                                                                           г. Москва, 127<...>

                                                                          

                                                                          Заинтересованное лицо:

                                                                          ИП <…>

                                                                          <...>

                                                                           г. Киров, 610000

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 46/04-15р

 

«25» августа 2015 года                                                                                                    г. Киров

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председателя Комиссии – руководителя управления <...>, Членов Комиссии – начальника отдела финансовых рынков и рекламы <...>, специалиста 1 разряда отдела финансовых рынков и рекламы <...>, рассмотрев материалы дела № 46/04-15р по признакам нарушения ООО «РСКОМ» ч. 7 ст. 5, п. 2 ч. 2 и ч. 3 ст. 28   Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – Федеральный закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

 

В Кировское УФАС России поступили заявления физических лиц о нарушении, по мнению заявителей, рекламного законодательства (ч. 7 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы следующего содержания «Займы. Поможем в любой ситуации. Выгодные условия. Низкий %. ООО «ЭКСПРЕССКРЕДИТСЕРВИС» <…>  Подробности на сайте ru-eks.ru», размещенной в газете «PRO город Киров» №20 (89) от 15 мая 2015 года на 1 странице, в газете «PRO город Киров» №22 (91) от 30 мая 2015 года на 1 странице.

На заседании Комиссии Кировского УФАС России надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела заявители и лицо, в действиях которого усматриваются признаки нарушения рекламного законодательства, не явились. ООО «РСКОМ» запрошенные антимонопольным органом документы и сведения представило не в полном объеме. Пояснило, что между ООО РСКОМ и ООО «Экспресскредитсервис» заключен договор о совместной деятельности. Спорная реклама выходила в интересах ООО «Экспресскредитсервис», ООО РСКОМ рекламу не согласовывало и она была оплачена из денежных средств, внесенных ООО «Экспресскредитсервис» в качестве вклада в совместную деятельность.

После возбуждения дела в Кировское УФАС России поступили заявления <…>., <…> по факту размещения аналогичной рекламы в газете «PRO город Киров».

Изучив представленные документы, Комиссией Кировского УФАС России принято решение об отложении рассмотрения дела №46/04-15р в связи с необходимостью привлечения в дело в качестве заявителей – <…>., <…>, в качестве лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения рекламного законодательства, ООО «Экспресскредитсервис», в качестве заинтересованного лила – ИП <…>, а также запроса документов и сведений, необходимых для рассмотрения дела №46/04-15р, у лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 46/04-15р.

2.  Назначить дело № 46/04-15р к рассмотрению на 29 сентября 2015 года в 11 часов 00 минут по адресу г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, каб. 5 (вход со двора).

3. Привлечь к рассмотрению дела №46/04-15р в качестве заявителей: <…>, <…>).

4. Привлечь к рассмотрению дела в качестве лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения рекламного законодательства ООО «ЭКСПРЕССКРЕДИТСЕРВИС»    (б<...>, г. <...>, Самарская обл., 445<...>);

 5. Привлечь в качестве заинтересованного лица ИП <..>> (610000, г. Киров, <...>).

6. ООО «РСКОМ» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в срок до 22.09.2015 следующие документы и сведения:

• копию приказа о назначении руководителя Общества;
• документы, подтверждающие внесение вклада ООО «Экспресскредитсервис» по договору о совместной деятельности от 27.02.2015;
• -письменные объяснения по признакам нарушения рекламного законодательства (п. 2 ч. 2 и ч. 3 ст. 28  ФЗ «О рекламе»);
• -другие документы в обосновании своей позиции по делу.

В случае отсутствия запрошенных антимонопольным органом документов и информации, указать причину невозможности их предоставления (в письменном виде).

Документы должны быть заверены надлежащим образом.

7. ООО «ЭКСПРЕССКРЕДИТСЕРВИС» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в срок до 22.09.2015 следующие документы и сведения:

- копии учредительных документов (устав с изменениями, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации);

• - копию приказа о назначении руководителя Общества;
• документы, подтверждающие внесение вклада Обществом по договору о совместной деятельности от 27.02.2015;
• -копии заявки, договора, счета оплаты рекламных услуг, платежного поручения и акта выполненных работ на размещение вышеуказанной рекламы в газетах «PRO город Киров» №20 (89) от 15 мая 2015 года, №22 (91) от 30 мая 2015 года;
• пояснения, кем было определено содержание рекламы, размещенной в газетах«Р1Ю город Киров» №20 (89) от 15 мая 2015 года, №22 (91) от 30 мая 2015 года, с приложением подтверждающих документов;
• документально подтвержденные сведения о существенных условиях предоставления займов, вышеуказанная реклама которых размещена в газетах «PRO город Киров» №20 (89) от 15 мая 2015 года, №22 (91) от 30 мая 2015 года (условия, влияющие на размер процентной ставки по займу, сумму займа, срок предоставления займа) с приложением заключенных Вашей организацией договоров с различными условиями по займу;
• копию типового договора предоставления займа;
• документальное подтверждение исполнения предложения «поможем в любой ситуации», указанного в спорной рекламе и условия исполнения Вашей организацией такого предложения;

-письменные объяснения по признакам нарушения рекламного законодательства (ч. 7 ст. 5, п. 2 ч. 2 и ч. 3 ст. 28  ФЗ «О рекламе»);

-другие документы в обосновании своей позиции по делу.

В случае отсутствия запрошенных антимонопольным органом документов и информации, укачать причину невозможности их предоставления (в письменном виде).

Документы должны быть заверены надлежащим образом.

8. ИП <…> представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в срок до 22.09.2015 следующие документы и сведения:

• пояснения, кем было определено содержание рекламы, размещенной в газетах«РRO город Киров» №20 (89) от 15 мая 2015 года, №22 (91) от 30 мая 2015 года, с приложением подтверждающих документов;

- копия счета на оплату от 01.05.2015 №234.

9. Заявителям, заинтересованному лицу в случае невозможности явки на Комиссию представить ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие. Данное заявление можно направить по факсу: 38-14-23.

10. Явка ООО «РСКОМ», ООО «ЭКСПРЕССКРЕДИТСЕРВИС» в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (или их представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями), для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наступление административной ответственности по ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ.

С материалами дела можно ознакомиться после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. К.Либкнехта, 55, г. Киров), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается  в письменном виде.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                        <...>

 

 

 

 

Члены Комиссии                                                                                                    <...>

 

 

 

 

                                                                                                                                 <...>