База решений
и правовых актов

 

«07» декабря 2017 г.                                                                                       № 510/03-17-з

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области  по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Кировского УФАС России) в составе:

Зам.председателя комиссии:

<…> – заместителя руководителя управления – начальника отдела КЗ Кировского УФАС России;

Членов комиссии:

<…>– специалиста 1 разряда отдела КЗ Кировского УФАС России;

<…>. – ведущего специалиста-эксперта отдела КЗ Кировского УФАС России;

<…>– представителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области по доверенности,

<…>– директора ООО «Вятская курьерская компания»,

рассмотрев жалобу ООО «Вятская курьерская компания»,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

01.12.2017 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО «Вятская курьерская компания» (далее – Заявитель) на документацию электронного аукциона на оказание услуг почтовой связи по доставке письменной корреспонденции в пределах административных районов Кировской области, муниципального образования г. Киров (номер извещения 0140100008617000183). Заказчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области.

Заявитель считает, что п.6.2.1 проекта контракта не соответствует требованиям Постановления Правительства №1042 от 30.08.2017 г. "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063" (далее – Постановление Правительства) , ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закона о контрактной системе).

В соответствии с ч. 1 ст. 106  Закона о контрактной системе Заявителю, Заказчику направлено уведомление о дате и времени рассмотрения жалобы на 07.12.2017 г.

На заседании комиссии Кировского УФАС России Заявитель сообщил, что настаивает на доводах жалобы.

Представители заказчика поддержали позицию, изложенную в письменных пояснениях, согласно которой 05.12.2017 г. в аукционную документацию были внесены изменения - п.6.2.1 проекта контракта приведен в соответствие с нормами действующего законодательства.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, заслушав представителей Заказчика и Заявителя, изучив представленные документы, Комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

27.11.2017 года на официальном сайте  закупок zakupki.gov.ru  было размещено извещение электронного аукциона на оказание услуг почтовой связи по доставке письменной корреспонденции в пределах административных районов Кировской области, муниципального образования г. Киров (номер извещения 0140100008617000183). Начальная (максимальная) цена контракта (договора) – 3 239 350,00 руб. Окончание срока подачи заявок – 22.12.2017 года.

 Согласно п.10 Постановления Правительства пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В силу п.6.2.1 проекта контракта (ред. от 27.11.2017 г.) пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства,  и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных  Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

В редакции документации от 05.12.2017 г. вышеназванный пункт проекта контракта изложен следующим образом: «Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком».

Таким образом, на момент рассмотрения настоящей жалобы Заказчиком устранено несоответствие п.6.2.1 проекта контракта п.10 Постановления Правительства. Довод Заявителя не обоснован.

На основании изложенного и в соответствии с ч. 8 ст. 106 Федерального закона  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комиссия Кировского УФАС России,

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать необоснованной жалобу ООО «Вятская курьерская компания» на документацию электронного аукциона на оказание услуг почтовой связи по доставке письменной корреспонденции в пределах административных районов Кировской области, муниципального образования г. Киров (номер извещения 0140100008617000183).
2. Отменить приостановление заключения контракта.