База решений
и правовых актов

12  сентября  2012 г.                                                                                

Р Е Ш Е Н И Е № 56/03-РНП

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы  Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместителя председателя комиссии:

Фуфачевой И.Н.  -  начальника отдела КРЗ,

Членов комиссии:

Парфенова А.Г. – ведущего специалиста отдела КРЗ,

Хлебниковой Н.В. –  специалиста отдела КРЗ,

в присутствии:

Торощина А.А. – представителя МКДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 130» г. Кирова, по доверенности,

рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «Навигатор» (443022, г. Самара, ул. 22 Партсъезда, 1),  в реестр недобросовестных поставщиков,

УСТАНОВИЛА

        В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) в Кировское УФАС России  поступили материалы  МКДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 130» г. Кирова (далее – Заказчик)  об уклонении от заключения контракта участника ООО «Навигатор»,  признанного единственным участником запроса котировок (код закупки № 0140300040812001552).

 Из представленных материалов следует, что 03.08.2012 г.  было размещено извещение о проведении запроса котировок № 0140300040812001552 на  поставку картофелечистки.

    На участие  в запросе котировок была подана одна  заявка ООО «Навигатор».  13.08.2012 г. управление образования г. Кирова отправило по электронной почте проект контракта, который был получен им, о чем свидетельствует письмо ООО «Навигатор» от 15.08.2012 г., направленное электронной почтой. 16.08.2012 г. по электронной почте  в адрес ООО «Навигатор» направлены реквизиты заказчика. Также проект контракта был направлен в адрес победителя 15.08.2012 г. по почте заказным письмом с описью вложения.

    ООО «Навигатор» на 27.08.2012 г. в срок, установленный в извещении о проведении запроса котировок не направило подписанный договор. Заказчик считает, что ООО «Навигатор» уклоняется от заключения контракта.

    В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ООО «Навигатор» от заключения контракта. Заинтересованным лицам направлено уведомление  о дате и времени  рассмотрения материалов  по включению в реестр недобросовестных поставщиков. Рассмотрение материалов было назначено на 11.09.2012 г.

     Представитель Заказчика на заседании комиссии Кировского УФАС  подтвердил представленную информацию, сообщил, что после получения уведомления о назначении материалов к рассмотрению представитель ООО «Навигатор» звонил и сообщил, что организация не уклонялась от заключения контракта, полученный по электронной почте контракт  не содержал реквизиты заказчика, о чем они проинформировали Заказчика. По почте проект контракта не был получен.

     ООО «Навигатор», извещенное о дате и времени рассмотрения материалов о включении в реестр недобросовестных поставщиков, явку представителя не обеспечило. После получения уведомления о рассмотрении материалов директор ООО «Навигатор» А.В.Шкатов  по телефону сообщил о намерении отправить подписанный контракт и картофелечистку в адрес Заказчика до даты рассмотрения данных материалов, о чем по электронной почте проинформирует Кировское УФАС  и Заказчика. Просил не включать сведения в реестр недобросовестных поставщиков.

     Кировским УФАС России по собственной инициативе в рассмотрении материалов был объявлен перерыв до 09-00 ч. 12.09.2012 г.

     После перерыва представитель Заказчика подтвердил получение по электронной почте от ООО «Навигатор» подписанного муниципального контракта и документов, подтверждающих отправку товара в адрес Заказчика.

     Рассмотрев представленные материалы,  комиссия пришла к следующим выводам.

     В соответствии с ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов,  в случае поступления  сведений об уклонении участника  размещения заказа  от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе  участника размещения заказа  от заключения контракта,  уполномоченный на осуществление  контроля в сфере  размещения заказов федеральный орган  исполнительной власти в течение десяти рабочих дней  осуществляет проверку факта уклонения  участника размещения заказа  от заключения  контракта. В случае подтверждения  факта уклонения уполномоченный на осуществление  контроля в сфере  размещения заказов федеральный орган  исполнительной власти   в течение трех рабочих дней  со дня подтверждения указанного факта осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 ст.19 настоящего закона, в реестр недобросовестных поставщиков. 

    ООО «Навигатор» согласно протоколу № А-1421/12 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 09.08.2012 г. был признан победителем запроса котировок с ценой контракта 28500 рублей и ему был направлен  проект контракта для подписания. В указанный в извещении срок (27.08.2012 г.) подписанный ООО «Навигатор» контракт в адрес Заказчика не поступил.

     Вместе с тем, в представленных материалах имеется копия электронного письма ООО «Навигатор» от 15.08.2012 о необходимости дополнения п. 7.9 договора  реквизитами Заказчика для оформления счет-фактуры и накладных, свидетельствующего  о намерении ООО «Навигатор» заключить контракт на поставку картофелечистки.

      12.09.2012 г. на электронный адрес Кировского УФАС России и в адрес управления образования г. Кирова от ООО «Навигатор» поступили подписанный муниципальный контракт № 435-12 на поставку картофелечистки по цене 28500 рублей и  поручение экспедитору № КИСМФУА-1/1109 от 11.09.2012 г., подтверждающее отправку товара в адрес Заказчика.

      Указанные документы позволяют сделать вывод о том, что факт уклонения ООО «Навигатор» от заключения муниципального контракта не подтвержден.

    Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия

РЕШИЛА

     Сведения, представленные МКДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 130» г. Кирова в отношении  ООО «Навигатор» (443022, г. Самара, ул. 22 Партсъезда, 1, ИНН 6318179760), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с ч.12 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.