Определение №6/04-15а ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 6/04-15а.... от 4 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 6/04-15а.
"31" августа 2015 г. г. Киров
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия Кировского УФАС России) в составе: Председателя Комиссии – руководителя управления <...>, членов Комиссии – <...> – начальника отдела финансовых рынков и рекламы, <...> – главного специалиста - эксперта отдела финансовых рынков и рекламы, рассмотрев дело № 6/04-15а по признакам нарушения Кировским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства (610<...>, г. Киров, ул. <...>) и ОАО АКБ «Вятка – Банк» (610000, г. Киров, ул. <...>) п.3 ч.4 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Определением от 28.07.2015 рассмотрение дела №6/04-15а отложено на 31.08.2015.
Заявитель – УМВД России по Кировской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела №6/04-15а, на рассмотрение дела не явился.
Ответчик – КОФПМСП, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела №6/04-15а, на рассмотрение дела не явился, запрошенные документы представил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Представитель ответчика – АКБ «Вятка Банк» (ОАО), реорганизованного в ПАО «Норвик Банк», <…>на основании доверенности от 03.08.2015 №7006, присутствовавшая на заседании комиссии Кировского УФАС России, пояснила, что депозит был размещен в соответствии с требованиями действующего законодательства. С учетом того, что Положение о порядке проведения конкурса по отбору банков в январе 2014 года находилось на стадии разработки, Клиент – КОФПМСП надлежащим образом был Банком идентифицирован, документы, требуемые для размещения депозита находились в деле, договор был подписан уполномоченным лицом от имени Банка.
Представители заинтересованного лица – Департамента развития предпринимательства и торговли Кировской области, реорганизованного в Министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области, <…>на основании доверенности от 24.07.2015 №1, <…>. на основании доверенности от 24.07.2015 №2, пояснили, что средства областного бюджета, а также средства, выделяемые из федерального бюджета, в целях развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства были переданы КОФПМСП в рамках соглашения от 30.01.2013 №7 о предоставлении субсидий.
Срок рассмотрения дела №6/04-15а истекает 04.09.2015, в связи с чем комиссией Кировского УФАС России принято решение о продлении срока на 6 месяцев.
Кроме того необходимо произвести замену лиц: ответчика - АКБ «Вятка Банк» (ОАО) на ПАО «Норвик банк» в связи с реорганизацией юридического лица, заинтересованного лица - Департамента развития предпринимательства и торговли Кировской области на Министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области в связи с реорганизацией.
Заслушав доводы ответчика, изучив материалы дела, Комиссией Кировского УФАС России принято решение об отложении рассмотрения дела ввиду необходимости запроса дополнительных документов и сведений у лиц, участвующих в деле.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального Закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Кировского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Продлить рассмотрение дела №6/04-15а до 04.03.2016.
- Назначить дело № 6/04-15а к рассмотрению на 30 сентября 2015 г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, вход со двора, каб. 5.
- ПАО «Норвик Банк» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в срок до 22 сентября 2015 года следующие документы и сведения:
- пояснения, существует ли нормативно установленная обязанность банка заключать договоры банковского вклада (депозита) денежных средств областного бюджета, а также средств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет, посредством участия в публичных процедурах (конкурсах);
- копию договора банковского счета от 11.02.2003 №593, заключенного между ОАО «Вятка Банк» и КОФПМСП;
- документы, подтверждающие реорганизацию АКБ «Вятка банк» ОАО;
- иные пояснения и документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению дела.
- Министерству развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в срок до 22 сентября 2015 года следующие документы и сведения:
- пояснения, существует ли нормативно установленная обязанность размещать денежные средства областного бюджета, а также средства, выделяемые из федерального бюджета и поступившие в областной бюджет, по договору банковского вклада (депозита) на основании конкурса;
- какие правовые последствия для субъекта Российской Федерации (Кировской области) влечет неисполнение требований приказа Минэкономразвития РФ от 24.04.2013 №220 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации»;
- на основании каких нормативных документов были выделены денежные средства из федерального бюджета для реализации соглашения от 30.01.2013 №7 о предоставлении субсидий;
- иные пояснения и документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению дела.
5. Явка Кировского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства и ПАО «Норвик Банк» (представителей по доверенности), в действиях которых содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», обязательна. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие.
6. Заявителю, заинтересованному лицу явиться на заседание Комиссии Кировского УФАС России или направить своих представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие.
В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.
С материалами дела можно ознакомиться на следующий день после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. К.Либкнехта, 55, г. Киров), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается в письменном виде по адресу: г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 55, кааб. 15, с указанием контактных средств связи.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии <...>
<...>