Определение б/н Продлить срок рассмотрения дела № 043/05/7-701/2023 до 06.10... от 26 июля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF«26» июля 2023 г. г. Киров
Комиссия Кировского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: <…> – заместителя руководителя управления – начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Кировского УФАС России;
Членов Комиссии: <…> – начальника отдела финансовых рынков и рекламы Кировского УФАС России, <…> – главного специалиста – эксперта отдела финансовых рынков и рекламы Кировского УФАС России, рассмотрев материалы дела № 043/05/7-701/2023, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Здоровые люди» (далее – ООО «Здоровые люди»), общества с ограниченной ответственностью «Гидеон» (далее – ООО «Гидеон») по признакам нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») по факту размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале newsler.ru рекламной информации с заголовком: «В Кирове открылся первый хирургический центр «Совермед», а также по факту распространения рекламы медицинских услуг посредством листовок в медицинском центре «Совермед» по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, д. 31,
У С Т А Н О В И Л А:
Определением от 07.07.2023 возбуждено дело № 043/05/7-701/2023 в отношении ООО «Здоровые люди», ООО «Гидеон» по факту распространения спорной информации, содержащей признаки нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе». Рассмотрение дела назначено на 26.07.2023 в 15 часов 00 минут.
ООО «Здоровые люди» уведомлено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. На заседании комиссии по рассмотрению дела присутствовала <…> – представитель ООО «Здоровые люди» по доверенности от 26.07.2023 № б/н, которая заявила ходатайство об ознакомлении с материалами дела.
ООО «Гидеон» уведомлено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. На заседание комиссии по рассмотрению дела явился <…> – представитель ООО «Гидеон», который поддержал позицию ООО «Гидеон», ранее представленную письмом от 23.06.2023 № б/н (вх. № 3816/23 от 26.06.2023), заявил ходатайство об ознакомлении с материалами дела.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В материалах дела содержатся сведения о факте распространения 11.05.2023 рекламной информации: «СОВЕРМЕD многопрофильный медицинский центр. АКЦИИ МАЙ. Тел +7(8332)22-22-06. ул. Преображенская, 31 ул. Профсоюзная 7А ул. Московская, 25 ул. Профсоюзная, 34 ул. Карла Маркса, 18. Подробности у администраторов <…>» посредством листовок в помещении медицинского центра «Совермед» по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, д. 31. Спорная рекламная информация содержит сведения об оказании в медицинском центре «Совермед» следующих услуг: комплексная чистка зубов, профессиональная детская чистка зубов, видео-гастроскопия, биопсия желудка с помощью эндоскопа. Вместе с тем, в лицензии от 19.12.2018 № ЛО-43-01-002917, выданной ООО «Здоровые люди» до 30.06.2023 отсутствовали лицензируемые виды деятельности по стоматологии терапевтической, стоматологии детской и эндоскопии, что свидетельствует о наличии признаков нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
Изучив имеющиеся в материалах дела документы и сведения, Комиссией Кировского УФАС России принято решение об отложении рассмотрения дела № 043/05/7-701/2023 в связи с необходимостью предоставления лицам, участвующим в деле, возможности ознакомиться с материалами дела, а также в связи с необходимостью получения от лиц, участвующих в деле, дополнительных документов и сведений.
Так как срок рассмотрения дела № 043/05/7-701/2023 истекает 07.08.2023, Комиссия Кировского УФАС считает необходимым продлить срок рассмотрения дела на 2 месяца.
В соответствии с пунктом 31, пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
- Продлить срок рассмотрения дела № 043/05/7-701/2023 до 06.10.2023 года.
- Рассмотрение дела № 043/05/7-701/2023 отложить.
3. Назначить дело № 043/05/7-701/2023 к рассмотрению на 08 августа 2023 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, вход со двора, каб. 5.
4. ООО «Гидеон» представить в срок до 03.08.2023 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующие документы и сведения:
4.1. письменные пояснения относительно отсутствия у ООО «Гидеон» платежного поручения по оплате услуг по размещению рекламной информации с заголовком «В Кирове открылся первый хирургический центр «Совермед» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале newsler.ru по адресу: https://www.newsler.ru/society/2023/04/26/v-kirove-otkrylsya-pervyj-hirurgicheskij-centr-sovermed;
4.2. дополнительные документы и сведения в обоснование своей позиции по делу (при наличии).
Все документы должны быть заверены надлежащим образом.
В случае отсутствия запрашиваемых документов и информации представить письменные пояснения об основаниях их отсутствия.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наступление административной ответственности.
5. ООО «Здоровые люди» в срок до 03.08.2023 представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующие документы и сведения:
5.1. копию платежного поручения по оплате услуг по размещению рекламной информации с заголовком «В Кирове открылся первый хирургический центр «Совермед» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале newsler.ru по адресу: https://www.newsler.ru/society/2023/04/26/v-kirove-otkrylsya-pervyj-hirurgicheskij-centr-sovermed;
5.2. сведения о лице, определившем содержание спорной рекламы: «СОВЕРМЕD многопрофильный медицинский центр. АКЦИИ МАЙ. Тел +7(8332)22-22-06. ул. Преображенская, 31 ул. Профсоюзная 7А ул. Московская, 25 ул. Профсоюзная, 34 ул. Карла Маркса, 18. Подробности у администраторов <…>», распространенной посредством листовок по помещении медицинского центра «Совермед» по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, д. 31;
5.3. сведения о том, какая организация (организации) осуществляет (осуществляют) деятельность по оказанию медицинских услуг по следующим адресам г. Киров, ул. Преображенская, д. 31, г. Киров, ул. Московская, д. 25, г. Киров, ул. Профсоюзная, д. 7а, г. Киров, ул. Профсоюзная, д. 34, ул. Карла Маркса, д. 18 (с приложением подтверждающих документов, в частности и приложением копий лицензий);
5.4. сведения о периоде распространения листовок, содержащих информацию: «СОВЕРМЕD многопрофильный медицинский центр. АКЦИИ МАЙ. Тел +7(8332)22-22-06. ул. Преображенская, 31 ул. Профсоюзная 7А ул. Московская, 25 ул. Профсоюзная, 34 ул. Карла Маркса, 18. Подробности у администраторов <…>» с указанием даты начала и даты окончания распространения листовок и адресов, по которым распространялись указанные листовки;
5.5. правовые основания распространения с 11.05.2023 посредством листовок рекламы: «СОВЕРМЕD многопрофильный медицинский центр. АКЦИИ МАЙ. Тел +7(8332)22-22-06. ул. Преображенская, 31 ул. Профсоюзная 7А ул. Московская, 25 ул. Профсоюзная, 34 ул. Карла Маркса, 18. Подробности у администраторов <…>», содержащей сведения об оказании услуг по комплексной чистке зубов, профессиональной детской чистке зубов, гастроскопии (эндоскопии), биопсии в отсутствие до 30.06.2023 в лицензии от 19.12.2018 № ЛО-43-01-002917, выданной ООО «Здоровые люди» соответствующих лицензируемых видов деятельности;
5.6. копию лицензии от 19.12.2018 № ЛО-43-01-002917, выданной ООО «Здоровые люди» с изменениями, внесенными 30.06.2023 (со всеми приложениями);
5.7. документальное подтверждение достоверности сведений, изложенных в письме ООО «Здоровые люди» от 21.07.2023 № 21072023-1 относительно того, что ООО «Здоровые люди» (и (или) ООО «Совермед») на дату публикации рекламной информации с заголовком «В Кирове открылся первый хирургический центр «Совермед» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале newsler.ru по адресу: https://www.newsler.ru/society/2023/04/26/v-kirove-otkrylsya-pervyj-hirurgicheskij-centr-sovermed не осуществляло деятельность в медицинском центре «Совермед», расположенном по адресу: г. Киров, ул. Профсоюзная, д. 34.
5.8. дополнительные документы и сведения в обоснование своей позиции по делу (при наличии).
Документы должны быть заверены надлежащим образом.
В случае отсутствия возможности предоставления каких-либо документов в сопроводительном письме просим сообщить о причинах невозможности их предоставления.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений, предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений влечет наступление административной ответственности.
6. Комиссия Кировского УФАС России просит лицо, участвующее в деле, принять одно из следующих решений:
6.1. обеспечение явки представителя на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время.
6.2. направление ходатайства о рассмотрении дела, в отсутствие лиц, участвующих в деле;
6.3. уведомление Комиссии Кировского УФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
Для дистанционного участия в заседании Комиссии необходимо в срок до 01.09.2023 представить ответственному исполнителю <…> по телефону 38-14-23 данные об адресе электронной почты соответствующего участника дела.
С материалами дела можно ознакомиться после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. К.Либкнехта, 55, г. Киров), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается в письменном виде.