База решений
и правовых актов

Предупреждение № 7

о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

от  «26» марта 2012 года                                                                                                 г. Киров

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области 16.03.2012 г. поступило заявление от муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 63» г. Кирова (МКДОУ № 63) на действия ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» по навязыванию невыгодного условия договора теплоснабжения от 01.02.2012 г. № 916081.

Как установлено Кировским УФАС России, между МКДОУ № 63 и ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» был заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 12.12.2007 г. № 916081.

В феврале 2012 г. ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» направило в адрес МОАУ СОШ № 20 для подписания новый договор теплоснабжения от 01.02.2012 г.                   № 916081.

Пункт 2.2.2 указанного договора предусматривает, что теплоснабжающая организация обязана поддерживать перепад давления между подающим и обратным трубопроводом в соответствии с расчетными величинами, предусмотренными проектом тепловых сетей и (или) энергетическими характеристиками тепловых сетей, и среднесуточную температуру теплоносителя в подающем трубопроводе на коллекторах источников тепловой энергии в соответствии с температурным графиком (с отклонением не более 3%), размещаемым на сайте теплоснабжающей организации, при соблюдении потребителем условий договора.

МКДОУ № 63 в адрес ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» направило протокол разногласий к договору теплоснабжения от 01.02.2012 г. № 916081, которым              п. 2.2.2. договора предложило изложить в следующей редакции:

«Соблюдать качество подаваемой тепловой энергии в соответствии со следующими требованиями:

- поддерживать перепад давления между подающим и обратным трубопроводом в соответствии с расчетными величинами, предусмотренными проектом тепловых сетей и (или) энергетическими характеристиками тепловых сетей;

- среднесуточная температура подающей сетевой воды на коллекторах источников тепловой энергии должна соответствовать температурному графику согласно приложению № 12 к договору с отклонением не более чем на 3%».

В свою очередь, ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» направило в адрес МКДОУ № 63 протокол согласования разногласий от 27.02.2012 г. к протоколу разногласий к договору теплоснабжения от 01.02.2012 г. № 916081, которым п.2.2.2 договора был изложен в редакции теплоснабжающей организации.

В соответствии с п. 8 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", договор теплоснабжения должен определять, в том числе, величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии.

Предлагаемый ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» проект договора теплоснабжения от 01.02.2012 г. № 916081 не содержит параметров качества теплоснабжения.

Ранее заключенный между МКДОУ № 63 и ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» договор теплоснабжения в горячей воде от 12.12.2007 г. № 916081 содержал параметры качества теплоснабжения.

Таким образом, в действиях ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» по навязыванию МКДОУ № 63 невыгодного условия договора теплоснабжения от             01.02.2012 г. № 916081 содержатся признаки нарушения п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

С учетом изложенного, на основании ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006             № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Порядка выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, утвержденного Приказом ФАС РФ от 14.12.2011 г. № 874, Кировское УФАС России предупреждает ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» о необходимости прекращения в двухнедельный срок с момента получения настоящего предупреждения указанных действий путем принятия п. 2.2.2 договора теплоснабжения от 01.02.2012 г. № 916081 в редакции протокола разногласий к указанному договору.

О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.