База решений
и правовых актов

 

П Р О Т О К О Л № 043/04/14.3-537/2022

об административном правонарушении

«01» июля 2022 г.

г. Киров

 

 

Протокол составлен <…> – ведущим специалистом-экспертом отдела финансовых рынков и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в отношении должностного лица– <…>, руководителя отдела операционного маркетинга Департамента по маркетингу ООО «Алькор и Ко» (далее – Общество) (дата и место рождения: <…> г.р., СССР,  <…> область; адрес регистрации: <…>, г. Москва, <…> проезд, д. <…>, кв. <…>; паспорт гражданина РФ: серия <…> № <…>, выдан  <…>, <…>, код подразделения <…>).

Место совершения правонарушения: территория распространения рекламного купона «Л'Этуаль» «1000 рублей» – г. Киров Кировская область.

Время совершения административного правонарушения: период распространения ненадлежащего рекламного купона «Л'Этуаль» «1000 рублей» – с 15.11.2021 по 30.11.2021.

Событие административного правонарушения и его квалификация:

Решением Комиссии Кировского УФАС России по делу № 043/05/5-107/2022 (резолютивная часть решения оглашена 10 марта 2022 года; в полном объеме решение изготовлено 24 марта 2022 года) признана ненадлежащей реклама следующего содержания: «1000 ₽ Л'Этуаль» (сторона 1 рекламного купона), «1000 ₽ в подарок. Организатор акции: ООО Алькор и Ко. Купон выдается при любой покупке в период с 15.11.2021 по 30.11.21 в магазинах согласно перечня на сайте letu.ru. Воспользоваться купоном можно в период с 01.12.21 по 14.12.21. При покупке от 3500 рублей.  Для получения скидки по акции необходимо предъявление рекламного купона. После предъявления купон изымается продавцом-консультантом. Купон действует на все товары, кроме списка ограничений. Количество и ассортимент аукционного товара ограничены. Выдача денежных средств по данному купону не производится. В одном чеке не может быть использовано более одного купона. Подробные условия акции и правила; список товаров, на которые не распространяется акция; список магазинов, участвующих в акции, на www.letu.ru и по телефону горячей линии 8-800-200-23-45 (звонок по России бесплатный) (сторона 2 рекламного купона)», распространявшаяся с 15.11.2021 по 30.11.2021 г. при любой покупке в магазинах сети «Л'Этуаль», а именно в ТРЦ «Jam Mолл» в г. Кирове, поскольку она противоречит требованиям п. 4 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»).

Решением установлено, ООО «Алькор и Ко» является рекламодателем ненадлежащей рекламы по смыслу Федерального закона «О рекламе» и несет ответственность за нарушение п. 4 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

Информация, указанная в рекламном купоне «Л'Этуаль» «1000 рублей», является недостоверной рекламой, так как содержит не соответствующие действительности сведения об условиях приобретения товара в магазинах сети «Л'Этуаль», что является нарушением п. 4 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем, рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности исчисляется с 30.11.2021 года.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ <…> несет административную ответственность как должностное лицо – руководитель отдела операционного маркетинга Департамента по маркетингу ООО «Алькор и Ко» в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно информации, представленной ООО «Алькор и Ко» в письме от 13.04.2022 исх. № 13-04/22А (вх. № 2414 от 14.04.2022), должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции ООО «Алькор и Ко» и ответственным за определение содержания рекламного купона «Л'Этуаль» «1000 рублей», является <…>, руководитель отдела операционного маркетинга Департамента по маркетингу ООО «Алькор и Ко», что подтверждается копией должностной инструкции руководителя отдела операционного маркетинга № 87, копией приказа о переводе работника на другую работу от 03.08.2015 № 419/83.

<…> как руководитель отдела операционного маркетинга Департамента по маркетингу ООО «Алькор и Ко» должна была предотвратить нарушение рекламного законодательства, однако, его допустила, в связи с чем нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе произошло по вине <…>.

Следовательно, субъектом административного правонарушения является должностное лицо – <…>, руководитель отдела операционного маркетинга Департамента по маркетингу ООО «Алькор и Ко».

Совершенные должностным лицом ООО «Алькор и Ко» <…>., действия по определению содержания рекламного купона «1000 рублей» с указанием не соответствующих действительности сведений об условиях приобретения товара в магазинах сети «Л'Этуаль» в нарушение требований п. 4 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Определением о возбуждении дела № 043/04/14.3-537/2022 об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.07.2022 г. <…> уведомлялась о дате, времени и месте подписания протокола об административном правонарушении – 01 июля 2022 г. в 09 часов 00 минут.

О дате, времени и месте составления протокола должностное лицо – <…>, руководитель отдела операционного маркетинга Департамента по маркетингу ООО «Алькор и Ко», извещена надлежащим образом.

На составление протокола должностное лицо – <…>, руководитель отдела операционного маркетинга Департамента по маркетингу ООО «Алькор и Ко», не явилась, ходатайств не заявляла, письмом от 24.06.2022 (вх. № 3890 от 24.06.2022) представила письменные пояснения.

Протокол составлен в отсутствие <…>.

                                                

Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1,  25.4, 25.5, 28.2 КоАП РФ о том, что согласно ст. 25.1 лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущим административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным;

О том, что в соответствии со ст. 25.4 защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, их осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение;

О том, что согласно ст. 25.5 для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник допускается к участию в деле с момента составления протокола об административном правонарушении. В случае административного задержания физического лица в связи с административным правонарушением защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента административного задержания.

О том, что в соответствии со ст. 28.2 физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении (постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении). Он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Копия протокола (постановления) вручается под расписку лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

 

 

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

 

 

С протоколом ознакомлен. Права и обязанности разъяснены. Копию получил:

 

 

Назначить рассмотрение протокола № 043/04/14.3-537/2022 на «27» июля 2022 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Киров, ул. <…>, <…>, каб. <…>