Определение б/н 1.Возбудить в отношении должностного лица – <…> председателя... от 18 мая 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возбуждении дела № 043/04/14.3-507/2023 об административном правонарушении и проведении административного расследования
«18» мая 2023 года г. Киров
Я, исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области <…>, рассмотрев материалы дела № 043/05/5-101/2023 о нарушении сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом «Талисман» пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее- Федеральный закон «О рекламе»),
У С Т А Н О В И Л:
Решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по делу № 043/05/5-101/2023 (резолютивная часть решения оглашена 06 апреля 2023 г.; в полном объеме решение изготовлено 19 апреля 2023 года) признана ненадлежащей реклама: «СКПК «Талисман» - 16 лет* реклама* МСК* займы под материнский капитал на улучшение жилищных условий* Бесплатные консультации: 89195207319, 89229535459», распространенная на странице 8 печатного издания «Вятско-Полянская правда» (выпуски от 13.09.2022 № 70 (13864), 04.10.2022 № 76 (13870), от 11.10.2022 № 78 (13872), от 18.10.2022 № 80(13871), поскольку она противоречит требованиям части 7 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, пунктом 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
Под рекламодателем в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» понимается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
На основании анализа имеющихся документов, установлено, что рекламодателем спорной рекламы, размещенной на странице 8 печатного издания «Вятско-Полянская правда» (выпуски от 13.09.2022 № 70 (13864), 04.10.2022 № 76 (13870), от 11.10.2022 № 78 (13872), от 18.10.2022 № 80(13871) является СКПК «Талисман» (ИНН: 4317006908; ОГРН: 1114307001160), который несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно информации, содержащейся в выписке из ЕГРЮЛ в отношении СКПК «Талисман» (ИНН: 4317006908; ОГРН: 1114307001160), <…> является председателем кооператива, соответственно, <…> является руководителем СКПК «Талисман» и несет ответственность за нарушение кооперативом законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о рекламе.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.
Руководствуясь ст. 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
1.Возбудить в отношении должностного лица – <…> председателя кооператива СКПК «Талисман» (612968, Кировская область, р-н Вятскополянский, г. Вятские Поляны, ул. Северная, д. 58) дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту нарушения требований пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2.Провести административное расследование.
3.В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <…>, председателю кооператива СКПК «Талисман» в пятидневный срок со дня получения настоящего определения представить в Кировское УФАС России письменные пояснения по факту нарушения пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. <…> надлежит явиться 15 июня 2023 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Киров, ул. К. Либкнехта, д. 55, каб. № 2 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по настоящему административному делу со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.