База решений
и правовых актов

Лицо, в действиях которого

содержатся признаки нарушения рекламного законодательства:

Общество с ограниченной ответственностью «Ломбардная Компания «Драгоценности Урала»

Юридический адрес:

620<…>, Свердловская область, г.<…>, ул. <…>

Адрес местонахождения:

613<…>, Кировская область, г. <…>, пр. <…>

                                                                                                                                                                   

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 84/04-15р

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«08» октября 2015 г.                                                                                                           г. Киров

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…> – и.о. руководителя управления, рассмотрев материалы, представленные специалистом 1 разряда отдела финансовых рынков и рекламы <…>относительно рекламной деятельности ООО «ЛК «Драгоценности Урала»,

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства о рекламе сотрудниками  Кировского УФАС России было установлено, что на фасаде здания, расположенного по адресу: г. <…>, пр. <…>, размещена  наружная реклама следующего содержания: «ЛОМБАРДНАЯ КОМПАНИЯ ДРАГОЦЕННОСТИ УРАЛА. ЛОМБАРД. БЫСТРЫЙ ЗАЙМ ПОД ЗАЛОГ ЮВЕЛИРНЫХ ИЗДЕЛИЙ И СТОЛОВОГО СЕРЕБРА. ДЕНЬГИ ЗА 5 МИНУТ.  НИЗКИЙ ПРОЦЕНТ. ВЫСОКАЯ ОЦЕНКА. сall-центр: <…> КРУГЛОСУТОЧНО (звонок по России бесплатный). <…>».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» (далее ФЗ «О защите конкуренции») к финансовым организациям, оказывающим финансовые услуги, в том числе относится ломбард (финансовая организация, поднадзорная Центральному банку Российской Федерации).

Финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц;

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе») реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Согласно ст. 54 Гражданского кодекса РФ наименованием лица является, в том числе, организационно-правовая форма.

Вышеуказанная информация не содержит наименования лица, предоставляющего финансовую услугу (займ).

В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» несет  как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Согласно информации, размещенной на фасаде здания, расположенного по адресу: г. <…>, пр. <…>, деятельность по указанному адресу осуществляет Ломбардная Компания «Драгоценности Урала», которая может являться как рекламодателем, так и рекламораспространителем спорной рекламы, поэтому в отношении вышеуказанного хозяйствующего субъекта необходимо возбудить производство по делу.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам  нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 84/04-15р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (ч. 1 ст. 28  Федерального закона «О рекламе).

2. Признать лицом, участвующим в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Ломбардная Компания «Драгоценности Урала» (620<…>, Свердловская область, г. <…>, ул. <…>, 613<…>, Кировская область, г. <…>, пр. <…>).

3. Назначить дело № 84/04-15р к рассмотрению на 09.11.2015 года в 10 часов 00 минут по адресу г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55 (вход со двора), каб. 5.

4. ООО «Ломбардная Компания «Драгоценности Урала»  в трехдневный срок с момента получения определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующие документы и сведения:

- информацию о том, кто определил содержание наружной рекламы, изготовил рекламный макет: «ЛОМБАРДНАЯ КОМПАНИЯ ДРАГОЦЕННОСТИ УРАЛА. ЛОМБАРД. БЫСТРЫЙ ЗАЙМ ПОД ЗАЛОГ ЮВЕЛИРНЫХ ИЗДЕЛИЙ И СТОЛОВОГО СЕРЕБРА. ДЕНЬГИ ЗА 5 МИНУТ.  НИЗКИЙ ПРОЦЕНТ. ВЫСОКАЯ ОЦЕНКА. сall-центр: <…> КРУГЛОСУТОЧНО (звонок по России бесплатный). <…>», расположенный на фасаде здания по адресу: г. Кирово-Чепецк, пр. Мира, д. 16;

-копии заявки, договора на оказание рекламных услуг, счета, акта приема-передачи, платежных поручений на изготовление и размещение указанной рекламы;

-копию разрешения на размещение рекламы по вышеуказанному адресу следующего содержания: «ЛОМБАРДНАЯ КОМПАНИЯ ДРАГОЦЕННОСТИ УРАЛА. ЛОМБАРД. БЫСТРЫЙ ЗАЙМ ПОД ЗАЛОГ ЮВЕЛИРНЫХ ИЗДЕЛИЙ И СТОЛОВОГО СЕРЕБРА. ДЕНЬГИ ЗА 5 МИНУТ.  НИЗКИЙ ПРОЦЕНТ. ВЫСОКАЯ ОЦЕНКА. сall-центр: 8-800-200-20-41. КРУГЛОСУТОЧНО (звонок по России бесплатный). www.lkdu.ru»;

-правоустанавливающие документы на занимаемое ООО «Ломбардная Компания «Драгоценности Урала» помещение по адресу: г. Кирово-Чепецк, пр. Мира, д. 16;

-приказ о назначении на должность руководителя Общества;

-письменное объяснение по признакам нарушения рекламного законодательства (ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе»);

-другие документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению дела.

Документы должны быть заверены надлежащим образом.

Оригиналы запрошенных документов должны быть представлены для обозрения на заседание Комиссии.  

На основании части 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

5. Явка ООО «Ломбардная Компания «Драгоценности Урала», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (или его представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями) для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

С материалами дела можно ознакомиться после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. К.Либкнехта, 55, г. Киров), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается  в письменном виде.

Председатель комиссии                                                                                        <…>