База решений
и правовых актов

Я, главный специалист-эксперт отдела финансовых рынков и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области <…>, рассмотрев материалы дела № 043/05/28-238/2023 о нарушении обществом с ограниченной ответственностью «РусФинанс» пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, части 14 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее- Федеральный закон «О рекламе»),

 

У С Т А Н О В И Л:

 

Решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по делу № 043/05/28-238/2023 (резолютивная часть решения оглашена 13 июня 2023 г.; в полном объеме решение изготовлено 14 июня 2023 г.) признана ненадлежащей реклама:

- «Кредит на любые цели* с обеспечением* Р/Ф* Ваш кредит одобрен!*

Сумма	от 5 лет
50000 руб.	1059 руб.
100000 руб.	2119 руб.
200000 руб.	4239 руб.
300000 руб.	6359 руб.

Звонок бесплатный* <…>* <…>* ул. Пролетарская, 14, 1 эт. <…> Данное предложение является финансовой услугой ПАО «Совкомбанк» (Ген. Лицензия ЦБ РФ 963 от 05.12.2014 г.) (ИНН: 4401116480, ОГРН: 1144400000425). Размещенной партнером Банка ООО «Русфинанс» (ИНН: 4345507134, ОГРН: 1204300011520), согласно условиям договора с ООО «Русфинанс» заключенного от 01.02.2021. Не является публичной офертой. Ставка от 14,9 до 29,9% годовых определяется для каждого заемщика индивидуально. Сумма кредита от 50000 до 5 млн. р. Срок от 6 до 60 месяцев. * ООО «Русфинанс» оказывает консультационные услуги и помощь в получении кредита», распространенная на 12 странице газеты «Нагорская жизнь» в выпусках от 02.09.2022 № 35 (10327), от 09.09.2022 № 36 (10328), от 23.09.2022 № 38 (10330), от 30.09.2022 № 39 (10331) (свидетельство о регистрации СМИ от 31.12.2020 № ПИ № ТУ43-00736); на 8 странице газеты «Наша Свеча» в выпусках от 09.09.2022 № 67 (10453), от 16.09.2022 № 69 (10455), от 23.09.2022 № 71 (10457), от 30.09.2022 № 73 (10459) (свидетельство о регистрации СМИ от 01.10.2019 № ПИ № ТУ43-00707); на 12 странице газеты «Котельничский вестник», выпуск от 30.09.2022 № 73 (14484) (свидетельство о регистрации СМИ от 01.10.2019 № ПИ № ТУ43-00711);

- «Р/Ф* КРЕДИТ на любые цели* рефинансирование: уменьшение ежемесячного платежа, увеличение суммы кредита на личные цели, объединение всех кредитов в один* наличными в день обращения* с любой кредитной историей* пенсионерам на льготных условиях* от 18 до 85 лет* возможность получения кредита под залог недвижимости*

Сумма	от 5 лет	от 7 лет
50 т. руб.	от 941 р.	от 704 р.
100 т. руб.	от 1883 р.	от 1409 р.
300 т. руб.	от 5648 р.	от 4226 р.
500 т. руб.	от 9413 р.	от 7043 р.

От 6,8 %* звонок бесплатный* <…>* <…>* г. Киров, ул. Пролетарская 14, 1 этаж* Ваш кредит одобрен* «Данное предложение является финансовой услугой ПАО «Совкомбанк» (Ген. Лицензия ЦБ РФ 963 от 05.12.2014 г.), (ИНН: 4401116480, ОГРН: 1144400000425), размещенной партнером Банка ООО «РусФинанс» (ИНН: 4345507134; ОГРН: 1204300011520), согласно условиям договора с ООО «РусФинанс», заключенного от 01.02.2021. Не является публичной офертой. Ставка от 7,9% до 18,9 годовых определяется для каждого заемщика индивидуально. Сумма кредита от 50000 до 5 млн. р. Срок от 6 до 60 месяцев* ООО «РусФинанс» оказывает консультационные услуги и помощь в получении кредита», распространенная на 12 странице печатного издания – газета «Котельничский вестник» (выпуски от 18.11.2022 № 86 (14497), от 11.11.2022 № 84 (14495), от 25.11.2022 № 88 (14499));

- «Р/Ф* РЕФИНАНСИРОВАНИЕ ипотечных кредитов, залоговых кредитов у частных инвесторов* без обязательного страхования* без страхования недвижимости* не дожидаясь 6 месяцев со дня начала кредитования* минимальный пакет документов (по 2-м документам)* сразу на руки* ваш кредит одобрен* 8,8%* Кредит на любые цели*

сумма	50 т. руб.	100 т. руб.	300 т. руб.	500 т. руб.
От 5 лет	От 941 руб.	От 1883 руб.	От 5648 руб.	От 9413 руб.
От 7 лет	От 704 руб.	От 1409 руб.	От 4226 руб.	От 7043 руб.

Рефинансирование: уменьшение ежемесячного платежа, увеличение суммы кредита на личные цели, объединение всех кредитов в один* наличными в день обращения* с любой кредитной историей* пенсионерам кредит на льготных условиях* от 18 до 85 лет* от 6,8 % годовых* <…>* <…>* звонок бесплатный*г. Киров, ул. Пролетарская, 14, 1 этаж* «Данное предложение является финансовой услугой ПАО «Совкомбанк» (Ген. Лицензия ЦБ РФ 963 от 05.12.2014 г.), (ИНН: 4401116480, ОГРН: 1144400000425), размещенной партнером Банка ООО «РусФинанс» (ИНН: 4345507134; ОГРН: 1204300011520), согласно условиям договора с ООО «РусФинанс», заключенного от 01.02.2021. Не является публичной офертой. Ставка от 7,9% до 18,9 годовых определяется для каждого заемщика индивидуально. Сумма кредита от 50000 до 5 млн. р. Срок от 6 до 60 месяцев* ООО «РусФинанс» оказывает консультационные услуги и помощь в получении кредита», распространенная на 12 странице печатного издания – газета «Котельничский вестник» (выпуск от 02.12.2022 № 90 (14501)),

поскольку в ней нарушены требования пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, части 14 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 2 части 3 статьи 5, пунктом 4 части 3 статьи 5, частью 7 статьи 5, частью 14 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

Под рекламодателем в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» понимается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

На основании анализа имеющихся документов, установлено, что рекламодателем спорной рекламы является общество с ограниченной ответственностью «РусФинанс» (ИНН: 4345507137; ОГРН: 1204300011520; 610002, Кировская область, г. Киров, ул. Пролетарская, д. 14, пом. 1022), которое несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исходя из представленных в Кировское УФАС России документов, а именно: <…> следует, что на даты распространения ненадлежащей рекламы (02.09.2022, 09.09.2022, 16.09.2022, 23.09.2022, 30.09.2022, 11.11.2022, 18.11.2022, 25.11.2022, 02.12.2022) должностным лицом, ответственным за распространение ненадлежащей рекламы являлась <…>.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь ст. 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

О П Р Е Д Е Л И Л:

 

1. Возбудить в отношении должностного лица – <…> дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения требований пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, части 14 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <…> в пятидневный срок со дня получения настоящего определения представить в Кировское УФАС России письменные пояснения по факту нарушения требований пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, части 14 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. <…> надлежит явиться 01 августа 2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Киров, ул. К. Либкнехта, д. 55, каб. № 2 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по настоящему административному делу со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.