База решений
и правовых актов

Предупреждение № 9

о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

от  «12» мая 2012 года                                                                                                                  г. Киров

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области 28.04.2012 г. поступило заявление от ... на действия ОАО «Коммунэнерго» по отказу от заключения договора на осуществление технологического присоединения (увеличение ранее присоединенной мощности) к электрическим сетям жилого помещения, расположенного по адресу: г. Котельнич, ул. Прудная, д. 55-а, кв. 2.

Как установлено Кировским УФАС России, в связи с необходимостью увеличения ранее присоединенной мощности 04.04.2012 г. ... направила в адрес ОАО «Коммунэнерго» заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям жилого помещения, расположенного по адресу: г. Котельнич, ул. Прудная, д. 55-а, кв. 2.

ОАО «Коммунэнерго» письмом от 09.04.2012 г. указало, что заявка на технологическое присоединение оформлена ненадлежащим образом, сообщило, что не может произвести увеличение ранее присоединенной мощности в отношении отдельной квартиры, а также пояснило, что заявку на увеличение ранее присоединенной мощности многоквартирного дома должен направить представитель, избранный на общем собрании собственников квартир.

Пункт 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (Правила технологического присоединения), устанавливает, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Из пункта 3 Правил технологического присоединения следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пункте 14 Правил (физическими лицами), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Заявка, направленная заявителем - физическим лицом, должна быть выполнена в соответствии с п.14 Правил технологического присоединения.

Дополнительно ... направила в адрес ОАО «Коммунэнерго» письмо, в котором предоставила необходимую для надлежащего оформления заявки информацию (получено ОАО «Коммунэнерго» 11.05.2012 г.).  

Таким образом, в настоящее время заявка на технологическое присоединение (в связи с увеличением ранее присоединенной мощности), направленная ..., с учетом дополнения к заявке, соответствует требованиям п. 14 Правил технологического присоединения.  

Письмом от 09.04.2012 г. ОАО «Коммунэнерго» отказало ... в заключении договора на технологическое присоединение (увеличение ранее присоединенной мощности) в отношении отдельной квартиры.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность собственников многоквартирного дома (которые выбрали непосредственный способ управления домом) направлять одну общую заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям.

Таким образом, в действиях ОАО «Коммунэнерго» по отказу от заключения с ... договора на технологическое присоединение (увеличение ранее присоединенной мощности) содержатся признаки нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

С учетом изложенного, на основании ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006             № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Порядка выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, утвержденного Приказом ФАС РФ от 14.12.2011 г. № 874, Кировское УФАС России предупреждает ОАО «Коммунэнерго» о необходимости прекращения в срок до 13 июня 2012 г. указанных действий путем направления в адрес ... договора на технологическое присоединение (увеличение ранее присоединенной мощности) к электрическим сетям жилого помещения, расположенного по адресу:                     г. Котельнич, ул. Прудная, д. 55-а, кв. 2.

О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.