Определение №90/04-15р ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 90/04-15р ПО ПРИЗНАКАМ НА... от 23 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 90/04-15р ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«16» октября 2015 г. г. Киров
Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <...> – и.о. руководителя управления, рассмотрев материалы, представленные начальником отдела финансовых рынков и рекламы <...>, относительно размещения рекламного модуля «Салон красоты Каскад. Парикмахерские услуги. Ногтевой сервис. Массаж. Косметолог. Т.: 45-2<...>», размещенного справа от входа в салон красоты Каскад на углу здания, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Герцена, 72,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства РФ о рекламе в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» Кировским УФАС России было установлено, что рекламная информация следующего содержания «Салон красоты Каскад. Парикмахерские услуги. Ногтевой сервис. Массаж. Косметолог. Т.: 45-2<...>», размещенная справа от входа в салон красоты Каскад на углу здания, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Герцена, 72, содержит признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
Согласно ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Спорная рекламная информация содержит информацию о возможности предоставления медицинских услуг - массаж, косметология, однако без сопровождения предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, что является существенной информацией и может ввести в заблуждение потребителя относительно вида предоставляемой услуги.
Рекламодатель вправе выбрать форму, способ и средства рекламирования своего товара. Однако при этом он должен соблюдать обязательные требования, предъявляемые Федеральным законом «О рекламе» к рекламе, в частности о включении в рекламу предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Таким образом, вышеуказанная реклама содержит признаки нарушения части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», ответственность за которое, в силу части 6 статьи 38 Закона, несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Учитывая тот факт, что рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы при отсутствии у антимонопольного органа иных подтверждающих документов является ИП <…>., в отношении данного хозяйствующего субъекта необходимо возбудить производство по делу по признакам нарушения рекламного законодательства.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 №508,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возбудить производство по делу № 90/04-15р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе»).
2.Признать лицами, участвующими в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП <…> (610000, г. Киров, ул. Герцена, 72).
3. Назначить дело № 90/04-15р к рассмотрению на 10 ноября 2015 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, каб. 5, вход со двора.
4. ИП <…> представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области в срок до 03.11.2015 следующие документы и сведения:
-копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и постановке на налоговый учет;
- пояснения, какое лицо оказывает медицинскую услугу – массаж, в салоне красоты «Каскад» (с приложением подтверждающих документов);
- копию лицензии на осуществление медицинской деятельности рекламируемых услуг (представить оригинал для обозрения на заседание комиссии);
-копии заявки, договора, счета оплаты рекламных услуг, платежного поручения и акта выполненных работ на изготовление и размещение рекламы «Салон красоты Каскад. Парикмахерские услуги. Ногтевой сервис. Массаж. Косметолог. Т.: 45-2<...>», размещенной справа от входа в салон красоты Каскад на углу здания, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Герцена, 72;
- правоустанавливающие документы на помещение, расположенное по адресу: г. Киров, ул. Герцена, 72 (договор аренды, договор купли – продажи);
-письменные объяснения по признакам нарушения рекламного законодательства (ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе»);
-другие документы в обосновании своей позиции по делу.
В случае отсутствия запрошенных антимонопольным органом документов и информации, указать причину и пояснения о причинах невозможности их предоставления (в письменном виде).
5. Явка ИП <…> либо представителя с надлежащим образом заверенными полномочиями, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Представляемые документы должны быть заверены надлежащим образом.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наступление административной ответственности по ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ.
С материалами дела можно ознакомиться после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. К.Либкнехта, 55, г. Киров), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается в письменном виде.
Председатель комиссии <...>
Метелева Наталья Валерьевна
(8332) 64-74-51