Решение б/н Решение по жалобе ООО «РегионЭнергоСервис» на действия Едино... от 8 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Управление по Кировской области
610019 г.Киров, ул.К.Либкнехта, 69
от 14 марта 2011 г. № 33/03-11-з
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии:
Мильчакова В.В. – руководителя УФАС по Кировской области;
Членов комиссии:
Молчанова А.В. – заместителя руководителя УФАС по Кировской области;
Кузнецовой А.М. – начальника отдела КРЗ;
Фокиной Т.Н. – эксперта КРЗ;
в присутствии:
Старикова А.Н. – представителя Слободского отделения УФК по Кировской области по доверенности;
Погудина А.В. – представителя Слободского отделения УФК по Кировской области по доверенности;
Новокрещеновой Л.В. – представителя Слободского отделения УФК по Кировской области по доверенности;
рассмотрев жалобу ООО «РегионЭнергоСервис» на действия Единой комиссии по проведению аукционов, аукционов в электронной форме, запросов котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Отделения по Слободскому району Управления Федерального казначейства по Кировской области по отказу в допуске к участию в аукционе (№ 0140100004111000001)по основанию, предусмотренному пунктом 1 ч. 4 ст. 41.9 Федерального закона №94-ФЗ от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов)
У С Т А Н О В И Л А:
05.03.2011 года в Кировское УФАС поступила жалоба ООО «РегионЭнергоСервис» на действия Единой комиссии по проведению аукционов, аукционов в электронной форме, запросов котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Отделения по Слободскому району Управления Федерального казначейства по Кировской области по отказу в допуске к участию в аукционе (№ 0140100004111000001)по основанию, предусмотренному пунктом 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
В жалобе заявитель указывает, что считает первую часть своей заявки на участие в аукционе, соответствующей п. 2 ст. 41.8. Закона о размещении заказов, в связи с тем, что предметом аукциона является выполнение работ (расконсервация, подключение, пусконаладка) уже установленной дизель-генераторной установки, при производстве работ используются расходные материалы Подрядчика, которые впоследствии, при проведении работ могут быть согласованы с Заказчиком, что указано в разделе 4 информационной карты аукциона.
Заявитель просит приостановить действия по проведению аукциона, а в случае выявления нарушений Закона о размещении заказов провести новый аукцион.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Закона о размещении заказов заявителю, заказчику и председателю единой комиссии по проведению аукционов, аукционов в электронной форме, запросов котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Отделения по Слободскому району Управления Федерального казначейства по Кировской области направлено уведомление о дате и времени рассмотрения жалобы, у заказчика и единой комиссии запрошены надлежащим образом заверенные копии: извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме, документации открытого аукциона, протокола рассмотрения первых частей заявок. Предложено представить письменные пояснения по существу жалобы.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Закона о размещении заказов размещение заказа приостановлено до рассмотрения жалобы по существу.
Заявитель уведомлен надлежащим образом. Для рассмотрения жалобы участие представителя не обеспечил.
Заказчик представил запрашиваемые документы и письменные пояснения по существу жалобы, в которых указал, что считает доводы жалобы заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Основывает свои доводы на п. 3 ч. 4 ст. 41.8 и п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов. Заказчик считает законным отказ ООО «РегионЭнергоСервис» в допуске к участию в аукционе, поскольку заявка участника не содержит конкретных показателей, соответствующих значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарного знака (при его наличии) предлагаемого для использования товара.
На заседании комиссии до начала рассмотрения жалобы объявлено о проведении внеплановой проверки на основании ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов.
Представители заказчика поддержали доводы, изложенные письменно, просят признать жалобу необоснованной.
Заслушав пояснения, изучив представленные документы, комиссия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать сведения:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
Как следует из документации об аукционе в электронной форме (номер извещения 0140100004111000001) предметом государственного контракта, на заключение которого объявлен аукцион, является выполнение работ по установке и вводу в эксплуатацию (ДГУ) дизель-генераторной установки, по адресу: Кировская область, город Слободской, улица Свердлова, дом 17. В соответствии с пунктом 3 раздела 4 документации «Информационная карта аукциона» описание работ, их объем, характеристики указаны в Техническом задании (Приложение 1 к Документации об открытом аукционе в электронной форме), работы выполняются из материалов Подрядчика с использованием принадлежащего Подрядчику оборудования. В Приложении 1 к документации об открытом аукционе в электронной форме «Техническое задание по установке и вводу ДГУ в эксплуатацию» определены наименование работ и материалов, единицы измерения и их количество, значения характеристик материалов, соответствующие требованиям заказчика.
Первая часть заявки ООО «РегионЭнергоСервис» не содержит конкретных показателей, соответствующих значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарного знака (при его наличии) предлагаемого для использования товара, на основании чего постоянно действующая комиссия по проведению открытых аукционов в электронной форме в Слободском отделении УФК по Кировской области обоснованно отказала ООО «РегионЭнергоСервис» в допуске к участию в открытом аукционе на основании п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
По результатам внеплановой проверки не установлено иных нарушений требований законодательства о размещении заказов.
На основании изложенного и в соответствии с ч.ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью ООО «РегионЭнергоСервис» на действия Единой комиссии по проведению аукционов, аукционов в электронной форме, запросов котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Отделения по Слободскому району Управления Федерального казначейства по Кировской области необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.
Председатель комиссии В.В. Мильчаков
Члены комиссии А.В. Молчанов
А.М. Кузнецова
Т.Н. Фокина