Решение б/н Решение по жалобе ООО ТД «Энергис» на действия аукционной ко... от 8 июля 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF«06» июня 2012 г. № 96/03-12-з
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии:
Молчанова А.В. – руководителя Кировского УФАС России,
Членов комиссии:
Фокиной Т.Н. – эксперта отдела КРЗ Кировского УФАС России;
Видягина С.П. – специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,
в присутствии:
<...>– представителя управления муниципального заказа администрации муниципального образования «Город Киров», по доверенности;
<...> – директора МКУ «Экологический фонд города Кирова»;
<...> – представителя ООО ТД «Энергис», по доверенности,
рассмотрев жалобу ООО ТД «Энергис» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – управления муниципального заказа администрации муниципального образования «Город Киров» при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции муниципальных очистных сооружений (А-0277/12) (код закупки - 0140300040812000720) (далее - Аукцион)
У С Т А Н О В И Л А:
31 мая 2012 года в Кировское УФАС России подана жалоба ООО ТД «Энергис» (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – управления муниципального заказа администрации муниципального образования «Город Киров» (далее – Уполномоченный орган) при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции муниципальных очистных сооружений (А-0277/12) (код закупки - 0140300040812000720) (муниципальный заказчик – МКУ «Экологический фонд города Кирова») о нарушении п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Заявитель указывает, что 30.05.2012г. ему необоснованно было отказано в допуске к участию в Аукционе по причине того, что им в первой части аукционной заявки был указан кабель силовой ВВГ 4*10, вместо требуемого в техническом задании аукционной документации кабеля силового АВБбтш 4*10.
Более подробно доводы Заявителя изложены в тексте жалобы и приложенных к ней документах.
Просит признать в действиях Заказчика нарушение норм Закона о размещении заказов.
В адреса Заявителя, Заказчика и Уполномоченного органа направлено уведомление о рассмотрении жалобы, в соответствии с которым у Уполномоченного органа запрошены документы и пояснения. Заключение муниципального контракта Заказчиком приостановлено до рассмотрения жалобы по существу.
Уполномоченный орган и Заказчик до начала рассмотрения жалобы представили письменные пояснения по существу жалобы, указав следующее:
Отклонение первой части аукционной заявки участника размещения заказа с защищенным номером 2714891 было произведено в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов в виду несоответствия указанного в аукционной заявке кабеля силового, используемого при выполнении работ по предмету Аукциона, кабелю силовому, установленному аукционной документацией. В действиях комиссии нарушения законодательства о размещении заказов не содержится.
Просят отказать в удовлетворении жалобы.
В соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов при рассмотрении жалобы по существу проводится внеплановая проверка данного размещения заказа.
На заседании комиссии представитель Заявителя полностью поддержал доводы жалобы.
Представители Уполномоченного органа и Заказчика на рассмотрении жалобы полностью поддержали доводы отзывов на жалобу.
Изучив документы, представленные Заявителем, Уполномоченным органом, Заказчиком, доводы жалобы, письменные и устные пояснения, комиссия приходит к следующим выводам:
Документация Аукциона утверждена 04 мая 2012г. и.о. начальника управления муниципального заказа администрации города Кирова Поломских Т.А.
В ходе проведения внеплановой проверки нарушений Закона о размещении заказов не выявлено.
Пункт 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов устанавливает, что первая часть заявки на участие в аукционе при размещении заказа на выполнение работ, для выполнения которых используется товар должна содержать согласие на выполнение работ, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара.
Пункт 28 Информационной карты Аукциона устанавливает аналогичные требования.
Пункт 2.5 технического задания устанавливает, что при выполнении работ по предмету Аукциона производится монтаж кабеля силового АВБ бтш-4*10 в количестве 35 метров.
В заявке участника размещения заказа под защищенным номером 2714891 указано, что при выполнении работ по предмету Аукциона он согласен выполнить монтаж кабеля силового ВВГ 4*10.
Следовательно, участником размещения заказа в первой части аукционной заявки был указан ненадлежащий товар, используемый при выполнении работ по предмету Аукциона, и у Комиссии имелись достаточные основания для отказа Заявителю в допуске к участию в Аукционе по п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, в виду несоответствия заявки требованиям, установленным п. 28 информационной карты Аукциона.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 9 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия
Р Е Ш И Л А :
Признать необоснованной жалобу ООО ТД «Энергис» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – управления муниципального заказа администрации муниципального образования «Город Киров», выразившиеся в нарушении пункта 2 части 4 ст. 41.9 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции муниципальных очистных сооружений (А-0277/12) (код закупки - 0140300040812000720).
В соответствии со ст. 17, ч. 9 ст. 60 ФЗ Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.