База решений
и правовых актов

11.07.2019                                                                                                   № 043/10/18.1-304/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе:

Председателя Комиссии:

<...> – руководителя управления;

членов Комиссии:

<...> – начальника отдела контроля органов власти Кировского УФАС России,

<...> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти Кировского УФАС России;

рассмотрев жалобу <...> на нарушение организатором торгов процедуры проведения открытого аукциона по продаже муниципального имущества (извещение № 290519/13131082/01),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Кировское УФАС России 03.07.2019 г. поступила жалоба <...> (далее – Заявитель) на действия Организатора торгов – администрации Котельничского района Кировской области при проведении открытого аукциона по продаже муниципального имущества (извещение № 290519/13131082/01).

Лот № 3: автобус ПАЗ-32053-110-77, VIN X1М3205СLВ0004582, ПТС 52 НЕ 549338, государственный регистрационный знак Т103НУ43, год выпуска 2011.

В своей жалобе заявитель указывает, что при написании в извещении идентификационного номера транспортного средства (VIN) организатором торгов применена различная раскладка клавиатуры: символы «М», «С» и «В» введены на раскладке клавиатуры, используемой для русского языка, остальные символы – из латинского алфавита.

В связи с вышеизложенным просит рассмотреть указанный в обращении довод.

Рассмотрение антимонопольным органом жалобы на нарушение процедуры торгов осуществляется в соответствии и в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Кировским УФАС России в адрес Заявителя, Организатора торгов направлено уведомление о рассмотрении жалобы. У Организатора торгов истребованы копии документации открытого аукциона, протоколов аукционной комиссии, а также запрошены письменные пояснения по жалобе.

Рассмотрение жалобы назначено на 11.07.2019 г. в 11 час. 00 мин.

Заявитель, а также Организатор торгов, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, явку представителей на заседание комиссии 11.07.2019 не обеспечили.

Организатор торгов – администрация Котельничского района Кировской области направила письменные пояснения исх. № 1567-01-11 от 10.07.2019, в которых сообщает о том, что требования к способу написания идентификационного номера транспортного средства (VIN) законодательством о приватизации не установлены. Информационное сообщение содержит исчерпывающую информацию, позволяющую индивидуализировать транспортное средство. Запросы о даче разъяснений положений аукционной документации в адрес Организатора торгов не поступали. Аукцион по лоту № 3 признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявок на участие в аукционе. Доводы Заявителя считают необоснованными. Просят рассмотреть жалобу в отсутствие представителя администрации.

 

Изучив имеющиеся в деле материалы, комиссия Кировского УФАС России пришла к следующим выводам:

29.05.2019 г. на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru Организатором торгов – администрацией Котельничского района Кировской области размещено извещение о проведении открытого аукциона по продаже муниципального имущества (извещение № 290519/13131082/01).

Дата начала приема заявок: 30.05.2019 г.

Дата окончания приема заявок: 24.06.2019 г.

Дата проведения аукциона: 01.07.2019 г.

Особенности продажи государственного или муниципального имущества на аукционе регламентируется положениями статьи 18 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации), а также Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утв. постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 № 585.

Требования к информационному сообщению о продаже государственного или муниципального имущества установлены частью 3 статьи 15 Закона о приватизации.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать наряду с другими сведениями наименование продаваемого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества).

Информационное сообщение содержит следующую информацию о характеристиках продаваемого имущества по лоту № 3:

автобус ПАЗ-32053-110-77, VIN X1М3205СLВ0004582, ПТС 52 НЕ 549338, государственный регистрационный знак Т103НУ43, год выпуска 2011, модель двигателя Д245.9Е3, № двигателя 634769, шасси (рама) – отсутствует; кузов № X1М3205СLВ0004582; мощность двигателя 131,5 л.с. (96,7 кВт); рабочий объем двигателя – 4750 куб. см.; тип двигателя – дизельный, экологический класс – третий; разрешенная максимальная масса – 6550 кг; масса без нагрузки – 5360 кг; цвет – желтый.

Начальная цена продажи имущества: 206 000,00 (двести шесть тысяч рублей 00 копеек) руб.

Ознакомившись с указанным описанием предмета торгов по лоту № 3, Комиссия Кировского УФАС России пришла к выводу о соблюдении организатором торгов в указанной части требования п. 2 ч. 3 ст. 15 Закона о приватизации. Информация, позволяющая индивидуализировать транспортное средство, включена в состав извещения о проведении торгов.

Сведения о характеристиках продаваемого транспортного средства одинаково доступны для ознакомления неограниченному кругу лиц.

Заявитель не обосновал, каким образом применение различных раскладок клавиатуры при написании идентификационного номера транспортного средства (VIN) в извещении о проведении торгов препятствует реализации его права на участие в торгах.

Доказательства создания организатором торгов ограничений доступа к участию в торгах, создания условий, влекущих к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, заявителем не представлены.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по приватизации муниципального имущества от 27.06.2019 открытый аукцион по лоту № 3 признан несостоявшимся в связи с отсутствием поданных заявок.

При указанных обстоятельствах Комиссия Кировского УФАС России приходит к выводу об отсутствии нарушения прав заявителя в рассматриваемых действиях Организатора торгов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

Признать необоснованной жалобу <...> на действия Организатора торгов – администрации Котельничского района Кировской области при проведении открытого аукциона по продаже муниципального имущества (извещение № 290519/13131082/01, лот № 3).

В соответствии со ст. 52 Закона о защите конкуренции решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия.

 

 

Председатель комиссии                                                                                        <...>

 

Члены комиссии                                                                                                    <...>