Решение б/н Решение по жалобе ООО «КБМ» на действия аукционной комиссии ... от 11 ноября 2010 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Управление по Кировской области
610019 г.Киров, ул.К.Либкнехта, 69, тел:62-73-31
08 ноября 2010 г. № 112/03-10-з
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии:
Мильчакова В.В. – руководителя управления;
Членов комиссии:
Фокиной Т.Н. – эксперта отдела КРЗ,
Хлебниковой Н.В. – специалиста отдела КРЗ,
Видягина С.П. – специалиста отдела КРЗ
Парфенова А.Г. – специалиста отдела КРЗ
в присутствии:
< > – представителя ООО «КБМ»/
рассмотрев жалобу ООО «КБМ» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Управления муниципального заказа администрации г.Кирова (далее также УМЗ г.Кирова) при рассмотрении заявок на участие в открытом аукционе № 847 (протокол №847-1 от 15.10.2010г.) на право заключения муниципального контракта на поставку оборудования для пищеблоков, идентификатор 10/ОА-001806/РНГ
У С Т А Н О В И Л А
28.10.2010г. в Кировское УФАС РФ поступила жалоба ООО «КБМ» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа при рассмотрении заявок на участие в открытом аукционе на право заключения муниципального контракта на поставку оборудования для пищеблоков в муниципальные образовательные учреждения (идентификатор 10/ОА-001806/РНГ). Извещение о проведении аукциона №847, документация об аукционе №847 размещены в сети «Интернет» по адресу, www.pgz.ako.kirov.ru,.www.mo-kirov.ru. Начальная (максимальная) цена контракта аукциона № 847 – 17 524 000,00 руб.
Кировским УФАС РФ в адреса Заявителя, уполномоченного органа – Управление муниципального заказа администрации города Кирова, Заказчика – Управление образования администрации г.Кирова направлено уведомление о рассмотрении жалобы, приостановлении размещения заказов до рассмотрения жалобы по существу. У УМЗ г.Кирова истребованы документы по размещению заказа, протокол рассмотрения заявок, протокол проведения аукциона, заявка ООО «КБМ», письменные пояснения по данной жалобе.
По мнению Заявителя жалобы аукционная комиссия УМЗ г.Кирова рассмотрела заявки участников на участие в аукционе №847 до окончания сроков подачи заявок на участие в аукционе.
Считает, что данными действиями аукционная комиссия уполномоченного органа существенно нарушила права участников и требования ст.36 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов). Просит признать протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе не действительным, отменить результаты аукциона.
На заседание комиссии УФАС по Кировской области УМЗ г.Кирова и Управление образования администрации г.Кирова своих представителей не направили. Уполномоченный орган представил копии документации об аукционе 847 с изменениями и разъяснениями, протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №847-1 от 15.10.2010г. и заявки ООО «КБМ» на участие в аукционе №847.
На заседании комиссии УФАС по Кировской области представитель Заявителя подтвердил позицию ООО «КБМ», считает, что рассмотрение заявок участников на участие в аукционе №847 до окончания сроков подачи заявок на участие в аукционе существенно нарушает права участников размещения заказа на участие в открытом аукционе.
Изучив представленные материалы по существу дела, заслушав мнение представителя Заявителя, комиссия Кировского УФАС РФ приходит к следующим выводам:
02.11.2010г. в УФАС по Кировской области состоялось комиссионное рассмотрение жалобы ООО «Русский проект-технология» на действия аукционной комиссии УМЗ г.Кирова при рассмотрении заявок на участие в открытых аукционах № 847 (протокол №847-1 от 15.10.2010г.), № 848 (лот 1,2) (протокол №848-1 от 15.10.2010г.) на право заключения муниципальных контрактов на поставку оборудования для пищеблоков.
В результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки было установлено, что документацией об аукционе № 847 и извещением о внесении изменений №2 от 27.09.2010г. определен срок окончания подачи заявок 10 час. 00 мин. 15.10.2010г, однако рассмотрение заявок состоялось в 9 час. 00 мин. 15.10.2010г. (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 847-1). Члены аукционной комиссии, рассмотрев заявки до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе № 847, сократили срок подачи заявок на участие в аукционе в нарушение ч.1 ст.35 Закона о размещении заказов. 02 ноября 2010г. уполномоченному органу УМЗ г.Кирова выдано предписание, в том числе о прекращении нарушений ч.1 ст.35 Закона о размещении заказов, в части досрочного рассмотрения заявок на участие в аукционе.
В УФАС по Кировской области обращений хозяйствующих субъектов с жалобами на отказ в регистрации заявок на участие в аукционе № 847 не поступало. Протокол рассмотрения заявок от 15.10.2010г. № 847-1 сведений об отказе в регистрации заявок не содержит. Заявка ООО «КБМ» на участие в аукционе №847 зарегистрирована 14.10.2010г. - до окончания срока подачи заявок, тем самым, нарушение срока рассмотрения заявок не затрагивает права и законные интересы Заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17, 60 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать факт нарушения комиссией УМЗ г.Кирова ч.1 ст.35 Закона о размещении заказов.
2. Предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать, учитывая положения Предписания от 02.11.2010 г. выданного на основании Решения комиссии УФАС по Кировской области № 107/03-10-з от 02.11.2010г.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 ФЗ Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.