База решений
и правовых актов

Предупреждение № 7

о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

 

 

от  «27» марта 2013 года                                                                                                              г. Киров

 

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области 11.03.2013 г. поступило заявление от … на действия ОАО «Оборонэнерго» в связи с уклонением от заключения договора на технологическое присоединение к электрическим сетям.

Как установлено Кировским УФАС России, … является собственником жилого дома, расположенного по адресу:

11.01.2013 г. … направил в адрес филиала «Волго-Вятский» ОАО «Оборонэнерго» заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: Кировская обл., г. Киров, д. Пеньково, д. 21. Максимальная мощность энергопринимающих устройств указана 15 кВт.  

Письмом от 27.02.2013 г. № ВЛГ/455 филиал «Волго-Вятский» ОАО «Оборонэнерго» сообщил об отсутствии технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств указанного объекта.

В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (Правила технологического присоединения), действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Пункта 3 Правил технологического присоединения определяет, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физические лица)  и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пункт 14 Правил технологического присоединения предусматривает, что в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны:

а) фамилия, имя и отчество заявителя, серия <...> номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) место жительства заявителя;

в) сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "и" пункта 9 Правил  (а именно -наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств;

г) запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

Заявка на технологическое присоединение вышеуказанного объекта была выполнена заявителем в соответствии с п. 14 Правил технологического присоединения.

Пункт 15 Правил технологического присоединения предусматривает, что сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки.

Филиал «Волго-Вятский» ОАО «Оборонэнерго» письмом от 27.02.2013 г. № ВЛГ/455, направленным в адрес ..., сообщил, что в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) вышеуказанного объекта, филиалом «Волго-Вятский» ОАО «Оборонэнерго» готовятся документы в верхнюю сетевую организацию (филиал «Кировэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья») для заключения договора на технологическое присоединение, и со ссылкой на п. 30 Правил технологического присоединения указал, что срок направления проекта договора об осуществлении технологического присоединения и технических условий продлевается на срок, установленный для заключения договора с вышестоящей сетевой организацией.

Вместе с этим, Правила технологического присоединения не предусматривают возможность продления сетевой организацией срока направления проекта договора об осуществлении технологического присоединения и технических условий в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения в случае направления заявки физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт.

В действиях ОАО «Оборонэнерго» по уклонению от заключения с … договора на технологическое присоединение содержатся признаки нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

С учетом изложенного, и на основании ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кировское УФАС России предупреждает ОАО «Оборонэнерго» о необходимости прекращения в десятидневный срок с момента получения настоящего предупреждения указанных действий путем направления в адрес … для подписания заполненный и подписанный проект договора на технологическое присоединение в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

           О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

 

 

Руководитель управления                                                                                               А.В.Молчанов