База решений
и правовых актов

Ответчики по делу:

МКУ «ДЭС» города Кирово-Чепецка Кировской области

Ул. Строительная, д. 2, г. Кирово-Чепецк, Кировская область, 613040

Индивидуальный предприниматель

<…>

 

Заявитель:

г. Кирово-Чепецк, ООО «Печальный магазин» пр. Мира, д. 20а, каб. 6

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 043/01/16-193/2022 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

"15" марта 2022 г.                                                                                                           г. Киров

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дела №                                         043/01/16-193/2022 о нарушении

антимонопольного законодательства - <…>,

УСТАНОВИЛ:

В Кировское У ФАС России поступила жалоба, направленная ООО «Печальный магазин», на предмет наличия признаков нарушения антимонопольного законодательства в МКУ «ДЭС» города Кирово-Чепецка по созданию условий, позволяющих индивидуальному предпринимателю <…> в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения услуг на товарном рынке предоставления ритуальных услуг.

Кировским УФ АС России установлено, что между МКУ «ДЭС» и <…> заключен договор безвозмездного пользования части нежилого помещения площадью 17 кв.м., расположенного по адресу: Кирово-Чепецкий район, Чепецкое с.п., зд 3 (кадастровый номер № 43:12:440147:580) кладбище «Каркино» для осуществления приема обращений заявителей специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области.

В занимаемом МКУ «ДЭС» помещении сотрудник учреждения осуществляет функции по регистрации захоронений и выдаче разрешений на захоронение.

Согласно выписке из ЕГРИП <…> является индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП 312784729200572), осуществляющим следующие виды деятельности: торговля розничная сувенирами, изделиями народных художественных

промыслов; резка, обработка и отделка камня для памятников; ковка, прессование, штамповка и профилирование, изготовление изделий методом порошковой металлургии; торговля розничная предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями в специализированных магазинах; организация похорон и представление связанных с ними услуг.

 

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-03 «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Под соглашением Закон о защите конкуренции понимает договоренность в письменной форме, содержащуюся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме (пункт 18 статьи 4).

Согласно пункту 17 статьи 4 Закона о защите конкуренции признаком ограничения конкуренции является создание возможности для хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке.

Учитывая, что рынок ритуальных услуг является конкурентным, расположение в помещении хозяйствующего субъекта, оказывающего указанные услуги, специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, создает преимущественные условия деятельности ИП <…>, поскольку родственники всех умерших лиц вынуждены посещать помещение вышеуказанного хозяйствующего субъекта в целях регистрации и получения разрешений на захоронение, в связи с чем, данный хозсубъект обладает возможностью оказывать большее количество ритуальных услуг, по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, действующими на том же товарном рынке, чем в случае нахождения специалиста на рабочем месте непосредственно в МКУ «ДЭС» города Кирово-Чепецка, что содержит признаки нарушения статьи 16 Закона о статьи защите конкуренции.                /

На основании изложенного издан приказ Кировского У ФАС России от 15.03.2022 № 12/1 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства МКУ «ДЭС» города Кирово-Чепецка и индивидуальным предпринимателем <…> по признакам ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 1Э5-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 043/01/16-193/2022 к рассмотрению на 20 апреля 2022 г. в 14 часов 00 минут по адресу: г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, вход со двора, каб. 5.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 043/01/16-193/2022 в качестве ответчиков: МКУ «ДЭС» города Кирово-Чепецка (613040, Кировская область, г. Кирово- Чепецк, ул. Строительная, д. 2); индивидуального предпринимателя <…> (<…>).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №043/01/16-193/2022 в качестве заявителя: ООО «Печальный магазин» (г. Кирово-Чепецк, пр. Мира, д. 20а, каб. 6).
4. Администрации Кирсинского городского поселения в срок до 15.04.2022 представить в Кировское УФ АС России пояснение по делу;

• иные документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению

дела.

 

5. Индивидуальному предпринимателю <…> в срок до 15.04.2022

представить в Кировское У ФАС России пояснение по делу;

• иные документы, которые, по Вашему мнению, будут способствовать рассмотрению

дела.

Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган заведомо ложных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа.

Все документы должны быть заверены надлежащим образом.

7. Явка МКУ «ДЭС» города Кирово-Чепецка Кировской области или его представителей по доверенности, в действиях которых содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 1Э5-ФЗ «О защите конкуренции», обязательна. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
8. Явка индивидуального предпринимателя <…> или его

представителей по доверенности, в действиях которых содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 1Э5-ФЗ «О защите конкуренции», обязательна. В случае невозможности явки заявить ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.