Определение б/н О П Р Е Д Е Л Е Н И Е ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 043/0... от 8 августа 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Кировского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: <…>;
Членов Комиссии: <…>, <…>, рассмотрев материалы дела № 043/05/7-701/2023, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Здоровые люди» (далее – ООО «Здоровые люди»), общества с ограниченной ответственностью «Гидеон» (далее – ООО «Гидеон») по признакам нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») по факту размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале newsler.ru рекламной информации с заголовком: «В Кирове открылся первый хирургический центр «Совермед», а также по факту распространения рекламы медицинских услуг посредством листовок в медицинском центре «Совермед» по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, д. 31,
У С Т А Н О В И Л А:
Определением от 26.07.2023 срок рассмотрения дела № 043/05/7-701/2023 продлен до 06.10.2023. Рассмотрение дела было отложено в связи с необходимостью предоставления лицам, участвующим в деле, возможности ознакомиться с материалами дела, а также в связи с необходимостью получения от лиц, участвующих в деле, документов и сведений. Рассмотрение дела назначено на 08.08.2023 в 15 часов 00 минут.
Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Гидеон» уведомлено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. На заседание комиссии по рассмотрению дела явился <…> – представитель ООО «Гидеон» по доверенности от 30.06.2023 № б/н.
Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Здоровые люди» уведомлено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. На заседание комиссии по рассмотрению дела явилась <…> – представитель ООО «Здоровые люди» по доверенности от 26.07.2023 № б/н.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Спорная рекламная информация: «СОВЕРМЕD многопрофильный медицинский центр. АКЦИИ МАЙ. Тел +7(8332) <…>.ул. Преображенская, 31 ул. Профсоюзная 7А ул. Московская, 25 ул. Профсоюзная, 34 ул. Карла Маркса, 18. Подробности у администраторов <…>», распространенная посредством листовок в помещении медицинского центра «Совермед» по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, д. 31, содержит сведения об оказываемых медицинским центром «Совермед» медицинских услугах. Вышеуказанная рекламная листовка разделена на модули, содержащие рекламу медицинских услуг.
В рекламном модуле с заголовком: «Женское здоровье» содержится предупреждение о наличии противопоказаний и необходимости консультации специалиста, площадь которого составляет менее установленных частью 7 статьи 27 Федерального закона «О рекламе» пяти процентов рекламной площади. На остальных рекламных модулях, содержащихся в листовке, предупреждение о наличии противопоказаний и необходимости консультации специалиста отсутствует.
Таким образом, в спорной рекламной информации: «СОВЕРМЕD многопрофильный медицинский центр. АКЦИИ МАЙ. Тел +7(8332) <…>. ул. Преображенская, 31 ул. Профсоюзная 7А ул. Московская, 25 ул. Профсоюзная, 34 ул. Карла Маркса, 18. Подробности у администраторов <…>», распространенной посредством листовок в помещении медицинского центра «Совермед» по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, д. 31, усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
В силу части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
ООО «Здоровые люди» в письме от 07.08.2023 № б/н сообщило, рекламная информация: «СОВЕРМЕD многопрофильный медицинский центр. АКЦИИ МАЙ. Тел +7(8332) <…>. ул. Преображенская, 31 ул. Профсоюзная 7А ул. Московская, 25 ул. Профсоюзная, 34 ул. Карла Маркса, 18. Подробности у администраторов <…>» распространялась посредством листовок в помещении медицинского центра «Совермед» по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, д. 31 в мае 2023 г. Общество в указанный период проводило маркетинговое исследование уровня спроса на названные виды деятельности; запись на соответствующие услуги и исследования осуществлялась с 01.07.2023.
Информация о том, что запись на оказание соответствующих услуг осуществлялась не на дату распространения рекламных листовок, а с 01.07.2023 является существенной, а ее отсутствие искажает смысл рекламной информации и может вводить в заблуждение потребителей.
Соответственно, в спорной рекламной информации усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Комиссия, изучив документы, имеющиеся в материалах дела, приняла решение рассмотрение дела № 043/05/7-701/2023 отложить в связи с необходимостью дополнительной квалификации, поскольку в спорной рекламной информации: «СОВЕРМЕD многопрофильный медицинский центр. АКЦИИ МАЙ. Тел +7(8332) <…>. ул. Преображенская, 31 ул. Профсоюзная 7А ул. Московская, 25 ул. Профсоюзная, 34 ул. Карла Маркса, 18. Подробности у администраторов <…>» распространенной посредством листовок в помещении медицинского центра «Совермед» по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, д. 31 усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5, части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», а также в связи с необходимостью получения дополнительных документов и сведений.
В соответствии с пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
- Рассмотрение дела № 043/05/7-701/2023 отложить.
2. Назначить дело № 043/05/7-701/2023 к рассмотрению на 05 сентября 2023 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Киров, ул. К.Либкнехта, 55, вход со двора, каб. 5.
3. ООО «Здоровые люди» в срок до 28.08.2023 представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующие документы и сведения:
3.1. письменные пояснения по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»;
3.2. дополнительные документы и сведения в обоснование своей позиции по делу (при наличии).
Все документы должны быть заверены надлежащим образом.
4. ООО «Гидеон» представить в срок до 28.08.2023 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области дополнительные документы и сведения в обоснование своей позиции по делу (при наличии).
Все документы должны быть заверены надлежащим образом.
5. Комиссия Кировского УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:
6.1. обеспечение явки представителя на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время.
6.2. направление ходатайства о рассмотрении дела, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле;
6.3. уведомление Комиссии Кировского УФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
Для дистанционного участия в заседании Комиссии необходимо в срок до 28.08.2023 представить ответственному исполнителю Лугининой Ю.В. по телефону 38-14-23 данные об адресе электронной почты соответствующего участника дела.
С материалами дела можно ознакомиться после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. К.Либкнехта, 55, г. Киров), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается в письменном виде.