Определение б/н Продлить срок рассмотрения дела № 043/05/5-177/2022 до 10.06... от 11 апреля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 043/05/5-177/2022
«11» апреля 2022 г. г. Киров
Комиссия Кировского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: <…> – заместителя руководителя Управления – начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Кировского УФАС России;
Членов Комиссии: <…> – начальника отдела финансовых рынков и рекламы Кировского УФАС России; <…> – ведущего специалиста – эксперта отдела финансовых рынков и рекламы Кировского УФАС России, рассмотрев материалы дела № 043/05/5-177/2022, возбужденного по признакам нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») в отношении <…> (610004, г. Киров), <…> (610021, г. Киров) по факту распространения рекламы сауны «Рай» и сауны «Распутин» на задней и боковых сторонах кузова транспортного средства (автомобиля) с государственным регистрационным знаком <…>43, припаркованного на автостоянке рядом с площадью Маршала Конева в г. Кирове,
У С Т А Н О В И Л А:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области поступили заявления МКУ «Городская реклама» от 13.01.2022 № 32 (вх. № 107 от 13.01.2021), территориального Управления по Ленинскому району г. Кирова от 08.02.2022 № 747-01-09м (вх. № 862 от 15.02.2022) по вопросу размещения рекламы сауны «Рай» и сауны «Распутин» на задней и боковых сторонах кузова транспортного средства (автомобиля) с государственным регистрационным знаком <…>43, нарушающей, по мнению заявителей, требования Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»).
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Информация: «Только для мужчин* от 195р/час* такси оплатим* сауна «Распутин»* <…>* сауна «Рай»* <…>* Жена <…> мозги…к нам в сауну лети!» обладает всеми юридически значимыми признаками рекламы, а именно:
- распространена на транспортном средстве (автомобиле), припаркованном на автостоянке рядом с площадью Маршала Конева в г. Кирове;
- адресована неопределенному кругу лиц (пассажирам общественного транспорта, пешеходам), поскольку автомобиль, на котором размещена спорная информация припаркован в непосредственной близости от пешеходной и проезжей частей дороги;
- направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, которым являются сауна «Рай» и сауна «Распутин».
В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.
В спорной рекламе содержится фраза: «Жена <…> мозги…к нам в сауну лети!», в котором завуалировано бранное (нецензурное) слово, что свидетельствует о наличии признаков нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Определением от 11.03.2022 возбуждено дело № 043/05/5-177/2022 в отношении <…>, <…> по факту распространения спорной рекламы на задней и боковых сторонах кузова транспортного средства (автомобиля) с государственным регистрационным знаком <…>43, припаркованного на автостоянке рядом с площадью Маршала Конева в г. Кирове. Рассмотрение дела назначено на 11.04.2022 в 14 часов 00 минут.
Ответчик - <…>, на заседание комиссии по рассмотрению дела не явился, представителя не направил, ходатайств не заявлял, документы и сведения, запрошенные определением от 11.03.2022, не представил. В письме от 09.04.2022 № б/н (вх. № 2297 от 11.04.2022), направленном в адрес Кировского УФАС России, сообщил, что правонарушение устранено.
Ответчик - <…> на заседание комиссии по рассмотрению дела не явился, представителя не направил, ходатайств не заявлял, документы и сведения, запрошенные определением от 11.03.2022 не представил.
Изучив имеющиеся в материалы дела документы, Комиссией Кировского УФАС России принято решение об отложении рассмотрения дела № 043/05/5-177/2022 в связи с необходимостью получения от лиц, участвующих в деле, документов и сведений.
Так как срок рассмотрения дела № 043/05/5-177/2022 истекает 11.04.2022, Комиссия Кировского УФАС считает необходимым продлить срок рассмотрения дела на 2 месяца.
В соответствии с пунктом 31, пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
- Продлить срок рассмотрения дела № 043/05/5-177/2022 до 10.06.2022 года.
2. Назначить дело № 043/05/5-177/2022 к рассмотрению на 09 июня 2022 года в 09 часов 00 минут по адресу: г. Киров, ул. <…>, <…>, вход со двора, каб. <…>.
3. <…> в срок до 01.06.2022 представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующие документы и сведения:
3.1. копии: договоров, заявок на определение содержания, разработку и распространение спорной рекламной информации на задней и боковой сторонах кузова транспортного средства (автомобиля) с государственным регистрационным знаком <…>43.
3.2. копии: актов выполненных работ (актов оказанных услуг), счетов, платежных поручений на оплату услуг по определению содержания, разработке и распространению спорной рекламной информации на задней и боковой сторонах кузова транспортного средства (автомобиля) с государственным регистрационным знаком <…>43;
3.3 согласованный макет спорной рекламы, распространяемой на задней и боковой сторонах кузова транспортного средства (автомобиля) с государственным регистрационным знаком <…>43.
3.4. документальное подтверждение отсутствия спорной рекламной информации на задней и боковых частях кузова транспортного средства (автомобиля) с государственным регистрационным знаком <…>43 (просим представить фото указанного транспортного средства).
3.5. письменные пояснения по признакам нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
3.6. другие документы в обоснование своей позиции по делу (при наличии).
4. <…> в срок до 01.06.2022 представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области следующие документы и сведения:
4.1 копии: договоров, заявок на определение содержания и разработку спорной рекламной информации на задней и боковой сторонах кузова транспортного средства (автомобиля) с государственным регистрационным знаком <…>43.
4.2 копии: актов выполненных работ (актов оказанных услуг), счетов, платежных поручений на оплату услуг по определению содержания и разработке спорной рекламной информации на задней и боковой сторонах кузова транспортного средства (автомобиля) с государственным регистрационным знаком <…>43;
4.3 согласованный макет спорной рекламы, распространяемой на задней и боковой сторонах кузова транспортного средства (автомобиля) с государственным регистрационным знаком <…>43.
4.4. письменные пояснения по признакам нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
4.5. другие документы в обоснование своей позиции по делу (при наличии).
Все документы должны быть заверены надлежащим образом. В случае отсутствия запрашиваемых документов и информации представить письменные пояснения об основаниях их отсутствия.
5. Комиссия Кировского УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:
5.1. обеспечение явки представителя на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время с учетом сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической ситуации и соблюдением требований ограничительного характера, установленных Правительством Кировской области.
5.2. направление ходатайства о рассмотрении дела, в отсутствие лиц, участвующих в деле;
5.3. уведомление Комиссии Кировского УФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
Для дистанционного участия в заседании Комиссии необходимо в срок до 01.06.2022 направить соответствующее ходатайство на адрес электронной почты to43@fas.gov.ru.
С материалами дела можно ознакомиться после поступления ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. К.Либкнехта, 55, г. Киров), контактный телефон 38-14-23. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела подается в письменном виде.