Решение б/н Решение о включении сведений об ООО "Современные Медицинские... от 12 апреля 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е РНП №-43-72
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии:
Молчанова А.В. - руководителя УФАС по Кировской области,
Членов комиссии:
Коваленко С.М.- специалиста отдела КРЗ,
Гуляева Ю.В.- специалиста отдела КРЗ,
в присутствии:
Комаровского А.В. - представителя ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России, по доверенности,
Шитовой А.С. - представителя ООО «Современные Медицинские Системы», по доверенности,
Чарушина А.Н. - Директора ООО «Современные Медицинские Системы», полномочия подтверждены,
рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «Современные Медицинские Системы» в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) в Кировское УФАС России поступили материалы ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России (далее – Заказчик) об уклонении ООО «Современные Медицинские Системы» (юридический адрес: 610050, г. Киров, ул. Ульяновская, 2/1; фактический адрес: 610050, г. Киров, ул. Ульяновская, 2/1; ИНН 4345098040), от заключения гражданско-правового договора на поставку реагентов и расходных материалов для автоматического биохимического анализатора Cobas c 111 для нужд ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России, (номер извещения 0340100000212000307).
Из представленных материалов следует, что Заказчиком 22.10.2012 г. был размещен открытый аукцион в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора. На основании протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 01.11.2012 г. электронный аукцион признан не состоявшимся, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе только один участник размещения заказа, признан участником заказа.
В регламентированный ЭТП срок проект гражданско-правового договора ООО «Современные Медицинские Системы» подписан не был. Оператор ЭТП 13.11.2012 г. направил Заказчику уведомление об уклонении ООО «Современные Медицинские Системы» от подписания договора.
В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ООО «Современные Медицинские Системы» от заключения гражданско-правового договора. Заинтересованным лицам направлены уведомления о дате и времени рассмотрения материалов по включению в реестр недобросовестных поставщиков.
Представитель Заказчика на заседании комиссии Кировского УФАС сообщил о том, что готов заключить договор с данным участником, что в последний день подписания договора от ООО «Современные Медицинские Системы» поступило сообщение о невозможности по техническим причинам подписать договор в электронном виде, вместе с тем, организация не отказывалась от заключения данного договора и поставки продукции на условиях аукционной документации. В настоящее время договор ни с кем не заключен, однако поставка реагентов и расходных материалов необходима.
Представитель ООО «Современные Медицинские Системы» на заседании комиссии Кировского УФАС представил копии документов, подтверждающих невозможность в установленный срок подписать договор в электронном виде по техническим причинам. Пояснил, что принял участие в аукционе и был признан единственным участником. 12 ноября 2012 года, уполномоченный представитель ООО «Современные Медицинские Системы» не смог выполнить данное обязательство по причине отсутствия сигнала, обусловленного техническим сбоем в оказании услуги «Доступ в Интернет», о чем свидетельствуют представленные документы. Разногласия по проекту договора отсутствовали, и организация намеревалась подписать договор в установленный срок.
Представитель сообщил, что ООО «Современные Медицинские Системы» не имело намерений уклониться от подписания договора, товар, предлагаемый к поставке в ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России по Договору на поставку реагентов диагностических и расходных материалов, был оплачен, о чем свидетельствуют представленные документы. Также представитель ООО «Современные Медицинские Системы» просит продлить срок подписания государственного договора на поставку реагентов диагностических и расходных материалов для нужд ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России и не включать ООО «Современные Медицинские Системы» в реестр недобросовестных поставщиков.
Рассмотрев представленные материалы, комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов, в случае поступления сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в течение десяти рабочих дней осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта. В случае подтверждения факта уклонения уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 ст.19 настоящего закона, в реестр недобросовестных поставщиков.
ООО «Современные Медицинские Системы» согласно протоколу рассмотрения заявок от 01.11.2012 г. было признано единственным участником размещения заказа, заявка его соответствовала требованиям документации об аукционе, и ему был направлен проект договора для подписания ЭЦП.
Представленные ООО «Современные Медицинские Системы» документы и пояснения подтверждают невозможность подписания им проекта договора по техническим причинам. Учитывая, что товар, предлагаемый к поставке в ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России по Договору на поставку реагентов диагностических и расходных материалов для нужд ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России, был оплачен (о чем свидетельствуют представленные материалы дела) ООО «Современные Медицинские Системы» проинформировало Заказчика о данной ситуации и выразило дальнейшее согласие заключить договор на условиях документации об аукционе.
Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ООО «Современные Медицинские Системы» от заключения договора на поставку реагентов и расходных материалов для автоматического биохимического анализатора Cobas c 111 для нужд ФГБУН «КНИИГиПК» факт уклонения не подтвержденным.
Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия.
РЕШИЛА:
Сведения, представленные ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России в отношении ООО «Современные Медицинские Системы» (610050, г. Киров, ул. Ульяновская, 2/1; фактический адрес: 610050, г. Киров, ул. Ульяновская, 2/1; ИНН 4345098040), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с ч.12 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.