Решение б/н Решение о включении сведений об ООО "КАМАЗ-Клин" и ИП Шихале... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е РНП-43-75
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии:
Молчанова А.В. - руководителя УФАС по Кировской области,
Членов комиссии:
Коваленко С.М. - специалиста отдела КРЗ УФАС по Кировской области,
Гуляева Ю.В. - специалиста отдела КРЗ УФАС по Кировской области,
в присутствии:
<...> - представителя «Кировской городской клинической больницы № 6 «Лепсе», по доверенности,
рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «КАМАЗ - Клин» и ИП Шихалеева П.Е. в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в Кировское УФАС России поступили материалы от КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница №6 «Лепсе» (далее - Заказчик) об уклонении ООО «КАМАЗ - Клин» (юридический адрес: 610040, г. Киров, ул. 60 лет Комсомола, д. 14, кв. 206; фактический адрес: 610040, г. Киров, ул. 60 лет Комсомола, д. 14, кв. 206; ИНН 4345301020), ИП Шихалеева Павла Евгеньевича (адрес проживания: 610014, г. Киров, ул. Попова, д. 36 А, кв. 66; ИНН 434599570429) от заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту гинекологического отделения КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница №6 «Лепсе».
Из материалов, представленных Заказчиком, следует, что победителем аукциона признано ООО «КАМАЗ – Клин». Заказчик – КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница №6 «Лепсе» в установленные сроки направил проект контракта через официального оператора Сбербанк-АСТ. ООО «КАМАЗ – Клин» 12.11.12 г. направило письмо, свидетельствующее об отказе от заключения контракта. Заказчик на основании данного письма составил и опубликовал протокол об отказе от заключения контракта.
В соответствии с п. 13 ст. 41.12 Закона о размещении заказов Заказчик направил проект контракта второму участнику открытого аукциона в электронной форме, предложение о цене которого содержало лучшие условия, следующие после предложенных победителем открытого аукциона – ИП Шихалееву П.Е, на что 13.11.2012 второй участник ответил письменным отказом от заключения контракта, о чем Оператор ЭТП уведомил Заказчика.
На основании п. 14 ст. 41.12 Закона о размещении заказов ООО «КАМАЗ-Клин» и ИП Шихалеев П.Е. признаются уклонившимися от заключения государственного контракта.
В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, в случае поступления сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, уполномоченный, на осуществление контроля в сфере размещения заказов, федеральный орган исполнительной власти осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта.
В результате осуществления внеплановой проверки действий КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница №6 «Лепсе» и представленных материалов, установлено следующее.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту гинекологического отделения КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница №6 «Лепсе» размещено на официальном сайте в сети Интернет по адресу www.zakupki.gov.ru. номер <...> . Начальная (максимальная) цена государственного контракта 3 553 536,00 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона от 07.11.2012 г № 0140200000812003797-3 был определен победитель открытого аукциона ООО «КАМАЗ – Клин» с защищенным номером заявки 3670015 с ценой договора 2 240 409, 19 рублей. Заказчик в установленные сроки направил проект контракта через официального оператора Сбербанк-АСТ, на что ООО «КАМАЗ – Клин» 12.11.2012 г. направил письмо, свидетельствующее об отказе от заключения договора. Заказчик на основании данного письма составил и опубликовал протокол об отказе от заключения контракта (о чем свидетельствуют представленные материалы).
В соответствии с п. 13 ст. 41.12 Закона о размещении заказов Заказчик направил проект контракта участнику предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем открытого аукциона условий – ИП Шихалееву П.Е., с защищенным номером заявки 3667303 с ценой контракта 2 335765, 91 рублей. На что 13.11.2012 года ИП Шихалеев П.Е. направил письмо, свидетельствующее об отказе от заключения контракта. На основании письма КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница №6 «Лепсе» опубликовала протокол об отказе от заключения контракта.
На основании п. 14. ст.41.12 Закона о размещении заказов Заказчик направил проект контракта третьему участнику, ранжированному в Протоколе – ООО «Ремстрой» с защищенным номером заявки 3672157 с ценой договора 2800 000,00 рублей с которым и был заключен контракт от 27.11.2012 г.
ООО «КАМАЗ – Клин» и ИП Шихалеев П.Е, надлежащим образом уведомленные о рассмотрении материалов по факту уклонения от заключения государственного контракта, явку представителей на заседание комиссии Кировского УФАС не обеспечили, ходатайства о рассмотрении материалов дела в отсутствие своих представителей не направили.
Согласно ч.14 ст.41.12 Закона о размещении заказов, участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник, в срок, предусмотренный частями 4, 4.4 и 4.6 настоящей статьи, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, проект контракта или протокол разногласий, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении контракта.
Представитель Заказчика на заседании комиссии Кировского УФАС подтвердил, что участникам ООО «КАМАЗ-Клин» и ИП Шихалееву П.Е было отказано в заключении государственного контракта в связи с отказом от заключения контракта самими участниками.
Учитывая, что участниками открытого аукциона ООО «КАМАЗ-Клин» и ИП Шихалеевым П.Е в адрес Заказчика были направлены письменные отказы от заключения контракта (о чем свидетельствуют представленные материалы дела).
Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ООО «КАМАЗ - Клин» и ИП Шихалеева П.Е от заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту гинекологического отделения КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница №6 «Лепсе» (номер извещения 0140200000812003707) подтвержденным.
Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия
РЕШИЛА:
Сведения, представленные КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница №6 «Лепсе» в отношении ООО «КАМАЗ - Клин» (юридический адрес: 610040, г. Киров, ул. 60 лет Комсомола, д. 14, кв. 206; фактический адрес: 610040, г. Киров, ул. 60 лет Комсомола, д. 14, кв. 206; ИНН 4345301020), и ИП Шихалеева П. Е. (адрес проживания: 610014, г. Киров, ул. Попова, д. 36 А, кв. 66; ИНН 434599570429), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с ч.12 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.