Решение б/н Решение о включении сведений об ООО "Северная энергия" в рее... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
«10» января 2013 г. Р Е Ш Е Н И Е РНП-43-01
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии:
Фуфачевой И.Н. – начальника отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Членов комиссии:
Коваленко С.М. - специалиста отдела КРЗ,
Фокиной Т.Н.- ведущего специалиста-эксперта отдела КРЗ Кировского УФАС России,
в присутствии:
<...> - представителя ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области», по доверенности,
рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «Северная энергия» в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) в Кировское УФАС России поступили материалы ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области» (далее – Заказчик) об уклонении от заключения государственного контракта участника ООО «Северная энергия» (юридический адрес: 610000, г. Киров, Октябрьский проспект, д. 4-57; фактический адрес: 610000, г. Киров, Октябрьский проспект, д. 4-57; ИНН 4345269610), признанного победителем открытого аукциона в электронной форме (код аукциона 08401000001012000104)).
Из представленных материалов следует, что Заказчиком 16.11.2012 г. был размещен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку LCD телевизоров для государственных нужд ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области». ООО «Северная энергия» признано победителем открытого аукциона в электронной форме (протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 69/2 от 04.12.2012 г).
В регламентированный ЭТП срок проект государственного контракта ООО «Северная энергия» подписан не был. Оператор ЭТП 18.12.2012 г. направил Заказчику уведомление об уклонении ООО «Северная энергия» от подписания контракта.
В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, в случае поступления сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, уполномоченный, на осуществление контроля в сфере размещения заказов, федеральный орган исполнительной власти осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта.
В результате осуществления внеплановой проверки действий ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области» и представленных материалов, установлено следующее.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку LCD телевизоров для государственных нужд ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области размещено на официальном сайте в сети Интернет по адресу www.zakupki.gov.ru 16.11.2012 г. и на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная Система Торгов» www.sberbank-ast.ru. (код аукциона 08401000001012000104).
Начальная (максимальная) цена контракта 268 003,59 (двести шестьдесят восемь тысяч три рубля пятьдесят девять) копеек.
В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона от 04.12.2012 года № 69/2 победителем аукциона в электронной форме признано ООО «Северная энергия».
Согласно screen shot страниц сайта www.sberbank-ast.ru. в соответствии с ч.ч. 2,3 ст.41.12 Закона о размещении заказов Заказчиком и Оператором электронной площадки (далее - Оператор ЭТП) 05.12.12 года ООО «Северная энергия» направлен проект контракта для его подписания. Регламентированный срок подписания контракта установлен на 17.12.2012 года.
В указанный срок Участник не направил оператору электронной торговой площадки подписанный проект контракта или протокол разногласий.
18.12.2012 года Заказчиком получено уведомление от Оператора ЭТП о том, что в установленные законодательством сроки, ООО «Северная энергия» не направило проект государственного контракта или протокол разногласий, подписанный ЭЦП (screen shot страниц сайта представлен в материалах дела).
26.12.2012 г. Заказчик направил материалы в Кировское УФАС об уклонении ООО «Северная энергия» от подписания контракта на поставку LCD телевизоров.
Уведомлением от 09.01.2013 г. № 25/03 рассмотрение дела назначено на 15.01.2013 г. в 09 час. 15 мин, у ООО «Северная энергия» были запрошены письменные объяснения о причинах уклонения от подписания договора с приложением подтверждающих документов.
ООО «Северная энергия», надлежащим образом уведомленное о рассмотрении материалов по факту уклонения от заключения государственного контракта, явку представителя на заседание комиссии Кировского УФАС не обеспечило, ходатайство о рассмотрении материалов дела в отсутствие своего представителя не направило, а также не направило никаких документов, подтверждающих отсутствие факта уклонения от подписания контракта.
Представитель Заказчика на заседании комиссии Кировского УФАС дополнительно пояснил, что в соответствии с ч.13 ст.41.12 Закона о размещении заказов 24.12.2012 г. был заключен государственный контракт № 557 на поставку LCD телевизоров с участником открытого аукциона в электронной форме, предложение о цене которого содержит лучшие условия, следующие после предложенных победителем аукциона.
Согласно ч.11 ст.41.12 Закона о размещении заказов, участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник, в срок, предусмотренный частями 4, 4.4 и 4.6 настоящей статьи, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, проект контракта или протокол разногласий, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении контракта.
Учитывая, что ООО «Северная энергия» в регламентированный срок не был направлен проект контракта или протокол разногласий, а также не представлено никаких письменных пояснений по материалам данного дела, Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ООО «Северная энергия» от заключения государственного контракта на поставку LCD телевизоров для государственных нужд ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области» (код аукциона 08401000001012000104) подтвержденным.
Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия
РЕШИЛА:
Сведения, представленные ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области» в отношении ООО «Северная энергия» (юридический адрес:610000, г. Киров, Октябрьский проспект, д. 4-57; фактический адрес: 610000, г. Киров, Октябрьский проспект, д. 4-57; ИНН 4345269610), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с ч.12 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.