Решение б/н Решение о невключении в РНП ООО "Питание-Профтех" от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF«10» февраля 2014 года РЕШЕНИЕ РНП № 43-05
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок в составе:
Председателя комиссии:
Молчанова А.В. - руководителя УФАС по Кировской области,
Членов комиссии:
Фокиной Т.Н. – ведущего специалиста-эксперта ОКЗ Кировского УФАС России,
Коваленко С.М.- специалиста ОКЗ Кировского УФАС России,
В присутствии:
<...>– директора КОГОБУ «Кировский многофункциональный техникум», полномочия подтверждены,
<…> – представителя ООО «Питание - Профтех», по доверенности,
рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «Питание - Профтех» в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), ст. 104 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Кировское УФАС России поступили материалы КОГОБУ «Кировский многофункциональный техникум» (далее – Заказчик) об уклонении ООО «Питание-Профтех» (юридический адрес: 610016, г. Киров, ул. Уральская, д. 7, фактический адрес: 610016, г. Киров, ул. Уральская, д. 7; ИНН 4345128432), от подписания проекта государственного контракта на услуги по питанию (код аукциона 0340200016413000001). Начальная (максимальная) цена контракта: 4 478 328,00 руб.
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 10.01.2014 г. на участие в аукционе поступила одна заявка ООО «Питание - Профтех», с предложенной ценой контракта 4 478 328,00 руб.
14.01.2014 г. Заказчиком в адрес ООО «Питание - Профтех» был направлен проект контракта. В установленные законом сроки (20.01.2014 г), ООО «Питание - Профтех» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект государственного контракта, документ об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий. 21.01.2014 г. ООО «Питание -Профтех» в адрес Заказчика направило подписанный ЭЦП проект контракта, документ об обеспечении исполнении контракта. Со стороны Заказчика государственный контракт подписан 24.01.2014 г.
В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ООО «Питание-Профтех» от заключения контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления о дате и времени рассмотрения материалов по включению в реестр недобросовестных поставщиков, рассмотрение материалов дела назначено на 10.02.2014 г.
На заседании комиссии представитель ООО «Питание - Профтех» пояснила, что в отведенные для подписания проекта контракта сроки ООО «Питание - Профтех» не получило сканированную копию банковской гарантии от КБ «Международный строительный банк» и было принято решение подписать контракт с приложением банковской гарантии, что и было сделано 20.01.2014. В последствии выяснилось, что данный проект контракта был ошибочно подписан и отправлен в адрес Департамента образования Кировской области. 21.01.2014 года обнаружив ошибку, ООО «Питание - Профтех» направило подписанный со своей стороны проект контракта в адрес КОГОБУ «Кировский многофункциональный техникум». Сообщила, что контракт выполняется, просит не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
В связи с отсутствием документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, комиссия Кировского УФАС России проводит проверку факта уклонения ООО «Питание - Профтех».
В результате осуществления проверки действий ООО «Питание - Профтех» и представленных материалов установлено следующее:
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на услуги по питанию 16.12.2013 года размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.в сети «Интернет», номер извещения 0340200016413000001. Начальная (максимальная) цена контракта 4 478 328,00 руб.
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 10.01.2014 г. на участие в аукционе поступила одна заявка ООО «Питание - Профтех», с предложенной ценой контракта 4 478 328,00 руб.
Согласно screen shot страницы сайта www.zakupki.gov.ru подписание ООО «Питание-профи» проекта государственного контракта было осуществлено 21.01.2014 года, подписание контракта со стороны Заказчика было осуществлено 24.01.2014 года.
Рассмотрев представленные материалы, комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов, в случае поступления сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в течение десяти рабочих дней осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта. В случае подтверждения факта уклонения уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 ст.19 настоящего закона, в реестр недобросовестных поставщиков.
Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ООО «Питание -Профтех» от заключения государственного контракта на выполнению услуг по питанию не подтвержденным, т.к. не было установлено совершение целенаправленных (умышленных) действий или бездействий ООО «Питание-Профтех» в целях уклонения от подписания контракта, а также действий совершенных по неосторожности, т. е. действий в создании условий, влекущих невозможность подписания контракта.
Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия.
РЕШИЛА:
Сведения, представленные КОГОБУ «Кировский многофункциональный техникум» в отношении ООО «Питание-Профтех» (юридический адрес: 610016, г. Киров, ул. Уральская, д. 7, фактический адрес: 610016, г. Киров, ул. Уральская, д. 7; ИНН 4345128432), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.