Решение б/н Решение о включении сведений об ООО «Лекрус НН» в реестр нед... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии:
Молчанова А.В. - руководителя УФАС по Кировской области,
Членов комиссии:
Фуфачевой И.Н - начальника отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Коваленко С.М.- специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,
в присутствии:
<...> – представителя ФГБУН КНИИГ и ПК ФМБА России, по доверенности,
<...> – генерального директора ООО «Лекрус НН», полномочия подтверждены,
рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «Лекрус НН» в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) в Кировское УФАС России поступили материалы ФГБУН КНИИГ и ПК ФМБА России (далее – Заказчик) об уклонении ООО «Лекрус НН» (юридический адрес: 603064, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Проезд Восточный, д. 11; фактический адрес: 603064, Нижегородская обл, г. Нижний Новгород, ул. Проезд Восточный, д. 11; ИНН 5260285847), от заключения государственного контракта на поставку растворов натрия хлорида и декстрозы (код аукциона 0340100000213000078). Начальная (максимальная) цена контракта: 540 000,00 руб.
Из представленных материалов следует, что Заказчиком 11.03.2013 г. было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку растворов натрия хлорида и декстрозы. На основании протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 27.03.2013 года участнику размещения заказа ООО «Лекрус НН» направлен проект контракта № 0340100000213000078 -0001466-01.
В регламентированный ЭТП срок 08.04.2013 г. проект государственного контракта участником подписан не был. Оператор ЭТП 09.04.2013 г. направил Заказчику уведомление об уклонении участника от подписания государственного контракта.
В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ООО «Лекрус НН» от заключения контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления о дате и времени рассмотрения материалов по включению в реестр недобросовестных поставщиков, рассмотрение материалов дела назначено на 18.03.2013 г.
На заседании комиссии Кировского УФАС России представитель Заказчика подтвердил сведения, указанные в обращении ФГБУН КНИИГ и ПК ФМБА России, указал, что намерен заключить контракт со вторым участником открытого аукциона в электронной форме.
Представитель ООО «Лекрус НН» на заседании комиссии Кировского УФАС пояснил, что не смог своевременно подписать электронно-цифровой подписью государственный контракт ввиду болезни, также пояснил, что только у генерального директора имеется электронная цифровая подпись, которую он не вправе передавать третьим лицам.
Таким образом, генеральный директор, являясь единственным лицом, имеющим право действовать от имени участника ООО «Лекрус НН» в период с 30 марта по 09 апреля 2013 года находился на больничном, что подтверждается справкой от 09 апреля 2013 года, заверенной подписью главного врача и печатью учреждения.
Сообщает, что контракт был подписан 09 апреля 2013 года, также сразу состоялись телефонные переговоры с представителями заказчика в которых была озвучена причина задержки подписания контракта.
Сообщает, что ООО «Лекрус НН» является добросовестным исполнителем государственных контрактов, заключенных в течение всего периода деятельности ООО «Лекрус НН», что характеризует ООО «Лекрус НН» как добросовестного участника и поставщика. Просит не включать сведения об ООО «Лекрус НН» в реестр недобросовестных поставщиков.
Для получения дополнительных доказательств, заседание комиссии перенесено на 22.03.2013 г. на 16 часов 30 мин.
Участник представил оригиналы медицинских документов, подтверждающих невозможность в установленный срок подписать контракт в электронном виде по уважительным причинам.
Также указывает, что ООО «Лекрус НН» является добросовестным исполнителем государственных контрактов, заключенных в течение всего периода деятельности общества, что характеризует ООО «Лекрус НН» как добросовестного участника и поставщика. Просит не включать сведения об ООО «Лекрус НН» в реестр недобросовестных поставщиков.
Рассмотрев представленные материалы, комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов, в случае поступления сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в течение десяти рабочих дней осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта. В случае подтверждения факта уклонения уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 ст.19 настоящего закона, в реестр недобросовестных поставщиков.
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 27.03.2013 г. ООО «Лекрус НН» было признано победителем размещения заказа, заявка его соответствовала требованиям документации об аукционе, и ему был направлен проект контракта для подписания ЭЦП.
Представленные ООО «Лекрус НН» документы (медицинская справка от 09 апреля 2013 года) подтверждают невозможность подписания генеральным директором <...> проекта контракта по состоянию здоровья, что свидетельствует об отсутствии сознательного уклонения от заключения контракта.
Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ООО «Лекрус НН» на право заключения государственного контракта на поставку растворов натрия хлорида и декстрозы не подтвержденным.
Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия.
РЕШИЛА:
Сведения, представленные ФГБУН КНИИГ и ПК ФМБА России в отношении ООО «Лекрус НН» (юридический адрес: 603064, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Проезд Восточный, д. 11; фактический адрес: 603064, Нижегородская обл, г. Нижний Новгород, ул. Проезд Восточный, д. 11; ИНН 5260285847), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с ч.12 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.