База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:

<…> - руководителя УФАС по Кировской области,

Членов комиссии:

<…> – ведущего специалиста - эксперта ОКЗ Кировского УФАС России,

<…>- специалиста ОКЗ Кировского УФАС России,

В присутствии:

<...>– представителя УФССП России по Кировской области, по доверенности,

рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «ПромСтройМонтаж» в реестр недобросовестных поставщиков,

    УСТАНОВИЛА

 В соответствии со ст. 104 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Кировское УФАС России поступили материалы УФССП России по Кировской области (далее – Заказчик) об уклонении ООО «ПромСтройМонтаж» (юридический адрес: 160000, г. Вологда, ул. Республиканская, д. 50; ИНН 3525311192), от подписания проекта государственного контракта на выполнение работ по сносу строений в п. Демьяново Подосиновского района Кировской области в рамках исполнительного производства (реестровый код аукциона 0140100008613000110). Начальная (максимальная) цена контракта: 250 000,00 руб.

Из материалов, представленных Заказчиком, следует, что согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 27.01.2014 г. победителем аукциона признано ООО «Стройремонт» с предложенной ценой контракта 110 000,00 руб. ООО «ПромСтройМонтаж» признано участником аукциона предложение о цене которого содержало лучшие условия, следующие после предложенных победителем открытого аукциона, с ценой контракта 122 316,57 руб.

В установленные законом сроки (03.02.2014 г), ООО «Стройремонт» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект государственного контракта, документ об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.

В соответствии с ч. 13 ст. 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) 14.02.2014 г. Заказчик направил проект контракта ООО «ПромСтройМонтаж».

В установленные законом сроки, ООО «ПромСтройМонтаж» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект государственного контракта, документ об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.

19.02.2014 года Заказчиком размещен протокол (№ 29/14-аэ) о признании уклонившимся от заключения контракта ООО «ПромСтройМонтаж».

В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ООО «ПромСтройМонтаж» от заключения контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления о дате и времени рассмотрения материалов по включению в реестр недобросовестных поставщиков, рассмотрение материалов дела назначено на 03.04.2014 г.

ООО «ПромСтройМонтаж», надлежащим образом уведомленное о рассмотрении материалов по факту уклонения от заключения государственного контракта, явку представителя на заседание комиссии Кировского УФАС не обеспечило, ходатайства о рассмотрении материалов дела в отсутствие своего представителя не направило.

На заседании комиссии представитель Заказчика подтвердил доводы, изложенные письменно.

В связи с отсутствием документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, комиссия Кировского УФАС России проводит проверку факта уклонения ООО «ПромСтройМонтаж».

В результате осуществления проверки действий ООО «ПромСтройМонтаж» и представленных материалов установлено следующее:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по сносу строений в п. Демьяново Подосиновского района Кировской области в рамках исполнительного производства 30.12.2013 года размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.в сети «Интернет», номер извещения 0140100008613000110. Начальная (максимальная) цена контракта 250 000,00 руб.

Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 27.01.2014 г. победителем аукциона признано ООО «Стройремонт» с предложенной ценой контракта 110 000,00 руб.

В установленные законом сроки (03.02.2014 г), ООО «Стройремонт» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект государственного контракта, документ об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.

На основании ч. 13 ст. 41.12 Закона о размещении заказов Заказчик направил проект контракта второму участнику открытого аукциона в электронной форме, предложение о цене которого содержало лучшие условия, следующие после предложенных победителем открытого аукциона – ООО «ПромСтройМонтаж», с ценой контракта 122 316,57 руб.

В установленные законом сроки (17.02.2014 г.), ООО «ПромСтройМонтаж» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект государственного контракта, документ об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.

19.02.2014 года Заказчиком составлен и размещен протокол (№ 29/14-аэ) о признании уклонившимся от заключения контракта ООО «ПромСтройМонтаж».

21.03.2014 г. Заказчик направил материалы в Кировское УФАС России об уклонении ООО «ПромСтройМонтаж» от подписания контракта на выполнение работ по сносу строений в п. Демьяново Подосиновского района Кировской области в рамках исполнительного производства.

Рассмотрев представленные материалы, комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст. 104 Закона о контрактной системе, в случае поступления документов и информации об уклонении участника закупки от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника закупки от заключения контракта, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.

Учитывая, что ООО «ПромСтройМонтаж» в регламентированный срок не был направлен проект контракта или протокол разногласий, а также не представлено никаких письменных пояснений по материалам данного дела, Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ООО «ПромСтройМонтаж» от заключения государственного контракта на выполнение работ по сносу строений в рамках исполнительного производства (код аукциона 0140100008613000110) подтвержденным.

Руководствуясь ч.7 ст.104 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» комиссия

       РЕШИЛА:

Сведения, представленные УФССП России по Кировской области в отношении ООО «ПромСтройМонтаж» (юридический адрес: 160000, г. Вологда, ул. Республиканская, д. 50; ИНН 3525311192), включить в реестр недобросовестных поставщиков.