Решение б/н Решение о включении ООО «Олимп-Сервис» в реестр недобросове... от 7 января 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии:
Молчанова А.В. - руководителя Кировского УФАС России,
Членов комиссии:
Коваленко С.М.- специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Беликовой Н. В. – специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,
в присутствии: <...>- генерального директора ООО "Олимп-Сервис", полномочия подтверждены,
рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «Олимп-Сервис» в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) в Кировское УФАС России поступили материалы государственной жилищной инспекции Кировской области (далее – Заказчик) об уклонении ООО «Олимп-Сервис» (юридический адрес: 610000, г. Киров, ул. Ленина, д. 76; фактический адрес: 610000, г. Киров, ул. Ленина, д. 76; ИНН 4345326924), от заключения государственного контракта на поставку вычислительной техники для государственных нужд Кировской области (Лот № 2 - вычислительная техника) (код аукциона 0140200000813002148). Начальная (максимальная) цена контракта: 75000,00 руб.
Из материалов, представленных Заказчиком, следует, что согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона от 31.05.2013 г. № 0140200000813002148-3 ООО «Олимп-Сервис» было признано победителем открытого аукциона в электронной форме.
В установленные законом сроки, ООО «Олимп-Сервис» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект государственного контракта, документ об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.
11.06.2013 года оператор электронной площадки сообщил Заказчику, что ООО «Олимп-Сервис», в установленные сроки, не направило подписанный ЭЦП проект государственного контракта, документ об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.
В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов комиссия Кировского УФАС России проводит проверку факта уклонения ООО «Олимп-Сервис» от заключения контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления о дате и времени рассмотрения материалов по включению в реестр недобросовестных поставщиков, рассмотрение материалов дела назначено на 24.06.2013 г.
Заказчик, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, явку представителя не обеспечил, не направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
ООО «Олимп-Сервис» на заседании комиссии Кировского УФАС России пояснил, что 10.06.2006 г. компьютер, на котором было установлено программное обеспечение для участия в торгах и создании документов заверенных ЭЦП, вышел из строя, аналогичного компьютера настроенного для работы с ЭЦП в организации не имеется. В связи с чем, подписать контракт в обусловленное время не представлялось возможным. 11.06.2013 г. в 08 час. 00 мин., неисправность собственными силами была устранена, контракт был подписан. Представил screen shot страницы с ЭТП ОАО «Сбербанк-АСТ» о направлении подписанного контракта заказчику.
В связи с отсутствием документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, комиссия Кировского УФАС России проводит внеплановую проверку соблюдения заказчиком требований Закона о размещении заказов, а также проверку факта уклонения ООО «Олимп-Сервис».
В результате осуществления внеплановой проверки действий государственной жилищной инспекции Кировской области и представленных материалов установлено следующее:
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку вычислительной техники для государственных нужд Кировской области (Лот № 2 – вычислительная техника) 15.05.2013 года размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.в сети «Интернет», номер извещения 0140200000813002148. Начальная (максимальная) цена контракта 75 000,00 руб.
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона от 31.05.2013 г. № 0140200000813002148-3 ООО «Олимп-Сервис» было признано победителем открытого аукциона в электронной форме, с предложенной ценой контракта 62 850,00 руб.
Согласно screen shot страницы сайта www.zakupki.gov.ru подписание ООО «Олимп-Сервис» проекта государственного контракта было осуществлено 11.06.2013 года, подписание государственного контракта со стороны заказчика было осуществлено 14.06.2013 года.
Рассмотрев представленные материалы, комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов, в случае поступления сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в течение десяти рабочих дней осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта. В случае подтверждения факта уклонения уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 ст.19 настоящего закона, в реестр недобросовестных поставщиков.
Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ООО «Олимп-Сервис» от заключения государственного контракта не подтвержденным, т.к. не было установлено совершение целенаправленных (умышленных) действий или бездействий ООО «Олимп-Сервис» в целях уклонения от подписания контракта, а также действий совершенных по неосторожности, т. е. действий в создании условий, влекущих невозможность подписания контракта.
Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия.
РЕШИЛА:
Сведения, представленные государственной жилищной инспекцией Кировской области в отношении ООО «Олимп-Сервис» (юридический адрес: юридический адрес: 610000, г. Киров, ул. Ленина, д. 76; фактический адрес: 610000, г. Киров, ул. Ленина, д. 76; ИНН 4345326924), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с ч.12 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.