Решение б/н Решение РНП № 43-40 о включении в реестр недобросовестных по... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместителя председателя комиссии:
Фуфачевой И.Н. – начальника отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Членов комиссии:
Коваленко С.М.- специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Беликовой Н. В. – специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,
В присутствии:
<...> – представителя Департамента здравоохранения Кировской области,
рассмотрев материалы о включении сведений об ООО «ПРОМИНЖИНИРИНГ» в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) в Кировское УФАС России поступили материалы Департамента здравоохранения Кировской области (далее – Заказчик) об уклонении ООО «ПРОМИНЖИНИРИНГ» (юридический адрес: 603093, г. Нижний Новгород, ул. Печерский Съезд, д. 22а-406; фактический адрес:603093, г. Нижний Новгород, ул. Печерский Съезд, д. 22а-406, ИНН 5257130152), от заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту вентиляции КОГБУЗ «Котельническая психиатрическая больница» для государственных нужд Кировской области (код аукциона 0140200000813001833). Начальная (максимальная) цена контракта: 1 810 000,00 руб.
Из материалов, представленных Заказчиком, следует, что согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона от 27.05.2013 года № 0140200000813001833-3 ООО «ПРОМИНЖИНИРИНГ» было признано победителем открытого аукциона в электронной форме, с предложенной ценой контракта 1 320 550, 29 руб.
В установленные законом сроки, ООО «ПРОМИНЖИНИРИНГ» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект государственного контракта, документ об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.
11.06.2013 года оператор электронной площадки сообщил Заказчику, что ООО «ПРОМИНЖИНИРИНГ», в установленные сроки, не направило подписанный ЭЦП проект государственного контракта, документ об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.
В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов комиссия Кировского УФАС России проводит проверку факта уклонения ООО «ПРОМИНЖИНИРИНГ» от заключения государственного контракта.
Заинтересованным лицам направлены уведомления о дате и времени рассмотрения материалов по включению ООО «ПРОМИНЖИНИРИНГ» в реестр недобросовестных поставщиков, рассмотрение материалов дела назначено на 23.07.2013 г.
ООО «ПРОМИНЖИНИРИНГ» извещенное о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, явку представителя не обеспечило, не направило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также не направило письменные пояснения по данному факту.
На заседании комиссии Кировского УФАС России представитель Заказчика подтвердил сведения, указанные в обращении Департамента Здравоохранения Кировской области, сообщил, что на основании ч. 13 ст. 41.12 Закона о размещении заказов Заказчик направил проект контракта второму участнику открытого аукциона в электронной форме, предложение о цене которого содержало лучшие условия, следующие после предложенных победителем открытого аукциона – ООО «КИРОВПРОМВЕНТИЛЯЦИЯ ПЛЮС, с ценой контракта 1 342 131,06 руб.
В установленные законом сроки, ООО «КИРОВПРОМВЕНТИЛЯЦИЯ ПЛЮС» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект государственного контракта, документ об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.
На основании ч. 14 ст. 41.12 Закона о размещении заказов 08.07.2013 г. контракт был заключен с третьим участником ООО «МЕГАПОЛИС», с предложенной ценой контракта 1661612,13 руб.
В результате осуществления внеплановой проверки действий Департамента здравоохранения Кировской области и представленных материалов установлено следующее:
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту вентиляции КОГБУЗ «Котельническая психиатрическая больница» для государственных нужд Кировской области 24.04.2013 года размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.в сети «Интернет», номер <...> . Начальная (максимальная) цена контракта 1 810 000,00 руб.
Согласно протоколу подведения итогов от открытого аукциона в электронной форме от 27.05.2013 года № 0140200000813001833-3 всего было подано три заявки на участие в аукционе, все заявки были признаны соответствующими. ООО «ПРОМИНЖИНИРИНГ» было признано победителем открытого аукциона в электронной форме, с предложенной ценой контракта 1 320 550, 29 руб.
В регламентированную дату подписания контракта (10.06.2013 г.) ООО «ПРОМИНЖИНИРИНГ» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект государственного контракта, документ об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.
На основании ч. 13 ст. 41.12 Закона о размещении заказов Заказчик направил проект контракта второму участнику открытого аукциона в электронной форме, предложение о цене которого содержало лучшие условия, следующие после предложенных победителем открытого аукциона – ООО «КИРОВПРОМВЕНТИЛЯЦИЯ ПЛЮС, с ценой контракта 1 342 131,06 руб.
В установленные законом сроки, ООО «КИРОВПРОМВЕНТИЛЯЦИЯ ПЛЮС» не направило Заказчику, подписанный ЭЦП проект государственного контракта, документ об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.
10.07.2013 г. Заказчик направил материалы в Кировское УФАС России об уклонении ООО «ПРОМИНЖИНИРИНГ» и ООО «КИРОВПРОМВЕНТИЛЯЦИЯ ПЛЮС» от подписания контракта на выполнение работ по капитальному ремонту вентиляции КОГБУЗ «Котельническая психиатрическая больница» для государственных нужд Кировской области.
В соответствии с п. 14 ст. 41.12 Закона о размещении заказов Заказчиком был заключен контракт с участником предложение о цене контракта которого содержало лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных вторым участником открытого аукциона условий – ООО «Мегаполис» с ценой контракта 1 661 612,13 рублей.
Согласно ч.11 ст.41.12 Закона о размещении заказов, участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник, в срок, предусмотренный частями 4, 4.4 и 4.6 настоящей статьи, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, проект контракта или протокол разногласий, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении контракта.
Согласно ч. 13 ст. 41.12 Закона о размещении заказов если победитель открытого аукциона в электронной форме признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя открытого аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником открытого аукциона в электронной форме, который предложил такую же, как и победитель открытого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем открытого аукциона условий.
В соответствии с п. 14 ст. 41.12 Закона о размещении заказов Заказчиком был заключен контракт с участником предложение о цене контракта которого содержало лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных вторым участником открытого аукциона условий – ООО «Мегаполис» с ценой контракта 1 661 612,13 рублей.
Учитывая, что ООО «ПРОМИНЖИНИРИНГ» в регламентированный срок не был направлен проект контракта или протокол разногласий, а также не представлено никаких письменных пояснений по материалам данного дела, Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ООО «ПРОМИНЖИНИРИНГ» от заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту вентиляции КОГБУЗ «Котельническая психиатрическая больница» для государственных нужд Кировской области (код аукциона 0140200000813001833) подтвержденным.
Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия
РЕШИЛА:
Сведения, представленные Департаментом здравоохранения Кировской области в отношении ООО «ПРОМИНЖИНИРИНГ» (юридический адрес: 603093, г. Нижний Новгород, ул. Печерский Съезд, д. 22а-406; фактический адрес:603093, г. Нижний Новгород, ул. Печерский Съезд, д. 22а-406, ИНН 5257130152), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с ч.12 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя комиссии И. Н. Фуфачева
Члены комиссии С.М. Коваленко
Н.В. Беликова