Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № АО 31-12/16
18 октября 2017 года		№ 01-107/9942 г. Сыктывкар

 

Администрация МО ГО «Воркута»

 

Центральная пл., д. 7, г. Воркута, Республика Коми, 169900

 

<…>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (Коми УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…> (далее - Комиссия), рассмотрев дело № АО 31-12/16, возбужденное по признакам нарушения Администрацией муниципального образования городского округа «Воркута», место нахождения: Республика Коми, город Воркута, Центральная площадь, дом 7, Комитетом по  управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа МО ГО «Воркута», место нахождения: Республика Коми, город Воркута, Центральная площадь, дом 7, части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

Поводом к возбуждению настоящего дела послужили поступившие в Коми УФАС России из Федеральной антимонопольной службы материалы (исх. №РП/63712/16 от 14.09.2016, вх. №4788 от 21.09.2016) для проведения проверки фактов, изложенных в заявлении <…> от 25.08.2016, на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства при проведении открытого аукциона по лоту №6 на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (извещение №100616/0103974/01 на сайте www.torgi.gov.ru в сети «Интернет») (далее – аукцион).

Согласно информации, изложенной в письме Федеральной антимонопольной службы, при проведении аукциона по лоту № 6 усматриваются факты нарушения Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67, в части подачи предложений о цене договора, увеличенной более чем на «шаг аукциона» по сравнению с предыдущим предложением о цене договора.

На основании приказа от 20.11.2016 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено дело № АО 31-12/16 по признакам нарушения Администрацией муниципального образования городского округа «Воркута», Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

К участию в деле в качестве заявителя привлечен <…>.

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены Администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Администрация МО ГО «Воркута»), место нахождения: Республика Коми, город Воркута, Центральная площадь, дом 7, Комитет по  управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Воркута», Комитет), место нахождения: Республика Коми, город Воркута, Центральная площадь, дом 7.

В  соответствии  с  частью  3 статьи 42 Закона о защите конкуренции Комиссия вынесла определение от 18.10.2017 о прекращении участия Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Воркута» в рассмотрении дела, копия которого направлена лицам, привлеченным к участию в рассмотрении дела № АО 31-12/16.

В действиях Администрации МО ГО «Воркута» при проведении аукциона установлено нарушение части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Согласно части 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.

Согласно части 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции в случае принятия заключения об обстоятельствах дела дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению.

Согласно части 4 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции копия заключения об обстоятельствах дела направляется лицам, участвующим в деле, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения определения об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства. При этом дата очередного рассмотрения дела не может быть назначена ранее чем через пять рабочих дней со дня направления лицам, участвующим в деле, копии заключения об обстоятельствах дела.

В соответствии с частью 5 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.

По результатам заседания Комиссии, в соответствии с частью 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции установлена необходимость принятия и направления сторонам заключения об обстоятельствах дела.

С учетом изложенного, рассмотрение дела № АО 31-12/16 необходимо отложить.

В соответствии с частью 1.1 статьи 47 и частью 3 статьи  48.1 Закона о защите конкуренции Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № АО 31-12/16.
2. Назначить рассмотрение дела № АО 31-12/16 на 16.11.2017 в 10 часов 00 минут по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, улица Интернациональная, дом 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.
3. Лица, участвующие в деле, в срок до 13.11.2017 вправе представить в адрес Коми УФАС России пояснения, доказательства, доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела.
4. Администрации МО ГО «Воркута» в срок до 13.11.2017 представить в адрес Коми УФАС России:

4.1. письменную информацию о средней стоимости аренды 1 кв. м. муниципального имущества МО ГО «Воркута» в г. Воркута в 2016 году, в 2017 году;

4.2. письменную информацию о заключении либо незаключении договора аренды по результатам аукциона по лоту № 6 с ООО «ПарнерАвто» или «СеверКапСТрой», при заключении такого договора – его копию с копиями всех приложений, дополнений, изменений к нему, в случае незаключения такого договора – письменную поясняющую информацию о причинах его незаключения;

4.3. письменную информацию о том, был ли аннулирован аукцион по лоту № 6 после его проведения и до настоящего времени; с приложением копий подтверждающих документов в случае аннулирования аукциона;

4.4. письменную информацию о том, кому передано в настоящее время муниципального имущество, явившееся предметом аукциона по лоту № 6, с указанием основания передачи – по торгам, без торгов, с приложением копий договора и приложений к нему.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                         <…>

 

Члены Комиссии                                                                                                     <…>

 

<…>