Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение о возобновлении рассмотрения дела № А 19-07/15
28 октября 2016 года		№ 02-01/10019
Сыктывкар

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении  антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: <…> – заместителя руководителя управления – начальника отдела управления.

Членов Комиссии:

<…> – начальника отдела управления,

<…> – главного государственного инспектора отдела управления,

рассмотрев дело № А 19-07/15 по признакам нарушения АО «Воркутауголь» (далее – Общество), адрес места нахождения: 169908, Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 62,  пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

   

УСТАНОВИЛА:

 

Определением Коми УФАС России от 20.10.2015 № 02-01/9394 производство по делу № А 19-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства было приостановлено до принятия Арбитражным судом Республики Коми решения по делу № А 29-10087/2015.

Решение по делу № А 29-10087/2015 принято Арбитражным судом Республики Коми 06.09.2016.

Таким образом, причины, вызвавшие приостановление рассмотрения дела А 19-07/15, устранены.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № А 19-07/15 возобновить.

2.  Назначить дело № А 19-07/15 к рассмотрению на 19.12.2016 в 15 часов 50 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.

3. АО «Воркутауголь» представить в антимонопольное управление в срок до 12.12.2016 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

3.1. Копию действующего на дату ответа на настоящее Определение договора (договоров), заключенного (заключенных) между АО «Воркутауголь» и ООО «Спецтранспорт», на оказание транспортных услуг по подаче и уборке вагонов, действующего (действующих) в период с 01.10.2015 по дату ответа на настоящее Определение, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, включая протоколы разногласий.

3.2. Поясняющие, взималась (взимается) ли АО «Воркутауголь» с ООО «Спецтранспорт»  плата за пользование вагонами парка перевозчика (ОАО «РЖД») в период с 01.10.2015 по дату ответа на настоящее Определение:

3.2.1. если да – представьте копии документов, подтверждающих взимание платы: счета фактуры, акты выполненных работ (услуг), платежные документы об оплате ООО «Спецтранспорт» счетов - фактур, документы ОАО «РЖД», на основании которых такая плата была рассчитана Обществом и предъявлена к оплате ООО «Спецтранспорт»,

3.2.2. если нет – укажите причины и основания, по которым плата не взималась (не взимается), приложите копии подтверждающих документов.

3.3. В случае если, в договор № 8-24 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Воркутауголь» по станции Воркута Северной железной дороги от 14.10.2009, заключенный между Обществом и ОАО «РЖД» вносились изменения после 24.09.2015, представьте копии всех дополнений и изменений, принятых в период с 24.09.2015 по дату ответа на настоящее Определение, если изменения не вносились – представьте соответствующую письменную информацию. 

3.4. Копию всей имеющейся переписки между АО «Воркутауголь» и Службой Республики Коми по тарифам в период с 06.08.2014 по дату ответа на настоящее Определение по вопросу установления тарифа на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов, оказываемую Обществом на железнодорожных подъездных путях необщего пользования, принадлежащих АО «Воркутауголь», в том числе по вопросу включения (не включения) в данный тариф расходов в части платы за пользование контрагентами вагонами парка ОАО «РЖД» (собственных или арендуемых), предъявляемых ОАО «РЖД» к оплате АО «Воркутауголь», приложите копии решений, приказов Службы Республики Коми по тарифам, принятых по результатам рассмотрения обращений Общества.

3.5. Поясняющие, какими документами (договорами, счетами – фактурами, иными) предусмотрено, что ООО «Спецтранспорт» именно компенсирует АО «Воркутауголь» расходы Общества в части платы за пользование контрагентом вагонами парка ОАО «РЖД», действующими в период с 01.12.2013 по дату ответа на настоящее Определение. В случае отсутствия таких документов – представьте соответствующую письменную информацию.

3.6. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

4. ООО «Спецтранспорт»  представить в антимонопольное управление в срок до 12.12.2016 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

4.1. Копию действующего на дату ответа на настоящее Определение договора (договоров), заключенного (заключенных) между ООО «Спецтранспорт» и АО «Воркутауголь», на оказание транспортных услуг по подаче и уборке вагонов, действующего (действующих) в период с 01.10.2015 по дату ответа на настоящее Определение, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, включая протоколы разногласий.

4.2. Поясняющие, взималась (взимается) ли АО «Воркутауголь» с ООО «Спецтранспорт» плата за пользование вагонами парка перевозчика (ОАО «РЖД») в период с 01.10.2015 по дату ответа на настоящее Определение:

4.2.1. если да – представьте копии документов, подтверждающих взимание платы: счета фактуры, акты выполненных работ (услуг), платежные документы об оплате ООО «Спецтранспорт» счетов - фактур, документы, на основании которых такая плата Обществом была рассчитана,

4.2.2. если нет – представьте соответствующую письменную информацию.  

4.3. Поясняющие, какими документами (договорами, счетами – фактурами, иными) предусмотрено, что ООО «Спецтранспорт» именно компенсирует АО «Воркутауголь» расходы Общества в части платы за пользование контрагентом вагонами парка ОАО «РЖД», действующими в период с 01.12.2013 по дату ответа на настоящее Определение. В случае отсутствия таких документов – представьте соответствующую письменную информацию.

4.4. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

5. Служба Республики Коми по тарифам, привлеченная к участию в рассмотрении данного дела в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, согласно Указу Главы Республики Коми № 123 от 17.10.2016 присоединена к Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, которому переданы функции в области установления цен (тарифов), осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Коми в области регулируемых государством цен (тарифов) и в сферах естественных монополий.  

Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее – Министерство) представить в антимонопольное управление в срок до 12.12.2016 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. Копию всей имеющейся переписки между Министерством (Службой Республики Коми по тарифам) и АО «Воркутауголь» в период с 06.08.2014 по дату ответа на настоящее Определение по вопросу установления тарифа на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов, оказываемую Обществом на железнодорожных подъездных путях необщего пользования, принадлежащих АО «Воркутауголь», в том числе по вопросу включения (не включения) в данный тариф расходов в части платы за пользование контрагентами вагонами парка ОАО «РЖД» (собственных или арендуемых), предъявляемых ОАО «РЖД» к оплате АО «Воркутауголь», приложите копии решений, приказов Министерства (Службы Республики Коми по тарифам), принятых по результатам рассмотрения обращений Общества.

5.2. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

6. АО «Воркутауголь», Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми в срок до 12.12.2016 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

7. АО «Воркутауголь» обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

8. ООО «Спецтранспорт» обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

9. Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми обеспечить явку представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

10. Явка представителей АО «Воркутауголь», Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми обязательна.

 

Примечание:

 

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

Председатель Комиссии                                              __________________   <…>

 

Члены Комиссии                                                          ___________________ <…>

 

                                                                                       ____________________ <…>