Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
ОпределениЕ
17 ноября 2015 года		№ 02-01/10262
Сыктывкар

об отложении рассмотрения дела № А 07-07/15

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела по признакам нарушения требований антимонопольного законодательства в составе: <…>,

рассмотрев дело № А 07-07/15 по признакам нарушения ООО ЧОО «Группа Компаний Конфидент» (ИНН 1101093003), адрес места нахождения:  167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 24, ООО ЧОП «Монолит» (ИНН 1101033893), адрес места нахождения: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Первомайская, д. 78/2, ООО ЧОП «Межрегиональная Корпорация Безопасности «Лавина» (ИНН 1101041407), адрес места нахождения:  167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 30/1, части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

<…> – директора ООО ЧОП «Межрегиональная Корпорация Безопасности «Лавина»;

<…> – представителя ООО ЧОП «Межрегиональная Корпорация Безопасности «Лавина» по доверенности от 16.11.2015 № 18;

<…> – директора ООО ЧОП «Монолит»;

<…> – представителя ООО ЧОП «Монолит» по доверенности от 18.08.2015,

<…> - представителя ООО ЧОП «Гранит-С» по доверенности от 10.08.2015,

<…>– представителя МВД по Республике Коми от 30.10.2015 № 62,

в отсутствие представителя ООО ЧОО «Группа Компаний Конфидент»  (Общество надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, направило ходатайство об отложении рассмотрения антимонопольного дела),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 06.07.2015 № 131 возбуждено производство по делу № А 07-07/15 по признакам нарушения ООО ЧОО «Группа Компаний Конфидент», ООО ЧОП «Монолит», ООО ЧОП «Межрегиональная Корпорация Безопасности «Лавина» требований части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Определением Коми УФАС России о продлении срока и об отложении рассмотрения дела от 14.09.2015 № 02-01/8374 рассмотрение дела № А 07-07/15 назначено на 17.11.2015.

ООО ЧОО «Группа Компаний Конфидент» письмом от 11.10.2015 № 707 направило ходатайство об отложении рассмотрения дела А 07-07/15 в связи с нахождением директора ООО ЧОО «Группа Компаний Конфидент» <…> в оплачиваемом отпуске и выездом на лечение ФКУЗ «ЦВМиР «Озеро Долгое» МВД России», также письмом от 19.10.2015 № 647 Общество направило ходатайство об отложении рассмотрения дела А 07-07/15 в связи с участием представителя ООО ЧОО «Группа Компаний Конфидент» <…> 17.11.2015 в судебном заседании в Арбитражном суде г. Москвы по делу А40-57565/15.

Комиссия, рассмотрев указанные ходатайства, в целях соблюдения процессуальных прав лица на защиту, сочла необходимым их удовлетворить.

На основании вышеизложенного, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела в данном заседании, и, руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Ходатайства, заявленные ООО ЧОО «Группа Компаний Конфидент» письмами от 11.10.2015 № 707, от 19.10.2015 № 647, об отложении рассмотрения дела удовлетворить.

2. Отложить рассмотрение дела №  А 07-07/15.

3. Назначить дело к рассмотрению на 21.12.2015 в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160а.

4. ООО ЧОО «Группа Компаний Конфидент» представить в Управление в срок до 02.12.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

4.1. копии договоров, соглашений, протоколов совещаний, совместных встреч между ООО ЧОО «Группа Компаний Конфидент» и Координационным советом по взаимодействию с охранно-сыскными структурами и частными детективами при МВД по Республике Коми о совместном использовании имеющейся материально-ресурсной базы охранных предприятий и усилении взаимодействия в обеспечении пультовой охраны имущества заказчиков, в случае, если такие документы отсутствуют и совещания (встречи) по этому вопросу не проводились – представьте соответствующую поясняющую информацию;

4.2. в случае, если совещания, совместные встречи между ООО ЧОО «Группа Компаний Конфидент» и Координационным советом по взаимодействию с охранно-сыскными структурами и частными детективами при МВД по Республике Коми о совместном использовании имеющейся материально-ресурсной базы охранных предприятий и усилении взаимодействия в обеспечении пультовой охраны имущества заказчиков не проводились, такие договоры (соглашения) сторонами не заключались, представьте информацию, поясняющую, почему в отсутствие обозначенного, информация, не соответствующая действительности, доводится (доведена) до потребителей услуг, с приложением подтверждающих доводы документов;

4.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

5. ООО ЧОП «Монолит» представить в срок до 02.12.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. На вопрос Коми УФАС России, поставленный в определении от 14.09.2015 № 02-01/8374, почему ООО ЧОП «Монолит» в письме от 12.03.2015 № 22/1 указало в качестве ведущих охранных предприятий ООО ЧОП «МКБ «Лавина» и ООО ЧОО «Группа Компаний Конфидент», Общество ответило, что данное обусловлено субъективными факторами.

В связи с чем, представьте поясняющую информацию, какие именно субъективные факторы повлияли на указание ООО ЧОП «Монолит» в письме от 12.03.2015 № 22/1 в качестве ведущих охранных предприятий именно ООО ЧОП «МКБ «Лавина» и ООО ЧОО «Группа Компаний Конфидент».

5.2. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

6. ООО ЧОП «МКБ «Лавина» представить в срок до 02.12.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

6.1. копии договоров, соглашений, протоколов совещаний, совместных встреч между ООО ЧОП «МКБ «Лавина» и Координационным советом по взаимодействию с охранно-сыскными структурами и частными детективами при МВД по Республике Коми о совместном использовании имеющейся материально-ресурсной базы охранных предприятий и усилении взаимодействия в обеспечении пультовой охраны имущества заказчиков, в случае, если такие документы отсутствуют и совещания (встречи) по этому вопросу не проводились – представьте соответствующую поясняющую информацию;

6.2. в случае, если совещания, совместные встречи между ООО ЧОП «МКБ «Лавина» и Координационным советом по взаимодействию с охранно-сыскными структурами и частными детективами при МВД по Республике Коми о совместном использовании имеющейся материально-ресурсной базы охранных предприятий и усилении взаимодействия в обеспечении пультовой охраны имущества заказчиков не проводились, такие договоры (соглашения) сторонами не заключались, представьте информацию, поясняющую, почему в отсутствие обозначенного, информация, не соответствующая действительности, доводится (доведена) до потребителей услуг, с приложением подтверждающих доводы документов;

6.3 иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

7. МВД по Республике Коми представить в срок до 02.12.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

8.1. список представителей охранных предприятий  (поименно), участвовавших в заседаниях Координационного совета по взаимодействию с охранно-сыскными структурами и частными детективами при МВД по Республике Коми 06.02.2014, 24.04.2015, 27.05.201502.10.2015;

8.2 иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

9. Явка директора ООО ЧОО «Группа Компаний Конфидент» <…> (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) на участие в рассмотрении дела обязательна.

10. Явка директора ООО ЧОП «МКБ «Лавина» <…> (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) на участие в рассмотрении дела обязательна.

11. Явка директора ООО ЧОП «Монолит» <…> (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) на участие в рассмотрении дела обязательна.

12. Явка законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителей (с надлежащим образом оформленными доверенностями на участие в рассмотрении дела) ООО ЧОП «Гранит-С» обязательна.

13. МВД по Республике Коми обеспечить явку представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела. Явка обязательна.

14. МВД по Республике Коми, ООО ЧОО «Группа компаний Конфидент», ООО ЧОП «Монолит», ООО ЧОП «МКБ «Лавина», ООО ЧОП «Гранит-С» до 10.12.2015 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

 

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

  Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

Председатель Комиссии                                         <…>

Члены Комиссии                                                        <…>

                                                                                <…>