Определение №02-01/10478 Определение о назначении дела № А 37-11/15 к рассмотрению от 1 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУправление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми
Определение о назначении дела № А 37-11/15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
24.11.2015
№ 02-01/10478
Сыктывкар
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Коми УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Коми УФАС России от 23.11.2015 № 280 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Росгосстрах», адрес юридического лица: 140002, Московская обл., г. Люберцы, ул. Парковая, д. 3, в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Республике Коми, адрес места нахождения: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 19, пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в части бездействия, выразившегося в неприменении при расчете страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – ОСАГО) серии ССС № 0673471875 от 20.06.2014, серии ЕЕЕ № 0338581266 от 23.05.2015, заключенным ООО «Росгосстрах» с <...> (далее – Заявитель), понижающего коэффициента за безаварийное вождение (КБМ), предусмотренного в период с 01.01.2006 по 10.10.2014 Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 № 739, с 11.10.2014 Указанием Банка России от 19.09.2014 № 3384-У, что привело к нарушению установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования и к ущемлению интересов (возможному ущемлению интересов) Заявителя,
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Назначить дело № А 37-11/15 к рассмотрению на 10.12.2015 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 37-11/15, назначенного на 10.12.2015 в 10 часов 30 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве ответчика по делу ООО «Росгосстрах», адрес юридического лица: 140002, Московская обл., г. Люберцы, ул. Парковая, д. 3, адрес места нахождения филиала ООО «Росгосстрах» в Республике Коми: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 19.
3. ООО «Росгосстрах» представить в срок до 07.12.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
3.1. Копии документов, подтверждающих довод ООО «Росгосстрах», изложенный в письме от 19.12.2014 № 2552/07, о том, что страховая премия по договору ОСАГО серии ССС № 0673471875 от 20.06.2014 рассчитана Обществом исходя из сведений КБМ=1, содержащихся в АИС РСА, в том числе приложите скриншот со страницы АИС РСА на дату заключения указанного договора ОСАГО.
3.2. Копии документов, подтверждающих довод ООО «Росгосстрах», изложенный в письме от 24.06.2015 № 1121/07, о том, что страховая премия по договору ОСАГО серии ЕЕЕ № 0338581266 от 23.05.2015 рассчитана Обществом исходя из сведений КБМ=1, содержащихся в АИС РСА, в том числе приложите скриншот со страницы АИС РСА на дату заключения указанного договора ОСАГО.
3.3. Поясняющие причины и правомерность, по которым ООО «Росгосстрах» в отношении Заявителя при расчете страховой премии по договору ОСАГО:
3.3.1. серии ССС № 0673471875 от 20.06.2014 в размере 3088,80 рублей не применило понижающий коэффициент за безаварийное вождение КБМ 0,55 (класс страхования 12), тогда как согласно сведениям, имеющимся в базе данных АИС РСА, ОСАО «Ингосстрах» при расчете страховой премии по договору ОСАГО серии ВВВ № 0641560212 на срок действия с 23.06.2012 по 22.06.2013 применен понижающий коэффициент КБМ 0,6 (класс страхования 11),
3.3.2. серии ЕЕЕ № 0338581266 от 23.05.2015 в размере 5086,22 рублей не применило понижающий коэффициент за безаварийное вождение КБМ 0,5 (класс страхования 13), тогда как согласно сведениям, имеющимся в базе данных АИС РСА, ОСАО «Ингосстрах» при расчете страховой премии по договору ОСАГО серии ВВВ № 0641560212 на срок действия с 23.06.2012 по 22.06.2013 применен понижающий коэффициент КБМ 0,6 (класс страхования 11), по ранее заключенному договору ОСАГО серии ССС № 0673471875 от 20.06.2014 ООО «Росгосстрах» 14.11.2014 произвело возврат Заявителю излишне начисленной страховой премии,
со ссылкой на норму (статью, пункт) федерального закона, иного нормативного правового акта, с приложением выписок из актов, расчета (формулы) страховой премии, с указанием отдельных показателей (коэффициентов), копий подтверждающих документов.
3.4. Поясняющие, каким образом ООО «Росгосстрах» (филиал ООО «Росгосстрах» в Республике Коми) осуществляет контроль за соблюдением страховыми агентами требований законодательства при осуществлении ими деятельности по заключению договоров ОСАГО, в том числе применения КБМ при расчете страховой премии, приложите копии действующих в период с 01.01.2014 по дату ответа на настоящее Определение документов, регламентирующих такой контроль и подтверждающих его осуществление, если контроль не осуществляется – представьте соответствующую поясняющую информацию.
3.5. О должностном лице ООО «Росгосстрах», ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за контроль соблюдения Обществом действующего законодательства, в том числе антимонопольного, в период с 01.01.2014 по 23.05.2015, с приложением копии приказа о назначении на должность, копии должностной инструкции, копии служебного контракта (договора, соглашения) со всеми дополнениями, изменениями на дату ответа на настоящее Определение, копии паспортных данных (со 2-ой по 5-ую страницы паспорта) должностного лица с указанием даты и места рождения, адреса регистрации по месту жительства.
3.6. Поясняющие, имел ли место со стороны ООО «Росгосстрах» в адрес Заявителя возврат излишне начисленной страховой премии по договору ОСАГО серии ЕЕЕ № 0338581266 от 23.05.2015:
3.6.1. если имел место – представьте копии подтверждающих документов,
3.6.2. если не имел место – представьте соответствующую поясняющую информацию.
3.7. Поясняющие, имело ли место со стороны ООО «Росгосстрах» в отношении Заявителя изменение сведений в части класса страхования и КБМ по договору ОСАГО серии ССС № 0650034193 от 27.05.2013, по договору ОСАГО серии ЕЕЕ № 0338581266 от 23.05.2015 (в отдельности по каждому договору ОСАГО):
3.7.1. если имело место – представьте копии подтверждающих документов, в том числе о передаче указанных изменений в базу данных АИС РСА,
3.7.2. если не имело место - представьте соответствующую поясняющую информацию.
3.8. Иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 37-11/15, назначенного на 10.12.2015 в 10 часов 30 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве заявителя <...>.
5. <...> представить в срок до 07.12.2015 документы и письменную информацию, имеющие значение для рассмотрения дела, в том числе:
5.1. Поясняющие, имел ли место со стороны ООО «Росгосстрах» в адрес Заявителя возврат излишне начисленной страховой премии по договору ОСАГО серии ЕЕЕ № 0338581266 от 23.05.2015:
5.1.1. если имел место – представьте копии подтверждающих документов,
5.1.2. если не имел место – представьте соответствующую поясняющую информацию.
5.2. Иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.
6. ООО «Росгосстрах» в срок до 07.12.2015 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.
7. ООО «Росгосстрах» обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.
8. <...> явиться лично (с паспортом).
9. Явка представителя ООО «Росгосстрах» обязательна.
Примечание:
При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.
В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.
Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.
Лицам, участвующим в деле, напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии <…>