Определение №02-01/10503 Определение о назначении дела № А 41-11/15 к рассмотрению от 1 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУправление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение о назначении дела № А 41-11/15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
25.11.2015
№ 02-01/10503
Сыктывкар
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Коми УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Коми УФАС России от 23.11.2015 № 284 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Росгосстрах», адрес юридического лица: 140002, Московская обл., г. Люберцы, ул. Парковая, д. 3, в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Республике Коми, адрес места нахождения: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 19, пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в части бездействия, выразившегося в неприменении при расчете страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – ОСАГО) серии ВВВ № 0615137766 от 21.12.2012, заключенному ООО «Росгосстрах» с <..> (далее – Страхователь), понижающего коэффициента за безаварийное вождение (КБМ), предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 № 739, что привело к нарушению установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования и к ущемлению интересов (возможному ущемлению интересов) Страхователя,
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Назначить дело № А 41-11/15 к рассмотрению на 11.12.2015 года в 16 часов 30 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 41-11/15, назначенного на 11.12.2015 в 16 часов 30 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве ответчика по делу ООО «Росгосстрах», адрес юридического лица: 140002, Московская обл., г. Люберцы, ул. Парковая, д. 3, адрес места нахождения филиала ООО «Росгосстрах» в Республике Коми: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 19.
3. ООО «Росгосстрах» представить в срок до 08.12.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
3.1. Копии всех договоров ОСАГО, заключенных ООО «Росгосстрах» со Страхователем в период с 01.01.2013 по дату ответа на настоящее Определение, с приложением заявления о заключении договора, квитанции об оплате страховой премии (взноса), расчета размера страховой премии, с указанием примененных значений коэффициентов, в том числе значения КБМ (в отдельности по каждому договору ОСАГО).
3.2. Копии всех договоров ОСАГО, заключенных ООО «Росгосстрах» в отношении <..> (водительское удостоверение 11 ОО 002419) в период с 01.01.2012 по дату ответа на настоящее Определение, с приложением заявления о заключении договора, квитанции об оплате страховой премии (взноса), расчета размера страховой премии, с указанием примененных значений коэффициентов, в том числе значения КБМ (в отдельности по каждому договору ОСАГО).
3.3. Поясняющие, имели ли место со стороны ООО «Росгосстрах» в период с 01.01.2012 по дату ответа на настоящее Определения страховые выплаты по договорам ОСАГО, указанным в пункте 3.2 Определения:
3.3.1. если да – представьте:
3.3.1.1. сведения о страховых случаях и приложите копии подтверждающих это документов,
3.3.1.2. копии документов, подтверждающих произведенные ООО «Росгосстрах» страховые выплаты,
3.3.1.3. копии документов, подтверждающих внесение Обществом сведений о страховых случаях и страховых выплатах в базу данных АИС РСА, в случае если сведения не внесены – представьте мотивированное обоснование не внесения таких сведений в базу данных,
3.3.2. если нет – представьте соответствующую поясняющую информацию.
3.4. Поясняющие причины и правомерность, по которым ООО «Росгосстрах» в отношении Страхователя при расчете страховой премии по договору ОСАГО серии ВВВ № 0615137766 от 21.12.2012 в размере 1306,80 рублей не применило понижающий коэффициент за безаварийное вождение КБМ 0,55 (класс страхования 12), тогда как согласно сведениям, имеющимся в базе данных АИС РСА, Общество при расчете страховой премии по договору ОСАГО серии ВВВ № 0590451574 на срок действия с 15.01.2012 по 14.01.2013 применен понижающий коэффициент КБМ 0,6 (класс страхования 11),
со ссылкой на норму (статью, пункт) федерального закона, иного нормативного правового акта, с приложением выписок из актов, расчета (формулы) страховой премии, с указанием отдельных показателей (коэффициентов), копий подтверждающих документов.
3.5. Поясняющие, имело ли место со стороны ООО «Росгосстрах» в отношении Страхователя и лиц, допущенных к управлению транспортным средством, изменение сведений в части класса страхования и КБМ по договору ОСАГО серии ВВВ № 0615137766 от 21.12.2012:
3.5.1. если имело место – представьте копии подтверждающих документов, в том числе о передаче указанных изменений в базу данных АИС РСА,
3.5.2. если не имело место - представьте соответствующую поясняющую информацию, в том числе о причинах и основаниях, по которым такие сведения не были переданы в АИС РСА, со ссылкой на норму (статью, пункт) федерального закона, иного нормативного правового акта, с приложением выписок из актов.
3.6. Поясняющие, каким образом ООО «Росгосстрах» (филиал ООО «Росгосстрах» в Республике Коми) осуществляет контроль за соблюдением страховыми агентами требований законодательства при осуществлении ими деятельности по заключению договоров ОСАГО, в том числе применения КБМ при расчете страховой премии, приложите копии действующих в период с 01.01.2012 по дату ответа на настоящее Определение документов, регламентирующих такой контроль и подтверждающих его осуществление, если контроль не осуществляется – представьте соответствующую поясняющую информацию.
3.7. О должностном лице ООО «Росгосстрах», ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за контроль соблюдения Обществом действующего законодательства, в том числе антимонопольного, в период с 01.01.2013 по дату ответа на настоящее Определение, с приложением копии приказа о назначении на должность, копии должностной инструкции, копии служебного контракта (договора, соглашения) со всеми дополнениями, изменениями на дату ответа на настоящее Определение, копии паспортных данных (со 2-ой по 5-ую страницы паспорта) должностного лица с указанием даты и места рождения, адреса регистрации по месту жительства.
3.8. Поясняющие, имел ли место со стороны ООО «Росгосстрах» в адрес Страхователя и (или) лиц, допущенных к управлению транспортным средством, возврат излишне начисленных страховых премий по договорам ОСАГО, заключенным Обществом со Страхователем в период с 01.01.2013 по дату ответа на настоящее Определение, в том числе по договору ОСАГО серии ВВВ № 0615137766 от 21.12.2012:
3.8.1. если имел место – представьте копии подтверждающих документов,
3.8.2. если не имел место – представьте соответствующую поясняющую информацию.
3.9. Иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 41-11/15, назначенного на 11.12.2015 в 16 часов 30 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, <..>.
5. <..> представить в срок до 08.12.2015 документы и письменную информацию, имеющие значение для рассмотрения дела, в том числе:
5.1. Поясняющие (подтверждающие), в чём состоит ущемление интересов Страхователя, том числе возможно финансовых, в результате бездействия ООО «Росгосстрах» в части не применения понижающего коэффициента за безаварийное вождение (КБМ) при расчете страховой премии по договору ОСАГО серии ВВВ № 0615137766 от 21.12.2012.
5.2. Поясняющие (подтверждающие) ущерб, причиненный Страхователю в результате бездействия ООО «Росгосстрах» в части не применения понижающего коэффициента за безаварийное вождение (КБМ) при расчете страховой премии по договору ОСАГО серии ВВВ № 0615137766 от 21.12.2012, с приложением расчета ущерба или возможного ущерба.
5.3. Поясняющие, имел ли место со стороны ООО «Росгосстрах» в адрес Страхователя возврат излишне начисленной страховой премии по договору ОСАГО серии ВВВ № 0615137766 от 21.12.2012, заключенному Обществом со Страхователем:
5.3.1. если имел место – представьте копии подтверждающих документов,
5.3.2. если не имел место – представьте соответствующую поясняющую информацию.
5.4. Иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.
6. ООО «Росгосстрах» в срок до 08.12.2015 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.
7. ООО «Росгосстрах» обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.
8. <..> явиться лично (с паспортом).
9. Явка представителя ООО «Росгосстрах» обязательна.
Примечание:
При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.
В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.
Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.
Лицам, участвующим в деле, напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии <…>