Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение
08 ноября 2017 года		№02-01/10580

Сыктывкар

 

 

ООО «Теплокомфорт»

Сысольское шоссе, д. 17/2,

г. Сыктывкар, 67004

 

ООО «Меркурий»

Коммунистическая ул., д. 84,

кв. 14, г. Сыктывкар, 167023

 

Военная прокуратура

Воркутинского гарнизона

Пушкина ул., д. 28,

г. Воркута, 169901

 

об отложении рассмотрения дела № А 06-04/17

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Комиссия Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: <…> – заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Членов Комиссии:

<…> – начальника отдела Управления,

<…> – главного специалиста-эксперта отдела Управления,

рассмотрев дело № А 06-04/17 по признакам нарушения ООО «Теплокомфорт» (ИНН 1101146287), адрес места нахождения: 167004, Республика Коми, г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 17/2, <…>, пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в отсутствие представителей Военной прокуратуры Воркутинского гарнизона Войсковой части 5134, ООО «Теплокомфорт», ООО «Меркурий», ИП <…> <…>, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения настоящего дела,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми № 70 от 25.04.2017 возбуждено производство по делу № А 06-04/17 по признакам нарушения ООО «Теплокомфорт» и ИП <…> пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Определением Коми УФАС России от 20.09.2017 № 02-01/9095 (далее – Определение) рассмотрение дела № А 06-04/17 дела отложено на 08.11.2017, у ООО «Теплокомфорт», ИП <…>, <…>, ООО «Меркурий» повторно запрашивались информация и копии документов, необходимые для рассмотрения дела.

ООО «Теплокомфорт», <…>, ООО «Меркурий» указанное Определение получили, что подтверждается материалами антимонопольного дела № А 06-04/17, запрашиваемые Коми УФАС России сведения на дату рассмотрения дела указанными лицами не представлены.

Письмо Коми УФАС России от 22.09.2017 № 02-01/9099, которым в адрес ИП <…> направлена копия Определения, вернулось в Коми УФАС России за истечением срока хранения.

Учитывая вышеизложенное, в том числе в связи с необходимостью получения от ООО «Теплокомфорт», ИП <…>, <…>, ООО «Меркурий» материалов, необходимых для рассмотрения дела по существу, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела по существу в данном заседании, и, руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктами 1, 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № А 06-04/17.

2. Назначить дело № А 06-04/17 к рассмотрению на 18.12.2017 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А (трехэтажное здание), 3 этаж, зал заседаний.

3. ООО «Теплокомфорт» повторно, в связи с непредставлением запрошенного п. 3.1-3.16 Определения Коми УАФС России от 20.09.2017 № 02-01/9095, представить в срок до 04.12.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

3.1. сведения о представителе ООО «Теплокомфорт», который 26.09.2016 принимал участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды имущества, являющегося федеральной собственностью, закрепленного за Войсковой частью 5134 на праве оперативного управления (номер извещения № 300816/0094021/01) (далее – Торги) от имени ООО «Теплокомфорт» (Ф.И.О., адрес проживания);

3.2. о лице, ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за соблюдение ООО «Теплокомфорт» действующего законодательства, в том числе антимонопольного, с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица, доверенности и иных документов, устанавливающих эту ответственность;

3.3. о законном представителе ООО «Теплокомфорт», с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, адреса фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица;

3.4. копии договоров № ИП-1 от 02.07.2015 на оказание юридических услуг и № ИП-2 от 02.07.2015 на оказание бухгалтерских услуг, за исполнение которых ООО «Теплокомфорт» ежемесячно перечисляло денежные средства на счет ИП <…> в ПАО «Северный народный банк», со всеми приложениями, дополнениями и изменениями;

3.5. копию всей имеющейся на дату представления ответа согласно настоящему Определению переписки между ООО «Теплокомфорт» и ИП <…>, в том числе по электронной почте, при отсутствии таковой, представьте соответствующие пояснения;

3.6. выписку с расчетного счета ООО «Теплокомфорт» № <…> в ПАО «Сбербанк России» (Коми отделение № 8617) за 2015-2016 годы, истекший период 2017 года;

3.7. сведения обо всех номерах сотовых телефонов директора ООО «Теплокомфорт», представителя ООО «Теплокомфорт», который принимал участие в Торгах от имени ООО «Теплокомфорт», используемых в 2015-2016 годах, истекшем периоде 2017 года;

3.8. поясняющие, почему ООО «Теплокомфорт» представило в Коми УФАС России недостоверные сведения о том, что между ИП <…> и ООО «Теплокомфорт» отсутствуют (-овали) договорные отношения, с приложением подтверждающих доводы документов;

3.9. копию договора управления многоквартирным домом от 25.11.2015 № Д-17К/15, заключенного с Войсковой частью 5134, со всеми приложениями, дополнениями;

3.10. перечень многоквартирных домов, которые находились (-ятся) в управлении у ООО «Теплокомфорт» в период с 2015 года по дату ответа на настоящее определение, с указанием начала срока и окончания срока управления;

3.11. поясняющие имелась (-ется) ли у Общества аварийно-диспетчерская служба в период с 2015 года по дату ответа на настоящее определение, если имелась (-ется), укажите точную дату создания, с приложением соответствующего подтверждающего документа, место (места) расположения службы (адрес места расположения, площадь занимаемого помещения), функции и задачи службы, сведения о численности работников и техническом оснащении службы, с приложением подтверждающих документов (отдельно по годам);

3.12. копию заявки ООО «Теплокомфорт» на участие в Торгах;

3.13. поясняющую о лице, которое нарочно доставило организатору торгов – Войсковой части 5134 заявку Общества на участие в Торгах, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия лица на доставку таких документов;

3.14. копии всех договоров, заключенных между ООО «Теплокомфорт» и ООО «Меркурий» (при наличии);

3.15. копию всей имеющейся на дату представления ответа согласно настоящему Определению переписки между ООО «Теплокомфорт» и ООО «Меркурий», в том числе по электронной почте, при отсутствии таковой, представьте соответствующие пояснения;

3.16. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

4. ИП <…> повторно, в связи с непредставлением запрошенного п. 4.1-4.17 Определения Коми УФАС России от 20.09.2017 № 02-01/9095 представить в срок до 04.12.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

4.1. копии договоров № ИП-1 от 02.07.2015 на оказание юридических услуг и № ИП-2 от 02.07.2015 на оказание бухгалтерских услуг, за исполнение которых ООО «Теплокомфорт» ежемесячно перечисляло денежные средства на счет ИП <…> в ПАО «Северный народный банк», со всеми приложениями, дополнениями и изменениями;

4.2. копию всей имеющейся на дату представления ответа согласно настоящему Определению переписки между ООО «Теплокомфорт» и ИП <…>, в том числе по электронной почте, при отсутствии таковой, представьте соответствующие пояснения;

4.3. выписку с расчетного счета ИП <…> № <…> в ПАО «Северный народный банк» за 2015-2016 годы, истекший период 2017 года;

4.4. сведения обо всех номерах сотовых телефонов ИП <…>, используемых в 2015-2016 годах, истекшем периоде 2017 года;

4.5. поясняющие, почему ИП <…> представил в Коми УФАС России недостоверные сведения о том, что между ИП <…> и ООО «Теплокомфорт» отсутствуют (-овали) договорные отношения, с приложением подтверждающих доводы документов;

4.6. поясняющие, с какого времени (месяц, год) года <…> осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, какие виды деятельности осуществлял (-ет) в 2015-2016 годах, истекшем периоде 2017 года, с приложением подтверждающих документов;

4.7. сведения о полученном <…> среднем профессиональном, высшем образовании, прохождении специальных профессиональных курсов, с приложением подтверждающих документов;

4.8. поясняющие, для каких целей ИП <…> планировал использовать нежилые помещения, расположенные в здании штаба № 2 по адресу: г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 48, с приложением подтверждающих документов;

4.9. поясняющие, кто был инициатором расторжения договоров аренды от 06.10.2016 № 1-А2016, заключенных между ИП <…> и Войсковой частью 5134, с указанием причин расторжения договоров аренды, с приложением подтверждающих доводы документов;

4.10. поясняющие, когда и при каких обстоятельствах ИП <…> познакомился с <…>;

4.11. поясняющие, когда и при каких обстоятельствах ИП <…> предложил <…> заключить договор субаренды нежилых помещений в здании штаба № 2, расположенных в здании по адресу: г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 48, о причинах необходимости заключения такого договора, с приложением подтверждающих доводы документов;

4.12. копию заявки ИП <…> на участие в Торгах;

4.13. поясняющую о лице, которое нарочно доставило организатору торгов – Войсковой части 5134 заявку ИП <…> на участие в Торгах, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия лица на доставку таких документов;

4.14. копии всех договоров, помимо договора субаренды нежилых помещений в здании штаба № 2, расположенных в здании по адресу: г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 48, заключенных между ИП <…> и ООО «Меркурий» (при наличии);

4.15. копии всех договоров, помимо № ИП-1 от 02.07.2015 на оказание юридических услуг и № ИП-2 от 02.07.2015 на оказание бухгалтерских услуг, заключенных между ИП <…> и ООО «Теплокомфорт» (при наличии);

4.16. копию всей имеющейся на дату представления ответа согласно настоящему Определению переписки между ИП <…> и ООО «Меркурий», в том числе по электронной почте, при отсутствии таковой, представьте соответствующие пояснения;

4.17. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

5. <…> повторно, в связи с непредставлением запрошенного п. 5.1-5.7 Определения Коми УФАС России от 20.09.2017 № 02-01/9095 представить в срок до 04.12.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. поясняющие, когда и при каких обстоятельствах заместитель директора ООО «Меркурий» <…>;

5.2. поясняющие, когда и при каких обстоятельствах <…> заключить договор субаренды нежилых помещений, расположенных в здании в здании штаба № 2 по адресу: г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 48, с приложением подтверждающих доводы документов;

5.3. сведения обо всех номерах сотовых телефонов <…>., используемых в 2015-2016 годах, истекшем периоде 2017 года;

5.4. копии всех договоров, помимо договора субаренды нежилых помещений в здании штаба № 2, расположенных в здании по адресу: г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 48, заключенных между <….> и ООО «Меркурий» (при наличии);

5.5. копии всех договоров, заключенных между ООО «Меркурий» и ООО «Теплокомфорт» (при наличии);

5.6. копию всей имеющейся на дату представления ответа согласно настоящему Определению переписки между ИП <…> и ООО «Меркурий», в том числе по электронной почте, при отсутствии таковой, представьте соответствующие пояснения;

5.7. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

6. ООО «Меркурий» повторно, в связи с непредставлением запрошенного п. 6.1-6.12 Определения Коми УФАС России от 20.09.2017 № 02-01/9095 представить в срок до 04.12.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

6.1. о законном представителе ООО «Меркурий», с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, адреса фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица;

6.2. копии всех договоров, заключенных между ООО «Теплокомфорт» и ООО «Меркурий», со всеми приложениями, дополнениями и изменениями, если договоры не заключались – соответствующую поясняющую информацию;

6.3. копии всех договоров, заключенных между ИП <…> и ООО «Меркурий», со всеми приложениями, дополнениями и изменениями, если договоры не заключались – соответствующую поясняющую информацию;

6.4. копию всей имеющейся на дату представления ответа согласно настоящему Определению переписки между ООО «Теплокомфорт» и ООО «Меркурий», в том числе по электронной почте, при отсутствии таковой, представьте соответствующие пояснения;

6.5. копию всей имеющейся на дату представления ответа согласно настоящему Определению переписки между ИП <…> и ООО «Меркурий», в том числе по электронной почте, при отсутствии таковой, представьте соответствующие пояснения;

6.6. сведения обо всех номерах сотовых телефонов ИП <…>, используемых в 2015-2016 годах, истекшем периоде 2017 года, которые известны ООО «Меркурий»;

6.7. сведения обо всех номерах сотовых телефонов <…>, используемых в 2015-2016 годах, истекшем периоде 2017 года;

6.8. копии должностных инструкций заместителя директора ООО «Меркурий»;

6.9. копии документов, подтверждающих трудовую деятельность <…> в ООО «Меркурий» (приказа, договора и (или) иного документа);

6.10. поясняющие, когда и при каких обстоятельствах заместитель директора ООО «Меркурий» <…> познакомился с ИП <…>;

6.11. поясняющие, когда и при каких обстоятельствах ИП <…> предложил <…> заключить договор субаренды нежилых помещений, расположенных в здании в здании штаба № 2 по адресу: г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 48, в том числе вел ли <…> такие переговоры по указанию законного представителя ООО «Меркурий», с приложением подтверждающих доводы документов;

6.12. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

7. ООО «Теплокомфорт», ИП <…>, Военной прокуратуре Воркутинского гарнизона, Войсковой части 5134, <…>, ООО «Меркурий» в срок до 15.12.2017 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

8. Явка законного представителей ООО «Теплокомфорт», ООО «Меркурий» и (или) их представителей с надлежащим образом оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела является обязательной.

9. ИП <…> явится лично (с паспортом) и (или) обеспечить явку представителя (с паспортом и надлежащим образом оформленной доверенностью или ордером) для участия в рассмотрении дела. Явка ИП <…>, <…> является обязательной.

 

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

Председатель Комиссии ________________ <…>

 

Члены Комиссии ___________________ <…>

 

__________________ <…>