Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
ОпределениЕ об отложении рассмотрения дела № А 04-03/16
21 ноября 2016 года		№ 02-01/11109
Сыктывкар

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела по признакам нарушения требований антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии: <….>- заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

члены Комиссии: <…> – начальник отдела Управления; <…> – главный специалист-эксперт отдела Управления;

рассмотрев дело № А 04-03/16 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис»  (далее – ООО «Водоканал-Сервис»), адрес места нахождения: 169710, Республика Коми, г. Усинск, ул. Транспортная, д. 2, пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

<…> – представителя ООО «Буровая компания «Евразия» по доверенности от 26.01.2016,

<…> – представителя ООО «Водоканал-Сервис», действующей на основании доверенности № 11 от 17.11.2016;

<…>  – представителя ООО «Водоканал-Сервис», действующей на основании доверенности № 12 от 17.11.2016;

<…> – представителя ООО «Усинская тепловая компания», действующего на основании доверенности от 01.09.2016,

<…> – представителя АМО ГО «Усинск», действующего на основании доверенности № 35 от 16.05.2016;

в отсутствие Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, доказательства надлежащего извещения которого в материалах рассматриваемого дела имеются;

 

УСТАНОВИЛА:

 

  Определением Коми УФАС России от 20.09.2016 № 02-01/8828 (далее – Определение) рассмотрение дела № А 04-03/16 отложено на 21.11.2016 в целях, в том числе завершения исследования товарного рынка питьевой воды в налив в автоцистерны в МО ГО «Усинск» за период с 01.01.2015 по 30.06.2016 (далее – аналитический отчет).

 ООО «Водоканал-Сервис» письмом № 1490 от 18.11.2016 (вх. № 5851 от 21.11.2016) заявлено ходатайство о направлении в адрес Общества аналитического отчета.

 Комиссия, рассмотрев указанное ходатайство, установила, что Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы России по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявлений, материалов,  дел о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденным Приказом ФАС России № 345 от  25.05.2012, не предусмотрено направление аналитического отчёта равно как его копии в адрес, в том числе лиц, участвующих в деле.

  Вместе с тем, в целях соблюдения прав лица, участвующего в деле, на ознакомление с имеющимися материалами рассматриваемого дела, а также в целях  возможности представления Обществом замечаний, возражений, дополнений на аналитический отчёт, Комиссия сочла возможным удовлетворить ходатайство ООО «Водоканал-Сервис» и направить в его адрес копию аналитического отчёта.  

Кроме того, Комиссией по результатам рассмотрения дела установлена необходимость получения дополнительных доказательств. 

На основании вышеизложенного, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела в данном заседании, и, руководствуясь пунктами 2, 5 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

  1. Ходатайство ООО «Водоканал-Сервис», направленное письмом № 1490 от 18.11.2016 (вх. № 5851 от 21.11.2016), о направлении в адрес Общества аналитического отчета, удовлетворить.

  2. Направить в адрес ООО «Водоканал-Сервис» копию аналитического отчёта.

3. Отложить рассмотрение дела №  А 04-03/16.

4. Назначить дело к рассмотрению на 12.12.2016 в 15.00 часов, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160а.

5. ООО «Водоканал-Сервис» представить в Коми УФАС России в срок до 07.12.2016 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. о наличии (отсутствии) на территории Российской Федерации, в том числе на территории Республики Коми, конкурентного рынка сопоставимого товарному рынку питьевой воды в налив в автоцистерны в МО ГО «Усинск», а именно: сопоставимого по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование, с приложением (при наличии) подтверждающих доводы документов;

5.2. платёжные документы, подтверждающие оплату ООО Буровая компания «Евразия» в адрес ООО «Водоканал-Сервис» услуг по наливу питьевой воды в автоцистерны по договору на отпуск питьевой воды от 01.10.2007, заключенного между сторонами, с 17.09.2015, то есть с даты подписания дополнительного соглашения об установлении цены за услугу по осуществлению налива питьевой воды в автоцистерны в размере 200 руб. за 1 куб.м.;

5.3. поясняющие, возросла ли прибыль Общества после установления и применения ООО «Водоканал-Сервис» в расчетах с контрагентами услуги по наливу питьевой воды в автоцистерны.

Если увеличилась, укажите на сколько, приложите соответствующие подтверждающие документы, если не увеличилась или не изменилась – представьте соответствующую поясняющую информацию и укажите причины такового;

5.4. поясняющие причины и правомерность  включения ООО «Водоканал-Сервис» расходов, связанных с услугой по пожарной охране, услугой по экстренному вызову группы задержания по сигналу «тревога», как в регулируемый Службой тариф на питьевую воду в размере 37,96 руб./куб.м. (без НДС), так и полностью в плату за налив питьевой воды в автоцистерны, с приложением подтверждающих доводы документов;  

5.5. иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

6. ООО «Буровая компания «Евразия» представить в Коми УФАС России в срок до 07.12.2016 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

6.1. о наличии (отсутствии) на территории Российской Федерации, в том числе на территории Республики Коми, конкурентного рынка сопоставимого товарному рынку питьевой воды в налив в автоцистерны в МО ГО «Усинск», а именно: сопоставимого по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование, с приложением (при наличии) подтверждающих доводы документов;

6.2. платёжные документы, подтверждающие оплату ООО Буровая компания «Евразия» в адрес ООО «Водоканал-Сервис» услуг по наливу питьевой воды в автоцистерны по договору на отпуск питьевой воды от 01.10.2007, заключенного между сторонами, с 17.09.2015, то есть с даты подписания дополнительного соглашения об установлении цены за услугу по осуществлению налива питьевой воды в автоцистерны в размере 200 руб. за 1 куб.м.;

6.3. иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

7. ООО «Водоканал-Сервис», ООО «Буровая компания «Евразия», ООО «Усинская тепловая компания», Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, Администрации МО ГО «Усинск» обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителей (с надлежащим образом оформленными доверенностями) на участие в рассмотрении дела.

8. О возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, указанных в п. 7 настоящего Определения, сообщить в срок до 09.12.2016.

 

 При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

  Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

 

Председатель Комиссии                                          ___________________ <…>

 

Члены Комиссии                                                      ___________________ <…>

 

                                                                                   ___________________   <…>