Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение
05 февраля 2015 года		№ 02-01/1116
Сыктывкар

О продлении срока и об отложении рассмотрения дела № А 25-11/14

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела по признакам нарушения требований антимонопольного законодательства в составе: <…>,

рассмотрев дело № А 25-11/14 по признакам нарушения ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат», адрес места нахождения: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Громова, д. 83 (далее – Общество), части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в присутствии:

<…> – генерального директора Общества,

представителя Общества <…>, действующей на основании доверенности № 25-15 от 04.02.2015,

представителя Общества <…>, действующего на основании доверенности № 26-15 от 04.02.2015,

представителя Общества <…>, действующей на основании доверенности № 27-15 от 04.02.2015,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Коми УФАС России от 25.11.2014 № 269 возбуждено производство по делу № А 25-11/14 по признакам нарушения ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат»  требований части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Определением от 10.12.2014 № 02-01/11495 рассмотрение дела № А 25-11/14 назначено на 05.02.2015, у ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» были запрошены документы и письменная информация, необходимые для рассмотрения дела по существу. 

Согласно данным Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов (далее – Реестр), в Реестр  включено ОАО «Сыктывкарский хлебокомбинат» (ИНН 1101300771) по позиции: оптовая реализация хлеба и хлебобулочных изделий, географические границы – МО ГО «Сыктывкар» Республики Коми, доля на рынке более 50 %.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «Сыктывкарский хлебокомбинат» реорганизовано в форме преобразования, в результате чего ОАО «Сыктывкарский хлебокомбинат» прекратило свою деятельность, создано ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат». В связи  с чем, необходимо актуализировать сведения, содержащиеся в Реестре, в том числе определить долю ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» на указанном товарном рынке.

В соответствии с пунктом 3.17 Административного регламента ФАС России по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного Приказом ФАС России № 345 от 25.05.2012,  Председатель Комиссии по настоящему делу поручает отделу защиты конкуренции Коми УФАС России:

- в срок до 11.05.2015 провести исследование товарного рынка оптовой торговли хлебом в Республике Коми за 2013-2014 годы,

- в срок до 12.05.2015 направить в адрес ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» копию аналитического отчета о результатах анализа состояния конкуренции на товарном рынке оптовой торговли хлебом в Республике Коми за 2013-2014 годы для дачи замечаний, возражений и дополнений.

Кроме того, Комиссия, заслушав пояснения представителей ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» пришла к выводу о необходимости получения дополнительных доказательств.

На основании вышеизложенного Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела № А 25-11/14 по существу в данном заседании и, руководствуясь частями 1, 2, 5 статьи 45, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Продлить срок рассмотрения дела № А 25-11/14 до 10.09.2015.
2. Рассмотрение дела № А 25-11/14 отложить.

3. Назначить дело № А 25-11/14 к рассмотрению на 19.05.2015 в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.

4. ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» представить в срок до 15.05.2015 замечания, возражения, дополнения по данным результатов анализа рынка оптовой торговли хлебом, с приложением доказательств в обоснование доводов и возражений, предварительно на адрес электронной почты управления (to11@fas.gov.ru).

5. ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» представить:

в срок до 20.02.2015:

5.1. Копии действующих в период с 01.01.2013 по дату ответа на настоящее Определение договоров, заключенных между ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» и хозяйствующими субъектами (включая индивидуальных предпринимателей), в соответствии с которыми Общество осуществляло поставку (оптовую торговлю) рассматриваемых видов хлеба в торговые сети «Ассорти», «Магнит», со всеми приложениями, дополнениями, изменениями.

5.2. Поясняющие, имела ли место со стороны ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» в период с 01.01.2013 по дату ответа на настоящее Определение поставка (оптовая торговля) рассматриваемых видов хлеба за пределы территории Республики Коми:

5.2.1. Если да - представьте:

5.2.1.1. копии всех действующих в указанный период договоров, заключенных между ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» и хозяйствующими субъектами (включая индивидуальных предпринимателей), в соответствии с которыми такая поставка рассматриваемых видов хлеба осуществлялась(ется), со всеми приложениями, дополнениями, изменениями,

5.2.1.2. в случае, если поставка рассматриваемых видов хлеба в адрес хозяйствующих субъектов, указанных в пункте 5.2.1.1 настоящего Определения, осуществлялась транспортом ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» - представьте копии документов, подтверждающих транспортные расходы Общества на доставку рассматриваемых видов хлеба, адрес места нахождения покупателя хлеба в 2013-2014 г.г. (в отдельности за каждый год, по каждому покупателю),

5.2.2. Если нет – представьте соответствующую поясняющую информацию.

5.3. Копии действующих в период с 01.10.2012 по дату ответа на настоящее Определение сертификатов соответствия и деклараций качества на рассматриваемые виды хлеба ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» (в отдельности на каждый вид хлеба).

В срок до 10.04.2015:

5.4. Копии документов, подтверждающих рост оптово-отпускных цен на муку, закупаемую ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» для производства рассматриваемых видов хлеба, в том числе копии действующих в период с 01.10.2012 по дату ответа на настоящее Определение договоров, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, расчеты средневзвешенных оптово-отпускных цен на муку (в отдельности по каждому виду и сорту) за четвертый квартал 2013 года, за 2013 год, за 2014 год, за период с 01.01.2015 по 31.01.2015 (в отдельности за каждый период).

5.5. Поясняющие, чем руководствовалось(ется) ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» при выборе поставщика муки (по каждому виду и сорту в отдельности) для производства рассматриваемых видов хлеба, в том числе экономическую и технологическую обоснованность такого выбора, укажите поставщиков муки: полное наименование, адрес места их нахождения, приложите копии документов, подтверждающих обоснованность такого выбора поставщиков.             

5.6. Копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» за 2014 год.  

5.7. Копию аудиторского заключения по аудиту бухгалтерской отчетности ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» за 2014 год.  

5.8. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

8. ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» обеспечить явку:

законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела,

лица, производившего расчеты оптовых цен на указанные виды хлеба для дачи объяснений по рассматриваемому делу (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение). 

Явка указанных лиц ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» обязательна.

 

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

  Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Председатель Комиссии                                      <…>

Члены Комиссии                                                 <…>

                                                                            <…>