Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение
10 декабря 2014 года		№ 02-01/11495
Сыктывкар

о назначении дела №  А 25-11/14

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Коми УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Коми УФАС России от 25.11.2014 № 269 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Сыктывкарский хлебокомбинат» (далее – ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат», Общество), адрес места нахождения: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Громова, д. 83, части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части действий, выразившихся в экономически (технологически) необоснованном повышении с 01.10.2014 оптовых цен на хлеб «Традиционный»,  «Городской» подовый, «Дарницкий», «Городской» формовой, «Пшеничный» из муки 1 сорта подовый, что привело (могло привести) к ущемлению интересов потребителей,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Назначить дело № А 25-11/14 к рассмотрению на 05.02.2015 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 25-11/14, назначенного на 05.02.2015 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве ответчика по делу ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат», адрес места нахождения: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Громова, д. 83.

3. ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» представить в срок до 27.01.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

3.1. Копии всех документов об учетной политике ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат», действующих в период с 01.01.2012 по дату ответа на настоящее Определение, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями.

3.2. Копии приказов (распоряжений, иных) об утверждении учетной политики ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат», действующей в период с 01.01.2012 по дату ответа на настоящее Определение.

3.3. Реестр действующих в период с 01.01.2012 по дату ответа на настоящее Определение договоров (государственных контрактов) в части оптовой реализации хлеба, заключенных между ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» и организациями,   индивидуальными предпринимателями, с указанием реквизитов договора (№, дата заключения, срок действия), наименования организации, индивидуального предпринимателя (Ф.И.О.), адреса места нахождения, среднемесячного объема поставки (тн., шт.), региона поставки (город, район).

3.4. Укажите основных оптовых покупателей хлеба «Традиционный»,  «Городской» подовый, «Дарницкий», «Городской» формовой, «Пшеничный» из муки 1 сорта подовый, на долю которых приходится более 5 % объема оптовой реализации хлеба, в 2012 году, 2013 году, 2014 году (по каждому году в отдельности).

3.5. Копии приказов ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» о введении (изменении) оптовых цен на хлеб «Традиционный», «Городской» подовый, «Дарницкий», «Городской» формовой, «Пшеничный» из муки 1 сорта подовый  на каждую дату введения (изменения) цен в период с 01.01.2012 по дату ответа на настоящее Определение, с указанием  даты введения (изменения) цен.

3.6. Прейскурант оптовых и розничных цен на хлеб «Традиционный»,  «Городской» подовый, «Дарницкий», «Городской» формовой, «Пшеничный» из муки 1 сорта подовый на каждую дату введения (изменения) оптовых и розничных цен в период с 01.01.2012 по дату ответа на настоящее Определение.

3.7. Копии документов, подтверждающих поэтапное повышение ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» оптовых цен на хлеб «Традиционный»,  «Городской» подовый, «Дарницкий», «Городской» формовой, «Пшеничный» из муки 1 сорта подовый  в период с 01.10.2014 по дату ответа на настоящее Определение.

3.8. Плановые калькуляции розничных цен на хлеб «Традиционный»,  «Городской» подовый, «Дарницкий», «Городской» формовой, «Пшеничный» из муки 1 сорта подовый (по каждому виду в отдельности) на каждую дату введения (изменения) ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» розничных цен в период с 01.01.2012 по дату ответа на настоящее Определение, с расшифровкой цены (оптовая цена, НДС, торговая надбавка), с указанием размера торговой надбавки.  

3.9. Поясняющие, предусмотрено ли составление ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» бюджета (плана) доходов и расходов Общества.

3.9.1. Если да:

3.9.1.1. представьте соответствующую поясняющую  информацию, приложите копии бюджетов на 2012 год, 2013 год, 2014 год, с указанием суммы расходов на содержание собственной розничной сети,

3.9.1.2. укажите, на какую(ие) статью(и) расходов относятся(лись) расходы на содержание собственной розничной сети в 2012 году, 2013 году, 2014 году (по каждому году в отдельности).

3.9.2. Если нет – представьте соответствующую поясняющую информацию.

3.10. Поясняющие, на каких счетах (субсчетах) бухгалтерского учета ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» учитывает(ло) в 2012 году, 2013 году, 2014 году (по каждому году в отдельности), с указанием счетов (субсчетов):

3.10.1. расходы на содержание собственной розничной сети,  

3.10.2. списание расходов на содержание собственной розничной сети,

3.10.3. расходы, связанные с производством хлеба «Традиционный», «Городской» подовый, «Дарницкий», «Городской» формовой, «Пшеничный» из муки 1 сорта,

3.10.4. выручку от оптовой реализации хлеба «Традиционный», «Городской» подовый, «Дарницкий», «Городской» формовой, «Пшеничный» из муки 1 сорта,

3.10.5. выручку от розничной реализации хлеба «Традиционный», «Городской» подовый, «Дарницкий», «Городской» формовой, «Пшеничный» из муки 1 сорта.

3.11. Поясняющие размер выручки ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» от розничной реализации товаров (работ, услуг) всего в 2012 году, 2013 году, 2014 году (в отдельности за год, полугодие), в том числе по хлебу «Традиционный», «Городской» подовый, «Дарницкий», «Городской» формовой, «Пшеничный» из муки 1 сорта подовый (по каждому виду в отдельности), приложите копии подтверждающих размер выручки документов, в том числе оборотно – сальдовые ведомости.

3.12. Поясняющие размер выручки ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» от оптовой реализации товаров (работ, услуг) всего в 2012 году, 2013 году, 2014 году (в отдельности за год, полугодие), в том числе по хлебу «Традиционный», «Городской» подовый, «Дарницкий», «Городской» формовой, «Пшеничный» из муки 1 сорта подовый (по каждому виду в отдельности), приложите копии подтверждающих размер выручки документов, в том числе оборотно – сальдовые ведомости.

3.13. Поясняющие сумму фактических расходов ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» на содержание собственной розничной сети в 2012 году, 2013 году, 2014 году (в отдельности за год, полугодие), приложите копии подтверждающих эту сумму расходов документов, в том числе оборотно – сальдовые ведомости.

3.14. Поясняющие, за счет каких источников (доходов) и в каком размере возмещаются (списываются) расходы на содержание собственной розничной сети ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» в 2012 году, 2013 году, 2014 году (в отдельности за полугодие, год), укажите эти источники (счета, субсчета), размер возмещенных (списанных) расходов по каждому источнику (доходу), приложите копии документов, подтверждающих возмещение (списание) расходов, в том числе оборотно – сальдовые ведомости по каждому счету (субсчету).  

3.14.1. В случае, если указанные расходы возмещены (списаны) за счет  выручки от  оптовой реализации:

3.14.1.1.  представьте соответствующую поясняющую информацию о причинах и правомерности, в том числе экономическую и технологическую обоснованность такого возмещения (списания), со ссылкой на норму (статью, пункт) нормативного – правового (локального) акта, с приложением выписок из актов, копий подтверждающих документов,

3.14.1.2. укажите в каком размере возмещены (списаны) указанные расходы за счет выручки от оптовой реализации хлеба «Традиционный», «Городской» подовый, «Дарницкий», «Городской» формовой, «Пшеничный» из муки 1 сорта подовый (по каждому виду в отдельности), приложите копии подтверждающих это документов, в том числе оборотно – сальдовые ведомости.    

3.15. Сведения об известных ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» оптовых поставщиках хлеба на территории МО ГО «Сыктывкар» в период с 01.01.2012 года по дату ответа на настоящее Определение, с указанием полного наименования организации, индивидуального предпринимателя (Ф.И.О.), адреса места нахождения. 

3.16. О лице, ответственном за установление (изменение) оптовых цен на хлеб «Традиционный», «Городской» подовый, «Дарницкий», «Городской» формовой, «Пшеничный» из муки 1 сорта подовый, с указанием Ф.И.О., должности, номера рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением должностной инструкции, договора (трудового, гражданско-правового, иного)  указанного лица, иных документов, устанавливающих эту ответственность.

3.17. Иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения настоящего антимонопольного дела.

4. ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» обеспечить явку:

законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела,

лица, производившего расчеты оптовых цен на указанные виды хлеба для дачи объяснений по рассматриваемому делу (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение). 

Явка указанных лиц ООО «Сыктывкарский хлебокомбинат» обязательна.

 

Примечание:

 

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                <…>