Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № А 12-11/17
15 февраля 2018 года		№ 02-01/1182

Сыктывкар

 

Индивидуальному предпринимателю

<…>

 

Индивидуальному предпринимателю

<…>

 

ООО «Дижеком»

Первомайская ул., д. 41, кв. 81,

г. Сыктывкар, 167000

 

Военная прокуратура

Воркутинского гарнизона

Пушкина ул., д. 28,

г. Воркута, 169901

 

Войсковая часть 5134

Катаева ул., д. 48, г. Сыктывкар, 167016

 

ООО «Коми республиканская типография»

Савина ул., д. 81, г. Сыктывкар, 167982

 

ООО «Новый мир»

Морозова ул., д. 163, г. Сыктывкар, 167002

 

ООО «Миян кыв»

Интернациональная ул., д. 157,

г. Сыктывкар, 167000

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Комиссия Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: <…> – врио заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Членов Комиссии:

<…> – главного специалиста-эксперта отдела Управления,

<…> – ведущего специалиста-эксперта отдела Управления,

рассмотрев дело № А 08-07/17 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем <…>, <…> и ООО «Дижеком» (ИНН 1101143511), адрес места нахождения: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, улица Первомайская, д. 47, офис (квартира) 81, пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

<…> – заместителя военного прокурора Воркутинского гарнизона,

<…>,

<…>,

<…> – представителя ООО «Дижеком» по доверенности от 09.01.2018,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми № 166 от 03.11.2017 возбуждено производство по делу № А 12-11/17 признакам нарушения ИП <…>, ИП <…> и ООО «Дижеком» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Определением Коми УФАС России от 20.11.2017 № 02-01/10762 рассмотрение дела № А 12-11/17 дела назначено на 15.02.2018.

Изучив материалы антимонопольного дела № А 12-11/17, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, Комиссия сочла необходимым получение дополнительных материалов, необходимых для рассмотрения дела.

Кроме того, Комиссия пришла к выводу о необходимости привлечения в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - Войсковую часть 5134, ООО «Коми республиканская типография», ООО «Новый мир», ООО «Миян кыв».

В связи с изложенным, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела по существу в данном заседании, и, руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктами 2, 3 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Продлить срок рассмотрения дела № А 12-11/17 до 20.08.2018.

2. Отложить рассмотрение дела № А 12-11/17.

3. Назначить дело № А 12-11/17 к рассмотрению на 29.03.2018 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А (трехэтажное здание), 3 этаж, зал заседаний.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 12-11/17, назначенного на 29.03.2018 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Войсковую часть 5134, адрес места нахождения: 167016, г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 48.

5. Войсковой части 5134 в срок до 15.03.2018 представить следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. поясняющие, при каких обстоятельствах ИП <…> и представитель Войсковой части 5134 договорились о поставке бланочной продукции по цене 109930 руб. до проведения запроса котировок, в том числе необходимо указать Ф.И.О. представителя Войсковой части 5134, который договаривался с ИП <…>;

5.2. поясняющие, почему для поставки бланочной продукции, которая в дальнейшем была поставлена в рамках запроса котировок (номер извещения 0307100016617000015), представитель Войсковой части 5134 обратился именно к ИП <…>, с приложением подтверждающих доводы документов;

5.3. поясняющие, почему после получения коммерческого предложения на изготовление бланочной продукции от ИП <…> в апреле 2017 года, представитель Войсковой части 5134 обратился за коммерческими предложениями для обоснования начальной (максимальной) цены в документации по проведению запроса котировок на изготовление бланочной продукции именно к ИП <…> и ООО «Дижеком», а не к другим хозяйствующим субъектам, с приложением подтверждающих доводы документов;

5.4. поясняющие, почему заявка ИП <…>, поданная в рамках запроса котировок (номер извещения 0307100016617000015), не была отклонена, учитывая, что она не соответствовала установленным требованиям (не предоставлены документы и информация, предусмотренные пунктами 1, 4, 5 части 3 статьи 73 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), с приложением подтверждающих документов;

5.5. поясняющие, какие хозяйствующие субъекты изготавливали ранее печатную продукцию, в том числе бланочную продукцию, для нужд Войсковой части 5134, с приложением копий договоров, счетов-фактур, платежных документов;

5.6. поясняющие, обращался ли представитель Войсковой части 5134 в указанным в п. 5.5 настоящего определения хозяйствующим субъектам, для получения коммерческого предложения для обоснования начальной (максимальной) цены в документации по проведению запроса котировок на изготовление бланочной продукции, которая в последствии была изготовлена ИП <…>, если обращался – копии таких обращений и ответов на них, если нет – соответствующую поясняющую информацию, с приложением подтверждающих доводы документов;

5.7. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

6. ИП <…> в срок до 15.03.2018 представить сведения обо всех исходящих и входящих звонках и SMS-сообщениях (детализацию звонков и сообщений) с/на номер +<…> с апреля по июнь 2017 года.

7. ООО «Дижеком» в срок до 15.03.2018 представить сведения обо всех исходящих и входящих звонках и SMS-сообщениях (детализацию звонков и сообщений) с/на номера +<…> с апреля по июнь 2017 года.

8. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 12-11/17, назначенного на 29.03.2018 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - ООО «Коми республиканская типография», адрес места нахождения: 167982, г. Сыктывкар, ул. Савина, д. 81.

9. ООО «Коми республиканская типография» в срок до 15.03.2018 представить следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

9.1. сведения о предполагаемой стоимости изготовления Обществом бланков государственного образца об окончании учебной воинской части согласно указанной номенклатуры (копия прилагается к определению);

9.2. поясняющие, имелись ли у Общества сведения о проведении Войсковой частью 5134 запроса котировок (номер извещения 0307100016617000015). Если сведения имелись, укажите, по каким причинам Общество не участвовало в запросе котировок, если сведения отсутствовали – соответствующую поясняющую информацию.

10. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 12-11/17, назначенного на 29.03.2018 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - ООО «Новый мир», адрес места нахождения: 167002, г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 163.

11. ООО «Новый мир» в срок до 15.03.2018 представить следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

11.1. сведения о предполагаемой стоимости изготовления Обществом бланков государственного образца об окончании учебной воинской части согласно указанной номенклатуры (копия прилагается к определению);

11.2. поясняющие, имелись ли у Общества сведения о проведении Войсковой частью 5134 запроса котировок (номер извещения 0307100016617000015). Если сведения имелись, укажите, по каким причинам Общество не участвовало в запросе котировок, если сведения отсутствовали – соответствующую поясняющую информацию.

12. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 12-11/17, назначенного на 29.03.2018 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - ООО «Миян кыв», адрес места нахождения: 167000, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 157.

13. ООО «Миян кыв» в срок до 15.03.2018 представить следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

13.1. сведения о предполагаемой стоимости изготовления Обществом бланков государственного образца об окончании учебной воинской части согласно указанной номенклатуры (копия прилагается к определению);

13.2. поясняющие, имелись ли у Общества сведения о проведении Войсковой частью 5134 запроса котировок (номер извещения 0307100016617000015). Если сведения имелись, укажите, по каким причинам Общество не участвовало в запросе котировок, если сведения отсутствовали – соответствующую поясняющую информацию.

14. ООО «Дижеком», ИП <…>, ИП <…>, Военной прокуратуре Воркутинского гарнизона в срок до 15.03.2018 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

15. Явка представителей с надлежащим образом оформленными доверенностями ООО «Дижеком», Военной прокуратуры Воркутинского гарнизона в рассмотрении дела является обязательной.

16. ИП <…> и ИП <…> явиться лично (с паспортом) и (или) обеспечить явку представителя (с паспортом и надлежащим образом оформленной доверенностью или ордером) для участия в рассмотрении дела. Явка указанных лиц является обязательной.

 

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.

Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Приложение: в адрес ООО «Коми республиканская типография», ООО «Новый мир», ООО «Миян кыв» на 2 л. в 1 экз.

 

 

 

Председатель Комиссии ________________ <…>

 

Члены Комиссии __________________ <…>

 

_________________ <…>