База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение о назначении дела № А 01-03/15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
«26» марта 2015 года	Сыктывкар	№ 02-01/2749

 

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Коми УФАС России, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Коми УФАС России от 11.03.2015 № 57 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Эко-Сфера», адрес места нахождения: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, местечко Дырнос,  д.  92/1, ИНН 1101075124, пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части действий, выразившихся в нарушении порядка ценообразования посредством предоставления ООО «Шнагундай Плюс» услуги по размещению (утилизации) твердых бытовых отходов по тарифам, не установленным Службой Республики Коми по тарифам, что привело (могло привести) к ущемлению интересов ООО «Шнагундай Плюс», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Назначить дело № А 01-03/15 к рассмотрению на 26.05.2015 в  15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А,  3 этаж, зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 01-03/15, назначенного на 26.05.2015 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве ответчика по делу ООО «Эко-Сфера», адрес места нахождения: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, м. Дырнос,  д.  92/1.

3. ООО «Эко-Сфера» представить в Управление в срок до 20.04.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

3.1. копию устава ООО «Эко-Сфера»;

1. поясняющие ситуацию, складывающуюся между ООО «Шнагундай Плюс» и ООО «Эко-Сфера» по рассматриваемым обстоятельствам на дату представления документов и письменной информации по настоящему Определению;

3.3. поясняющие правомерность предоставления ООО «Эко-Сфера» ООО «Шнагундай Плюс» в соответствии с договором № 7091 от 19.06.2014, заключённым между сторонами, услуг по размещению твердых бытовых отходов по тарифам, не установленным Службой Республики Коми по тарифам, со ссылкой на нормативные правовые акты и приложением подтверждающих доводы ООО «Эко-Сфера» документов;

3.4. подтверждающие довод ООО «Эко-Сфера», указанный в письменных пояснениях, направленных в адрес Коми УФАС России (вх. № 1020 от 20.02.2015), о том, что отходы 4-5 классов опасности, размещение которых в соответствии  с договором № 7091 от 19.06.2014, заключённым между заявителем и ответчиком, осуществляет ООО «Шнагундай Плюс» на полигоне ТБО в м. Дырнос, являются самостоятельными отходами и к твёрдым бытовым отходам не относятся, со ссылкой на норму, статью, пункт соответствующего нормативно-правового акта; при наличии – приложите соответствующие подтверждающие документы;

3.5. поясняющие, имеет(ло) ли место заключение между ООО «Эко-Сфера» и ООО «Шнагундай Плюс» договора(ов), предметом которого(ых) являлось(ется) предоставление ответчиком заявителю услуги по размещению именно твёрдых бытовых отходов; если имело(ет) – представьте копию такого договора(ов), если не имело(ет) – соответствующую поясняющую информацию;

3.6. учитывая указанный ООО «Эко-Сфера» в письменных пояснениях, направленных в адрес Коми УФАС России, довод о том, что размещаемые ООО «Шнагундай Плюс» на полигоне ТБО в м. Дырнос отходы не являются твёрдыми бытовыми, поясняющие правомерность размещения таких отходов на полигоне твёрдых бытовых отходов, с приложением подтверждающих довод документов;

          3.7. имеющуюся судебную практику, подтверждающую правомерность позиции ООО «Эко-Сфера» по обстоятельствам настоящего дела;

3.8. о лице, ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за соблюдение ООО «Эко-Сфера» действующего законодательства, в том числе антимонопольного, с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица, доверенности и иных документов, устанавливающих эту ответственность;

3.9. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

4.  Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 01-03/15, назначенного на 26.05.2015 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве заявителя ООО «Шнагундай Плюс», адрес места нахождения: 168220, Республика Коми, с. Выльгорт, ул. Д. Каликовой, д. 100а.

5. ООО «Шнагундай Плюс» представить в срок до 20.04.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

4.1. копии счетов-фактур (счетов), выставленных ООО «Расчетный центр» ООО «Шнагундай Плюс» по договору на вывоз твердых бытовых отходов № 86 от 01.01.2013 за 2013-2014 годы, истекший период 2015 года, копии платежных документов по выставленным счетам-фактурам;

4.2. копии актов выполненных работ по договору на вывоз твердых бытовых отходов № 86 от 01.01.2013, заключенному между ООО «Шнагундай Плюс» и ООО «Расчетный центр», за 2013-2014 годы, истекший период 2015 года;

4.3. копии счетов-фактур (счетов), выставленных ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги» ООО «Шнагундай Плюс» по договору № 88 от 01.01.2012 за 2013-2014 годы, истекший период 2015 года, копии платежных документов по выставленным счетам-фактурам;

4.4. копии актов выполненных работ по договору на вывоз твердых бытовых отходов № 88 от 01.01.2013, заключенному между ООО «Шнагундай Плюс» и ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги», за 2013-2014 годы, истекший период 2015 года;

4.5. поясняющие, размещались(-ются) ли ООО «Шнагундай Плюс» в 2013-2014 годах, в истекшем периоде 2015 года на полигоне ТБО в м. Дырнос иные отходы, помимо твердых бытовых; если таковое имело место – укажите какие отходы и в каком объеме, с приложением подтверждающих документов;

4.6. опровергающие довод ООО «Эко-Сфера», указанный Обществом в письме (вх. № 1020 от 20.02.2015), направленным в адрес Коми УФАС России,  о том, что в рассматриваемом случае ООО «Шнагундай Плюс» на полигоне ТБО в м. Дырнос размещаются прочие отходы, тариф на услугу по размещению которых не подлежит государственному регулированию и устанавливается организацией, предоставляющей такую услугу, самостоятельно, с приложением подтверждающих документов;

4.7. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

6. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 01-03/15, назначенного на 26.05.2015 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Службу Республики Коми по тарифам, адрес места нахождения: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 73.

7. Службе Республики Коми по тарифам представить в срок до 20.04.2015 копии материалов административного расследования в отношении ООО «Эко-Сфера» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

8. ООО «Эко-Сфера», ООО «Шнагундай Плюс», Службе Республики Коми по тарифам в срок до 30.04.2015 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

9. Явка законных представителей (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителей (с надлежащим образом оформленными доверенностями на участие в рассмотрении дела) ООО «Эко-Сфера», ООО «Шнагундай Плюс», Службы Республики Коми по тарифам обязательна.

 

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Председатель Комиссии                                                                    <…>