Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение об отложении рассмотрения дела №  А 31-10/15
29 марта 2016 года		№ 02-01/2806
Сыктывкар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении  антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: ******** Н.В. – руководителя Управления,

Членов Комиссии:

****** П.Н. – начальника отдела Управления,

******* А.Д.– специалиста-эксперта отдела Управления,

рассмотрев дело № А 31-10/15 по признакам нарушения открытым акционерным обществом Северное геофизическое предприятие «Севергеофизика» (далее – ОАО «Севергеофизика», Общество), адрес места нахождения: 169312, Республика Коми, г. Ухта, проезд Строителей, д. 10, пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в присутствии:

******* Л.А. – представителя ОАО «Севергеофизика», действующей по доверенности от 01.01.2016 № 4,

******* С.А. – представителя ООО ТК «Ространс» и ИП Дегтяря С.М., действующего по доверенностям от 28.03.2016 № 004/16, от 28.03.2016 № 005/16 соответственно,

****** Кристины Александровны – представителя Службы Республики Коми по тарифам, действующей на основании доверенности № 7 от 09.03.2016,

 

УСТАНОВИЛА:

 

 Приказом Коми УФАС России от 06.11.2015 № 258 возбуждено производство по делу № А 31-10/15 по признакам нарушения ОАО «Севергеофизика» требований пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Определением о продлении срока и об отложении рассмотрения дела от 29.01.2016 рассмотрение дела № А 31-10/15 назначено на 29.03.2016.

На заседании Комиссии 29.03.2016 представителем ООО ТК «Ространс» ****** С.А., действующим на основании доверенности от 28.03.2016 № 004/16, заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью ознакомления с материалами антимонопольного дела, в том числе с документами и письменной информацией, представленными ОАО «Севергеофизика» в материалы рассматриваемого дела в соответствии с Определением Коми УФАС России о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № А 31-10/15 от 29.01.2016.

Комиссия, рассмотрев вышеуказанное ходатайство, в целях соблюдения процессуальных прав заявителя, приняла решение об его удовлетворении.

Кроме того, для рассмотрения дела по существу Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств.

На основании вышеизложенного, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела № А 31-10/15 по существу в данном заседании и, руководствуясь  частями 2, 5 статьи 45, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Удовлетворить ходатайство представителя ООО ТК «Ространс» ****** С.А. об отложении рассмотрения дела № А 31-10/15.

2. Отложить рассмотрение дела №  А 31-10/15.

3. Назначить дело к рассмотрению на 19.05.2016 в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.

4. ОАО «Севергеофизика» представить в срок до 05.05.2016 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

4.1. Поясняющие, имеются ли в части здания котельной, переданной ОАО «Севергеофизика» в аренду ООО ТК «Ространс» по договору от 01.11.2014, отопительные приборы, с помощью которых имеется возможность передачи тепловой энергии, в том числе в адрес ООО ТК «Ространс».

Если имеются, укажите какие, приложите соответствующие подтверждающие документы, если нет – представьте соответствующую поясняющую информацию.

4.2. подтверждающую, что ******* М.М., занимавший в 2014-2015 году должность главного энергетика ОАО «Севергеофизика», был полномочен на подписание от имени ОАО «Севергеофизика» актов сверки показаний прибора учёта расхода тепловой энергии между заявителем и ответчиком, со ссылкой на пункты локальных актов Общества, которыми ******* М.М. были представлены такие полномочия, и предоставлением копий таких локальных актов.

4.3. копию договора (трудового, гражданско-правового), должностной инструкции, иного документа, определяющего права и обязанности Курбатова М.М.,  занимавшего в 2014-2015 году должность главного энергетика ОАО «Севергеофизика».

4.4. Письменные доводы и возражения по результатам ознакомления с материалами дела № А 31-10/15.

4.5. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

5. ООО ТК «Ространс» представить в срок до 05.05.2016 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. Поясняющие, имеются ли в части здания котельной, переданной ОАО «Севергеофизика» в аренду ООО ТК «Ространс» по договору от 01.11.2014 отопительные приборы (приборы учёта тепловой энергии, иные), с помощью которых имеется возможность передачи тепловой энергии, в том числе в адрес ООО ТК «Ространс».

Если имеются, укажите какие, приложите соответствующие подтверждающие документы, если нет – представьте соответствующую поясняющую информацию.

5.2. Поясняющие, имело ли место обращение ООО ТК «Ространс» в адрес ОАО «Севергеофизика» с заявкой о заключении договора теплоснабжения в период с 01.01.2014 по дату ответа на настоящее Определение:

5.2.1. если да – представьте копии подтверждающих документов, в том числе копию заявки,

5.2.2. если нет – представьте поясняющую информацию, в том числе о причинах и основаниях, по которым такая заявка в адрес ОАО «Севергеофизика» не направлялась.

5.3.  Копии приложений № 1 «Поэтажный план с указанием границ арендуемого Помещения», № 3 «Акт приёма-передачи нежилых помещений» к Договору аренды № СГФ/14-418-АР от 01.11.2014, в случае отсутствия приложений № 1, № 3 – представьте соответствующую поясняющую информацию, приложите копии документов, подтверждающих передачу ОАО «Севергеофизика» части здания котельной и получение ООО ТК «Ространс» этой части здания котельной в аренду, в том числе копию передаточного акта.

5.4. Поясняющие, какая конкретно часть здания котельной была передана ОАО «Севергеофизика» и получена ООО ТК «Ространс» в аренду в соответствии с Договором аренды № СГФ/14-418-АР от 01.11.2014, приложите копии подтверждающих документов, в том числе план помещения котельной, укажите на плане границы части помещения котельной, переданной в аренду, укажите оборудование, расположенное в этой части здания котельной: наименование, инвентарный номер <...> год выпуска, цель использования, фотоснимки котельной и части здания котельной, переданных в аренду.

5.5. Поясняющие, для каких целей ОАО «Севергеофизика» передало, а ООО ТК «Ространс» получило часть здания котельной с оборудованием в соответствии с Договором аренды № СГФ/14-418-АР от 01.11.2014, приложите копии документов, подтверждающих использование ООО ТК «Ространс» этой части здания котельной с оборудованием, в период с 01.11.2014 по 30.06.2015, в случае отсутствия документов – представьте соответствующую поясняющую информацию.

5.6. Поясняющие, в каких целях ООО ТК «Ространс» и ОАО «Севергеофизика»  составлялись акты сверки показаний прибора учета расхода тепловой энергии (абонента ООО ТК «Ространс») от 28.11.2014, от 26.12.2014, от 26.01.2015, от 26.02.2015, от 26.03.2015, от 27.04.2015, от 26.05.2015, в том числе укажите, какими нормативными правыми актами данное предусмотрено, со ссылкой на норму (статью, пункт) нормативного акта, с приложением выписок из актов, какие конкретные показатели прибора учета для этих целей необходимы, приложите копии подтверждающих документов, в том числе письменные объяснения механика базы ООО ТК «Ространс» Подорова С.В. по данному вопросу.

5.7. Поясняющие, где расположен прибор учета тепловой энергии Логика СПТ 941 (абонент ООО ТК «Ространс»), принятый ОАО «Севергеофизика» на расчет с 22.10.2014 согласно акту приемки узла учета тепловой энергии, приложите копии документов, подтверждающих место расположения этого прибора учета, в том числе фотоснимки, копию паспорта на прибор учета тепловой энергии Логика СПТ 941.

5.8. Копии документов, подтверждающих расходы ООО ТК «Ространс» на приобретение, установку источника тепловой энергии в целях теплоснабжения нежилого помещения – здания управления, расположенного по адресу: г. Ухта, ул. Транспортная, д. 7, произведенные ООО ТК «Ространс» в период с 01.01.2014 по дату ответа на настоящее Определение.

5.9. Письменные доводы и возражения по результатам ознакомления с материалами дела № А 31-10/15.

5.10. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

6. ******* М.М. повторно, в связи с непредставлением письменной информации по пунктам 10.1-10.10 Определения о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № А 31-10/15 от 29.01.2016, в срок до 05.05.2016 представить следующую письменную информацию:

6.1. Поясняющие причины и основания, по которым ОАО «Севергеофизика» заключило с ООО ТК «Ространс» Договор аренды № СГФ/14-418-АР от 01.11.2014.

6.2. Поясняющие, за какие услуги и исходя из каких показателей была определена арендная плата в соответствии с Договором аренды № СГФ/14-418-АР от 01.11.2014.

6.3 Поясняющие, какая конкретно часть здания котельной была передана ОАО «Севергеофизика» и получена ООО ТК «Ространс» в аренду в соответствии с Договором аренды № СГФ/14-418-АР от 01.11.2014, укажите, какое оборудование располагалось в  части здания котельной, переданной в аренду.

6.4. Поясняющие, для каких целей ОАО «Севергеофизика» передало, а ООО ТК «Ространс» получило часть здания котельной с оборудованием в соответствии с Договором аренды № СГФ/14-418-АР от 01.11.2014, укажите, в каких целях это  оборудование используется.     

6.5. Поясняющие, в каких целях Вами, как главным энергетиком ОАО «Севергеофизика», и механиком базы ООО ТК «Ространс» ***** С.В. составлен акт приемки узла учета тепловой энергии, в соответствии с которым произведен технический осмотр узла учета тепловой энергии Логика СПТ 941 абонента ООО ТК «Ространс» и проверена комплектность технической документации, ОАО «Севергеофизика» приняло на расчет с 22.10.2014 узел учета тепловой энергии у ООО ТК «Ространс».

6.6. Поясняющие, в каких целях Вами, как главным энергетиком ОАО «Севергеофизика», и механиком базы ООО ТК «Ространс» ****** С.В.  составлялись акты сверки показаний прибора учета расхода тепловой энергии (абонента ООО ТК «Ространс») от 28.11.2014, от 26.12.2014, от 26.01.2015, от 26.02.2015, от 26.03.2015, от 27.04.2015, от 26.05.2015, согласно которым производились: осмотр приборов узла учета расхода тепловой энергии Логика СПТ 941 абонента ООО ТК «Ространс», проверка комплектности технической документации, приём показаний прибора учета.

6.7. Поясняющие, имели ли место со стороны ОАО «Севергеофизика»  производство и поставка тепловой энергии от котельной УБПО ОАО «Севергеофизика» в адрес ООО ТК «Ространс» по Договору аренды № СГФ/14-418-АР от 01.11.2014 в период с 01.11.2014 по 30.06.2015:

6.7.1. если да – представьте соответствующую поясняющую информацию,

6.7.2. если нет -  представьте соответствующую поясняющую информацию,

6.8. Поясняющие, кто из сотрудников ОАО «Севергеофизика» работал на котельной УБПО в период с 01.11.2014 по 30.06.2015, укажите Ф.И.О., занимаемую должность.

6.9. Поясняющие, имел ли место со стороны ОАО «Севергеофизика» допуск сотрудников ООО ТК «Ространс» к части здания котельной с оборудованием, переданной в аренду ООО ТК «Ространс» по Договору  аренды № СГФ/14-418-АР от 01.11.2014, в период с 01.11.2014 по 30.06.2015:

6.9.1. если да – представьте соответствующую поясняющую информацию, в том числе укажите известных Вам сотрудников ООО ТК «Ространс» (Ф.И.О.),

6.9.2. если нет -  представьте соответствующую поясняющую информацию, в том числе укажите причины, по которым сотрудники не были допущены к этой части здании котельной с оборудованием.

6.10. Иную информацию, имеющую значение для рассмотрения антимонопольного дела.

8. ОАО «Севергеофизика», ООО ТК «Ространс» обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

9. Службе Республики Коми по тарифам обеспечить явку представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

10. Передать материалы дела должностному лицу Коми УФАС России для решения вопроса о возбуждении административного дела по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ в отношении ***** В.В.

11. Явка представителей ОАО «Севергеофизика», ООО ТК «Ространс» для участия в рассмотрении дела обязательна.

 

Примечание:

 

Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

 

 

 

Председатель Комиссии                                           ___________________    Н.В. ********

 

Члены Комиссии                                                       ____________________   П.Н. ********

 

                                                                                  _______________________ А.Д. *******