Определение №02-01/3094 Определение об отложении рассмотрения дела № А 09-11/16 о на... от 5 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
|
||
|
Определение
об отложении рассмотрения дела № А 09-11/16 о нарушении антимонопольного законодательства
|
||
|
«03» апреля 2017 года |
Сыктывкар |
№ 02-01/3094 |
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела по признакам нарушения требований антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии: <…> – врио руководителя Управления,
Членов Комиссии:
<…> – начальника отдела защиты конкуренции Управления,
<…> – ведущего специалиста-эксперта отдела Управления,
рассмотрев дело № А 09-11/16 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «ПартнерАвто» (далее – ООО «ПартнерАвто»), адрес места нахождения: 169906, Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 32А, кв. 3 (ИНН 1103013765), обществом с ограниченной ответственностью «СеверКапСтрой» (далее - ООО «СеверКапСтрой»), адрес места нахождения: 169906, Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 32А, кв. 3 (ИНН 1103012747), пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
в отсутствие:
Индивидуального предпринимателя <…>, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения антимонопольного дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16799109983208 от 22.02.2017;
ООО «ПартнерАвто», надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения антимонопольного дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16799109983185 от 22.02.2017 (письмом вх. № 1542 от 23.03.2017 ООО «ПартнерАвто» заявило ходатайство о рассмотрении антимонопольного дела без участия представителей Общества);
ООО «СеверКапСтрой», надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения антимонопольного дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16799109983147 от 22.02.2017 (письмом вх. № 1541 от 23.03.2017 ООО «СеверКапСтрой» заявило ходатайство о рассмотрении антимонопольного дела без участия представителей Общества);
Администрации МО ГО «Воркута», надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения антимонопольного дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16799109983154 от 22.02.2017;
ООО «Капиталъ», надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения антимонопольного дела, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений № 16799109983722 от 27.02.2017, № 16799109983130 от 27.02.2017;
ООО «Город», надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения антимонопольного дела письмом № 02-01/1518 от 17.02.2017 (конверт вернулся за истечением срока хранения);
ООО «Компмастер», надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения антимонопольного дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16799109983161 от 11.02.2017,
УСТАНОВИЛА:
Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми № 279 от 28.11.2016 возбуждено производство по делу № А 09-11/16 по признакам нарушения ООО «ПартнерАвто», ООО «СеверКапСтрой» требований пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Определением Коми УФАС России от 15.02.2017 № 02-01/1516 рассмотрение дела № А 09-11/16 назначено к рассмотрению на 03.04.2017, у лиц, участвующих в деле, запрошены соответствующие копии документов и письменная информация, необходимые для рассмотрения дела по существу.
Комиссия, изучив материалы дела № А 09-11/16, пришла к выводу, что для рассмотрения дела по существу необходимо получение дополнительных доказательств.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела в данном заседании и, руководствуясь частями 2, 5 статьи 45, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № А 09-11/16 отложить.
2. Назначить дело № А 09-11/16 к рассмотрению на 24.05.2017 в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.
3. ООО «ПартнерАвто» представить в срок до 28.04.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
3.1. поясняющие, состояло (состоит) ли ООО «ПартнерАвто» в трудовых, договорных и (или) иных отношениях с <…>, которая получала (ет) по доверенности корреспонденцию, направляемую в адрес Общества.
В случае если указанные отношения имеют место, укажите какие, с какого периода, приложите (при наличии) соответствующие подтверждающие документы.
Если не имеют – соответствующую поясняющую информацию, пояснив, на каком основании указанное лицо получало корреспонденцию Общества;
3.2. поясняющую о причинах направления для участия в аукционе, проведенном Администрацией МО ГО «Воркута», от имени Общества <…>, учитывая тот факт, что, как это следует из письменных пояснений Общества вх. № 1542 от 23.03.2017, ранее <…> участия в аукционах не принимал.
3.3. как следует из письменных пояснений ООО «ПартнетАвто», направленных в адрес антимонопольного управления письмом вх. № 1542 от 23.03.2017, <…> предложил цену договора 80 000 рублей, выйдя за пределы своих полномочий в виду неопытности. Вместе с тем, как следует из представленной Обществом доверенности от 05.07.2016, <…> имеет право на участие в открытых торгах, на предложения о цене торгов.
На основании вышеизложенного, поясните, согласовывалась ли с представителем по доверенности <…> возможная (максимальная) цена, которая могла быть предложена при участии в аукционе, каким образом это происходило (в устой форме, письменно), с приложением копий подтверждающих документов (при наличии).
3.4. иные документы и сведения, имеющие значения для рассмотрения настоящего дела по существу.
4. ООО «СеверКапСтрой» представить в срок до 28.04.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
4.1. поясняющую, имеет ли <…>, являющийся учредителем ООО «СеверКапСтрой» с размером доли в уставном капитале Общества в 30 %, на основании учредительных документов ООО «СеверКапСтрой» или на основании заключенного с ООО «СеверКапСтрой» договора, право давать ООО «СеверКапСтрой» обязательные для исполнения указания.
В случае, если <…> вправе давать ООО «СеверКапСтрой» обязательные для исполнения указания – укажите на это, приложите соответствующие подтверждающие доводы документы (выписки из учредительных документов, договор), поясните, имели ли место случай, когда подобные указания давались <…>, приложите подтверждающие это документы;
В случае, если <…> не вправе давать ООО «СеверКапСтрой» обязательные для исполнения указания – поясните почему, со ссылкой на нормы действующего законодательства;
4.2. согласно выписке из ЕГРЮЛ единоличным исполнительным органом ООО «СеверКапСтрой» является директор <…>
В связи с чем, представьте поясняющую письменную информацию о том, кем была предложена кандидатура указанного лица для избрания его единоличным исполнительным органом Общества, приложите подтверждающие доводы документы;
4.3. поясняющие, состояло (состоит) ли ООО «СеверКапСтрой» в трудовых, договорных и (или) иных отношениях с <…>, которая получала (ет) по доверенности корреспонденцию, направляемую в адрес Общества.
В случае если указанные отношения имеют место, укажите какие, с какого периода, приложите (при наличии) соответствующие подтверждающие документы.
Если не имеют – соответствующую поясняющую информацию, пояснив, на каком основании указанное лицо получало корреспонденцию Общества;
4.4. иные документы и сведения, имеющие значения для рассмотрения настоящего дела по существу.
5. Администрации МО ГО «Воркута» представить в срок до 28.04.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
5.1. Подпунктом 1 пункта 141 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67, определен порядок проведения аукциона, в том числе указано, что аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).
На основании вышеизложенного поясните, осуществлялась ли Администрацией МО ГО «Воркута» регистрация явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей) по лоту № 6.
В случае, если регистрация осуществлялась – приложите копии подтверждающих это документов с указанием, кто принимал участие в аукционе от имени ООО «ПартнерАвто»;
5.2. иные документы и сведения, имеющие значения для рассмотрения настоящего дела по существу.
6. ООО «Город» повторно, в связи с непредставлением запрошенного пунктом 8 Определения Коми УАФС России от 15.02.2017 № 02-01/1516, представить в срок до 28.04.2017 письменную информацию поясняющую, почему Общество, подав заявку на участие в открытом аукционе и предложив цену в размере 5 221,36 рублей, в дальнейшем отказалось от участия в нём, с приложением подтверждающих доводы материалов.
7. Обеспечить явку ИП <..>, представителей ООО «ПартнерАвто», ООО «СеверКапСтрой» с надлежащим образом оформленными доверенностями, паспортом для участия в рассмотрении дела.
8. О возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей лиц, указанных в пункте 7 настоящего Определения, сообщить до 22.05.2017.
Примечание:
При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.
В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.
Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.
Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии ________________ <…>
Члены Комиссии ________________ <…>
_________________ <…>