Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение
20 апреля 2016 года		№ 02-01/3563
Сыктывкар

о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № А 01-02/16

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела по признакам нарушения требований антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: ******Е.А. – заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Членов Комиссии:

****** П.Н. – начальника отдела Управления,

******Н.М. – главного специалиста-эксперта отдела Управления,

рассмотрев дело № А 01-02/16 по признакам нарушения ОАО «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727), адрес места нахождения: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2, части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

*******Е.В. - представителя ОАО «РЖД» (по доверенности от 18.01.2016),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 02.02.2016 № 34 возбуждено производство по делу № А 01-02/16 по признакам нарушения ОАО «РЖД» требований части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Определением Коми УФАС России от 16.02.2016 № 02-01/1346 рассмотрение дела № А 01-02/16 назначено на 20.04.2016.

Комиссия, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ОАО «РЖД» по делу, сочла необходимым привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - общество с ограниченной ответственностью «Корпорация «Поле» (далее - ООО «Корпорация «Поле»).

Кроме того, Комиссия пришла к выводу, что для рассмотрения дела по существу необходимо получение дополнительных доказательств.

На основании вышеизложенного, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела в данном заседании, и, руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктами 2, 3 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Продлить срок рассмотрения дела № А 01-02/16 до 16.11.2016.

2. Отложить рассмотрение дела №  А 01-02/16.

3. Назначить дело к рассмотрению на 23.05.2016 в 11 часов 00 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160а.

4. ОАО  «РЖД» представить в Управление в срок до 16.05.2016 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

4.1. поясняющие, информировало (-ует) ли ОАО «РЖД» грузополучатели, чей грузобагаж прибывал (-ет) на железнодорожный вокзал г. Печоры в собственных (арендованных) вагонах, о том, что грузобагаж можно получить на путях № 10, № 12 станции без оплаты заезда автотранспорта на примыкающую к этим путям площадку, если информировало (-ует) – представьте соответствующие подтверждающие материалы, если таковое не имеет место – соответствующую поясняющую информацию с указанием причин не информирования;

4.2. копии всех договоров, о которых идет речь в письме железнодорожной станции г. Печоры от 10.12.2015, направленном в материалы антимонопольного дела письмом ОАО «РЖД» от 18.12.2015 № 2599/08-08 (вх. № 7222 от 21.12.2015);

4.3. поясняющие, о каких платежах идет речь в указанном в п. 4.2 настоящего Определения письме железнодорожной станции г. Печоры от 10.12.2015, с приложением всех платежных документов за 2015 год, истекший период 2016 года и копий документов, на основании которых взимаются такие платежи;

4.4. копии всех договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, заключенных с ОАО «РЖД», о которых идет речь в п. 3.9 письма ОАО «РЖД» в адрес Коми УФАС России от 18.03.2016 № 89/08-08 (вх. № 1350 от 21.03.20016), в том числе копию договора № 1759569, заключенного с ООО «ЛОКОТЭК», с копиями всех счетов-фактур (счетов) по указанным договорам и сведений по оплате таких счетов-фактур (счетов);

4.5. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

5. ИП Анисимову М.Ю. представить в срок до 16.05.2016 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. поясняющие, имеется ли у ИП Анисимова М.Ю. возможность подъезда на автомобильной технике к вышеуказанным путям №№ 10 и 12 станции г. Печоры для погрузки-выгрузки из собственных (арендованных) вагонов на безвозмездной основе, с приложением подтверждающих документов, если нет – представьте соответствующую поясняющую информацию;

5.2. поясняющие, информировало ли ОАО «РЖД» ИП Анисимова М.Ю. о том, что грузобагаж можно получить на путях № 10 № 12 станции без оплаты заезда автотранспорта на примыкающую к этим путям площадку, если информировало – укажите когда это имело место и от кого была получена такая информация,  если такое информирование не имело место – соответствующую поясняющую информацию;

5.3. в случае, если у ИП Анисимова М.Ю. отсутствует возможность (или целесообразность) получения прибывшего на станцию г. Печоры груза на путях №№ 10 и 12 станции г. Печоры, укажите причины и приложите подтверждающие документы;

5.4. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

6. ИП Токмакову И.А. представить в срок до 16.05.2016 следующие надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию:

6.1. поясняющие, является ли индивидуальный предприниматель Токмаков И.А. для заявителя согласно заключенному договору от 09.01.2014 грузоотправителем до железнодорожной станции г. Печоры;

6.2. поясняющие, заключены ли между ИП Токмаковым И.А. и ООО Корпорация «Поле» договоры по грузоперевозке в собственных (арендованных) вагонах, в том числе на железнодорожную станцию г. Печоры, если такие договоры заключены – представьте копии всех договоров, со всеми приложениями и дополнениями, если нет – соответствующую поясняющую информацию;

6.3. поясняющие, заключены ли между ИП Токмаковым И.А. и АО «ФПК» договоры по грузоперевозке в собственных (арендованных) вагонах, в том числе на железнодорожную станцию г. Печоры, если такие договоры заключены – представьте копии всех договоров, со всеми приложениями и дополнениями, если нет – соответствующую поясняющую информацию;

6.4. поясняющие, имело ли место прибытие на железнодорожную станцию г. Печоры в период с 01.10.2015 по дату ответа на определение (в том числе отдельно  по датам: 13.10.2015, 23.10.2015, 27.10.2015, 31.10.2015, 05.12.2015) груза по договору от 09.01.2014 с ИП Анисимовым М.Ю., если таковое имело место, то укажите дату прибытия груза и где производилась его разгрузка, с приложением подтверждающих документов;

6.5. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

7. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 01-02/16, назначенного на 23.05.2016 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведения о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, ООО Корпорация «Поле», адрес места нахождения: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 40А, ИНН 4345095635.

8. ООО «Корпорация «Поле» представить в срок до 16.05.2016 следующие надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию:

8.1. поясняющие, заключены ли между ИП Токмаковым И.А. и ООО Корпорация «Поле» договоры по грузоперевозке в собственных (арендованных) вагонах, в том числе на железнодорожную станцию г. Печоры, если такие договоры заключены – представьте копии всех договоров, со всеми приложениями и дополнениями, если нет – соответствующую поясняющую информацию;

8.2. поясняющие, имело ли место прибытие на железнодорожную станцию г. Печоры в период с 01.10.2015 по дату ответа на определение (в том числе отдельно  по датам: 13.10.2015, 23.10.2015, 27.10.2015, 31.10.2015, 05.12.2015) собственных (арендованных) вагонов на станцию (железнодорожный вокзал) г. Печора, если таковое имело место, то укажите, где производилась разгрузка грузобагажа, в том числе производилась ли выгрузка на перроне железнодорожного вокзала г. Печора, с приложением подтверждающих документов;

8.3. поясняющие, заключены ли между ИП Анисимовым М.Ю. и ООО Корпорация «Поле» договоры по грузоперевозке в собственных (арендованных) вагонах, в том числе на железнодорожную станцию г. Печоры, если такие договоры заключены – представьте копии всех договоров, со всеми приложениями и дополнениями, если нет – соответствующую поясняющую информацию;

8.4. поясняющие, имело ли место прибытие на железнодорожную станцию г. Печоры в период с 01.10.2015 по дату ответа на определение (в том числе отдельно  по датам: 13.10.2015, 23.10.2015, 27.10.2015, 31.10.2015, 05.12.2015) груза ИП Токмакова И.А., ИП Анисимова М.Ю., если таковое имело место, то укажите дату прибытия груза и где производилась его разгрузка, с приложением подтверждающих документов;

8.5. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

9. ОАО «РЖД», АО «ФПК», ООО «Корпорация «Поле», ИП Анисимову М.Ю., ИП Токмакову И.А. в срок до 12.05.2016 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

10. Явка законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителей (с надлежащим образом оформленными доверенностями на участие в рассмотрении дела) ОАО «РЖД», АО «ФПК», ООО «Корпорация «Поле», ИП Анисимова М.Ю., ИП Токмакова И.А.  обязательна.

 

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

  Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

Председатель Комиссии                                             ________________    Е.А. ********

 

Члены Комиссии                                                      ___________________ П.Н. ********

 

                                                                                    ___________________  Н.М. *******