Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение
25 апреля 2017 года		№ 02-01/4131

Сыктывкар

 

об отложении рассмотрения дела № А 01-01/17

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Комиссия Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: <…> – заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Членов Комиссии:

<…> – начальника отдела Управления,

<…> – главного специалиста-эксперта отдела Управления,

рассмотрев дело № А 01-01/17 по признакам нарушения ООО ВДФ «Акцепт» (ИНН 1101107584), адрес места нахождения: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 1, ООО СМП «Акцепт» (ИНН 1101149231), адрес места нахождения: 167004, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Маркова, д. 57, пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

<…> - представителя ООО СМП «Акцепт» по доверенности от 01.03.2017,

<…> - представителя ФГБОУ ВО «СГУ им. П. Сорокина» по доверенности от 06.03.2017 № 40/01-20,

<…> - представителя ООО ВДФ «Акцепт» по доверенности от 01.03.2017,

в отсутствие представителей УФСБ России по Республике Коми, ЗАО «Сбербанк-АСТ», ЗАО «ПармаТел», ООО «Солнечная усадьба», ООО «Эскулап», надлежащим образом уведомленных о месте и времени рассмотрения настоящего дела (ходатайств об невозможности рассмотрении дела в отсутствие своего представителя Управление и Общества не направляли),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми № 11 от 19.01.2017 возбуждено производство по делу № А 01-01/17 по признакам нарушения ООО ВДФ «Акцепт» и ООО СМП «Акцепт» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Определением Коми УФАС России от 06.03.2017 № 02-01/2065 рассмотрение дела № А 01-01/17 дела назначено на 25.04.2017 (далее – Определение).

Определением у ООО СМП «Акцепт» запрашивались информация и копии документов, необходимые для рассмотрения дела. Копия определения Коми УФАС России была направлена в адрес ООО СМП «Акцепт» письмом от 09.03.2017 № 02-01/2071, указанное письмо вернулось в адрес антимонопольного управления с пометкой «в связи с истечением срока хранения». Запрашиваемые Коми УФАС России сведения на дату рассмотрения дела Обществом не представлены, представитель ООО СМП «Акцепт» по доверенности от 01.03.2017 <...> не смогла дать пояснения по существу заданных в адрес Общества Определением Коми УФАС России вопросов.

Учитывая вышеизложенное, в том числе в связи с необходимостью получения от ООО СМП «Акцепт» ранее запрошенных материалов, а также иных дополнительных доказательств по делу, необходимых для рассмотрения дела, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела по существу в данном заседании, и, руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № А 01-01/17.

2. Назначить дело № А 01-01/17 к рассмотрению на 21.06.2017 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А (трехэтажное здание), 3 этаж, зал заседаний.

3. ООО ВДФ «Акцепт» представить в срок до 20.05.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

3.1. выписку с расчетного счета ООО СМП «Акцепт» за период с 28.10.2014 по 27.11.2014;

3.2. копию документа о наследовании <…> доли в уставном капитале ООО ВДФ «Акцепт»;

3.3. подтверждающие, в том числе имеющуюся судебную практику, правомерность действий ООО ВДФ «Акцепт» и ООО СМП «Акцепт» по согласованию стратегии, которая была применена Обществами в рамках аукционов №№ 0307100005014000063, 0307100005014000062, 0307100005014000049, 0307100005014000079, как следует из письменных пояснений Общества от 30.03.2017 № 185 (вх. № 1732 от 31.03.2017), для того, чтобы аукционы были признаны состоявшимися, и отпала необходимость согласовывать заключение контракта с контролирующим органом, что неизбежно, по мнению Общества, привело бы к срыву сроков исполнения контрактов;

3.4. иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.

4. ООО СМП «Акцепт» представить в срок до 20.05.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

4.1. поясняющие, кто вносил обеспечение заявок по аукционам №№ 0307100005014000063, 0307100005014000062, 0307100005014000049, 0307100005014000079 за ООО СМП «Акцепт», в случае, если это было сделано ООО ВДФ «Акцепт», а не ООО СМП «Акцепт», представьте поясняющие причины такового, с приложением подтверждающих доводы материалов;

4.2. поясняющие, определили ли ООО ВДФ «Акцепт» и ООО СМП «Акцепт» до участия в аукционах, что первым ценовое предложение будет выносить ООО ВДФ «Акцепт», а ООО СМП «Акцепт» будет указанное ценовое предложение повторять, если таковое имело место – представьте поясняющие, когда и при каких обстоятельствах такое соглашение было достигнуто, если нет – соответствующую поясняющую информацию, с приложением подтверждающих документов;

4.3. поясняющие, почему именно ООО ВДФ «Акцепт» первым выносило ценовое предложение, а ООО СМП «Акцепт» повторно выносило такое же ценовое предложение, с приложением подтверждающих доводы документов;

4.4. поясняющую, какую цель преследовало ООО СМП «Акцепт», подавая заявку на участие в аукционах №№ 0307100005014000063, 0307100005014000062, 0307100005014000049, 0307100005014000079, и участвуя в торгах по ним, с учетом того, что, во-первых, не торговалось, а предлагало уже заявленную другим участником торгов – ООО ВДФ «Акцепт» цену, и, во-вторых, согласно представленным в Коми УФАС России материалам, ООО СМП «Акцепт» в случае победы в аукционах не имело возможности фактически исполнить контракты, с приложением подтверждающих доводы Общества документов;

4.5. копии платежных поручений ООО СМП «Акцепт», подтверждающих внесение Обществом обеспечения заявок на участие в аукционах №№ 0307100005014000063, 0307100005014000062, 0307100005014000049, 0307100005014000079.

4.6. иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.

6. ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» представить в срок до 20.05.2017 копии платежных поручений ООО СМП «Акцепт», подтверждающих внесение Обществом обеспечения заявок на участие в в аукционах №№ 0307100005014000063, 0307100005014000062, 0307100005014000049, 0307100005014000079.

7. ООО ВДФ «Акцепт», ООО СМП «Акцепт», УФСБ по РК в срок до 01.06.2017 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

8. О возможности рассмотрения дела в отсутствие законных представителей и (или) представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, просим сообщить заблаговременно.

 

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

Председатель Комиссии ________________ <…>

 

Члены Комиссии ___________________ <…>

 

___________________ <…>