Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение
22 июня 2015 года		№ 02-01/5203
Сыктывкар

о назначении дела №  А 03-04/15

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Коми УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Коми УФАС России от 22.06.2015 № 115 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Водоканал», адрес места нахождения: 169908, Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 60, пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части действий, выразившихся в применении при расчетах с ООО «Аляска» в июне-июле 2013 года тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, оказанные ООО «Водоканал» ООО «Аляска» в период с 01.06.2012 по 31.08.2012, в размере выше установленных Службой Республики Коми по тарифам приказом № 104/2 от 25.11.2012, что привело к нарушению порядка ценообразования, привело (могло привести) к ущемлению интересов ООО «Аляска», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Назначить дело № А 03-04/15 к рассмотрению на 06.07.2015 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 03-04/15, назначенного на 06.07.2014 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве ответчика по делу ООО «Водоканал», адрес места нахождения: 169908, Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 60.  

3. ООО «Водоканал» представить в срок до 01.07.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

3.1. Копию действующего в период с 01.06.2012 по 31.07.2013 договора (договоров) водоснабжения и водоотведения, заключенного между ООО «Водоканал» и ООО «Аляска», со всеми приложениями, дополнениями, изменениями (далее – Договор водоснабжения и водоотведения). 

3.2. Копии актов об оказании ООО «Водоканал» в адрес ООО «Аляска»  услуг   холодного водоснабжения и водоотведения согласно Договору водоснабжения и водоотведения в период с 01.06.2012 по 31.07.2013.

3.3. Копии всех счетов-фактур, предъявленных ООО «Водоканал» в адрес ООО «Аляска» для оплаты услуг холодного водоснабжения и водоотведения согласно Договору водоснабжения и водоотведения в период с 01.06.2012 по 31.07.2013.

3.4. Копии платежных поручений (приходных кассовых ордеров) об оплате ООО «Аляска» услуг холодного водоснабжения и водоотведения, оказанных ООО «Водоканал» по Договору водоснабжения и водоотведения согласно счетам – фактурам, указанным в пункте 3.3 настоящего Определения.

3.5. Поясняющие причины и правомерность, в том числе экономическую и технологическую обоснованность, по которым ООО «Водоканал» в июне и июле 2013 года при перерасчете ООО «Аляска» платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, оказанные в период с 01.06.2012 по 31.08.2012,  применило тарифы в размере выше установленных Службой Республики Коми по тарифам приказом № 104/2 от 25.11.2011, с приложением копий подтверждающих документов.  

3.6. Поясняющие, производило ли ООО «Водоканал» в отношении ООО «Аляска» перерасчет платы, предъявленной в июне и июле 2013 года за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, оказанные ООО «Водоканал» в период с 01.06.2012 по 31.08.2012, исходя из тарифов, установленных Службой Республики Коми по тарифам приказом № 104/2 от 25.11.2011:

3.6.1. если да – представьте копии документов, подтверждающих перерасчет платы, в том числе копии счетов-фактур, платежных документов,

3.6.2. если нет – представьте соответствующую поясняющую информацию, в том числе укажите причины, по которым такой перерасчет не был произведен.  

3.7. Сведения о сумме выручки от реализации ООО «Водоканал» услуги холодного водоснабжения и водоотведения в городе Воркуте Республики Коми за 2014 год, с приложением  документов, подтверждающих размер суммы выручки.    

3.8. О должностном лице ООО «Водоканал», ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за контроль соблюдения Обществом действующего законодательства, в том числе антимонопольного, в период с 01.06.2012 по 31.07.2013, с приложением копий приказа о назначении на должность, должностной инструкции, служебного контракта (договора, соглашения) со всеми дополнениями, изменениями на дату ответа на настоящее Определение, паспортных данных (копию со 2-ой по 5-ую страницы паспорта) должностного лица с указанием даты и места рождения, адреса регистрации по месту жительства.

3.9. Копии действующих в период с 01.06.2012 по дату ответа на настоящее Определение приказа о назначении <…> на должность директора ООО «Водоканал», должностной инструкции, служебного контракта (договора, соглашения) со всеми дополнениями, изменениями на дату ответа на настоящее Определение, паспортных данных (копию со 2-ой по 5-ую страницы паспорта) должностного лица с указанием даты и места рождения, адреса регистрации по месту жительства.

3.10. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

   4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 03-04/15, назначенного на 06.07.2015 в 15.00 час. по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве заинтересованного лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с рассмотрением данного антимонопольного дела, - ООО «Аляска», адрес места нахождения: 169908, Республика Коми, г. Воркута, ул. Гагарина, д. 15.

5. ООО «Аляска» представить в срок до 01.07.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. Копию действующего в период с 01.06.2012 по 31.07.2013 договора водоснабжения и водоотведения, заключенного между ООО «Водоканал» и ООО «Аляска», со всеми приложениями, дополнениями, изменениями (далее – Договор водоснабжения и водоотведения). 

5.2. Копии актов об оказании ООО «Водоканал» в адрес ООО «Аляска»  услуг   холодного водоснабжения и водоотведения согласно Договору водоснабжения и водоотведения в период с 01.06.2012 по 31.07.2013.

5.3. Копии всех счетов-фактур, предъявленных ООО «Водоканал» в адрес ООО «Аляска» для оплаты услуг холодного водоснабжения и водоотведения согласно Договору водоснабжения и водоотведения в период с 01.06.2012 по 31.07.2013.

5.4. Копии платежных поручений (иных документов) об оплате ООО «Аляска» услуг холодного водоснабжения и водоотведения, оказанных ООО «Водоканал» по Договору водоснабжения и водоотведения согласно счетам – фактурам, указанным в пункте 5.3 настоящего Определения.

5.5. Поясняющие (подтверждающие), в чём состоит ущемление интересов  ООО «Аляска» в результате действий ООО «Водоканал», выразившихся в применении при расчетах с ООО «Аляска» в июне-июле 2013 года тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, оказанные ООО «Водоканал» ООО «Аляска» в период с 01.06.2012 по 31.08.2012, в размере выше установленных Службой Республики Коми по тарифам приказом № 104/2 от 25.11.2012 на 71,48 рублей;

5.6. Поясняющие (подтверждающие) ущерб, причиненный ООО «Аляска» в  результате действий ООО «Водоканал», выразившихся в применении при расчетах с ООО «Аляска» в июне-июле 2013 года тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, оказанные ООО «Водоканал» ООО «Аляска» в период с 01.06.2012 по 31.08.2012, в размере выше установленных Службой Республики Коми по тарифам приказом № 104/2 от 25.11.2012 на 71,48 рублей;

5.6. Поясняющие, имел ли место со стороны ООО «Водоканал» в адрес ООО «Аляска» возврат излишне взысканной платы за водоснабжение и водоотведение:

5.6.1. если да – представьте копии документов, подтверждающих возврат излишне начисленной платы,

5.6.2. если нет – представьте соответствующую поясняющую информацию. 

5.7. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

6. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 03-04/15, назначенного на 06.07.2015 в 15.00 час. по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Службу Республики Коми по тарифам, адрес места нахождения: 167981, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 73.

7. Службе Республики Коми по тарифам представить в срок до 01.07.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

7.1. Копии документов, указанных в графе 12 строки 4 таблицы приложения № 7 к акту проверки Службой Республики Коми по тарифам ООО «Водоканал» от 25.11.2014 № 28, а именно: договор от 07.08.2013 № 141294, счёт-фактуру № 5487 от 31.07.2013, приходные кассовые ордеры.

7.2. поясняющие (подтверждающие), имеет ли место в действиях ООО «Водоканал», выразившихся  в применении при расчетах с ООО «Аляска» в июне-июле 2013 года тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, оказанные ООО «Водоканал» ООО «Аляска» в период с 01.06.2012 по 31.08.2012, в размере выше установленных Службой Республики Коми по тарифам приказом № 104/2 от 25.11.2012, нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

7.3. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

8. ООО «Водоканал» в срок до 30.06.2015 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

9. ООО «Водоканал» обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

10. Службе Республики Коми по тарифам обеспечить явку представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

 

Примечание:

 

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

 

Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Председатель Комиссии                                                                             <…>