Определение №02-01/6308 Определение об отложении рассмотрения дела № А 01-02/16 от 8 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 июkя 2016 года
№ 02-01/6308
Сыктывкар
об отложении рассмотрения дела № А 01-02/16, привлечении лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, к рассмотрению дела
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела по признакам нарушения требований антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии: <…>– заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Членов Комиссии:
<…> – начальника отдела Управления,
<…> – главного специалиста-эксперта отдела Управления,
рассмотрев дело № А 01-02/16 по признакам нарушения ОАО «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727), адрес места нахождения: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2, части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
в отсутствие ОАО «РЖД», ИП , ИП , ООО «Корпорация «Поле» и АО «Федеральная пассажирская компания», надлежащим образом уведомленных о месте и времени рассмотрения настоящего дела (ИП , ООО «Корпорация «Поле» и АО «Федеральная пассажирская компания» ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей),
УСТАНОВИЛА:
Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 02.02.2016 № 34 возбуждено производство по делу № А 01-02/16 по признакам нарушения ОАО «РЖД» требований части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Определением Коми УФАС России от 23.05.2016 № 02-01/4706 рассмотрение дела № А 01-02/16 отложено на 05.07.2016.
Комиссией установлено, что в Коми УФАС России поступило заявление ООО «Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург», адрес места нахождения: 107113, г. Москва, ул. Маленковская, д. 14, корп. 3, помещ. 4, от 16.05.2016 (вх. № 1425э от 16.05.2016) на неправомерные действия ОАО «РЖД» по взиманию ОАО «РЖД» платы за въезд автомобильного транспорта на перрон железнодорожного вокзала (станции) г. Печоры при получении груза его клиентов.
Комиссия, изучив материалы заявления ООО «Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург» и материалы дела № А 01-02/16, пришла к выводу о необходимости привлечения ООО «Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург» к участию в деле в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.
Также Комиссия пришла к выводу, что для рассмотрения дела по существу необходимо получение дополнительных доказательств.
На основании вышеизложенного, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела в данном заседании, и, руководствуясь частью 1 статьи 41.2, пунктами 2, 3 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № А 01-02/16.
2. Назначить дело к рассмотрению на 25.08.2016 в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160а.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 01-02/16, назначенного на 25.08.2016 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, ООО «Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург», адрес места нахождения: 107113, г. Москва, ул. Маленковская, д. 14, корп. 3, помещ. 4, и приобщить заявление Общества от 16.05.2016 (вх. № 1425э от 16.05.2016) в материалы дела № А 01-02/16..
4. ООО «Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург» (далее – Компания) представить в Управление в срок до 25.07.2016 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
4.1. сведения о 3-4 хозяйствующих субъектах – клиентах Компании (наименование, адрес места нахождении), от которых ОАО «РЖД» в 2015 году, истекшем периоде 2016 года требовало плату за въезд автомашин на перрон железнодорожного вокзала г. Печоры при получении груза, с приложением подтверждающих документов;
4.2. копии договоров, заключенных между Компанией и хозяйствующими субъектами, указанными в пункте 4.1 настоящего определения, со всеми приложениями, дополнениями и изменениями и копии выставленных Компанией счетов-фактур (счетов) по договорам и документов, подтверждающих их оплату;
4.3. поясняющие, обращались ли в 2015 году, истекшем периоде 2016 года клиенты Компании в адрес Компании с претензиями о необходимости платы за въезд автомашин на перрон железнодорожного вокзала г. Печоры при получении груза, если обращались – копии таких обращений и ответов на них, если нет – соответствующую поясняющую информацию;
4.4. поясняющие схему доставки груза клиента на железнодорожную станцию г. Печоры, с указанием каждого этапа транспортирования и ссылкой на все договоры, на основании которых Компания оказывает такие услуги и приложением этих договоров, со всеми приложениями и дополнениями;
4.5. поясняющие, заключены ли между Компанией и АО «Федеральная пассажирская компания» (далее - АО «ФПК») договоры по грузоперевозке в собственных (арендованных) вагонах, в том числе на железнодорожную станцию г. Печоры, если такие договоры заключены – представьте копии всех договоров, если такие договоры заключены – представьте копии всех договоров, со всеми приложениями и дополнениями, если нет – соответствующую поясняющую информацию;
4.6. поясняющие, заключены ли между АО «ФПК» и Компанией договоры, предметом которых являются услуги по включению собственных (арендованных) вагонов Компании в состав плановых почтово-багажных поездов АО «ФПК», в том числе на железнодорожную станцию г. Печоры, если такие договоры заключены – представьте копии всех договоров, со всеми приложениями и дополнениями, если нет – соответствующую поясняющую информацию;
4.7. поясняющие, заключены ли между ОАО «РЖД» и Компанией договоры на использование железнодорожной инфраструктуры, если такие договоры заключены – представьте копии всех договоров, со всеми приложениями и дополнениями, если нет – соответствующую поясняющую информацию;
4.8. копии всех заключенных между ОАО «РЖД» и Компанией договоров, касающихся железнодорожной станции (вокзала) г. Печоры. Если такие договора не заключены – соответствующую поясняющую информацию;
4.9. поясняющие, имело ли место прибытие на железнодорожную станцию г. Печоры в период с 01.10.2015 по дату ответа на определение (в том числе отдельно по датам: 13.10.2015, 23.10.2015, 27.10.2015, 31.10.2015, 05.12.2015) грузов клиентов Компании, если таковое имело место, то укажите дату прибытия груза и где производилась его разгрузка, с приложением подтверждающих документов;
4.10. поясняющие, имеется ли у клиентов Компании возможность подъезда на автомобильной технике к путям №№ 10 и 12 станции г. Печоры для погрузки-выгрузки груза на безвозмездной основе, с приложением подтверждающих документов, если нет – представьте соответствующую поясняющую информацию;
4.11. в случае, если у клиентов Компании отсутствует возможность (или целесообразность) получения прибывшего на станцию г. Печоры груза на путях №№ 10 и 12 станции г. Печоры, укажите причины и приложите подтверждающие документы;
4.12. копии всей переписки между Компанией и ОАО «РЖД», АО «ФПК» по вопросам взимания платы за въезд автомобильного транспорта при получении груза на перрон железнодорожного вокзала г. Печора (при наличии таковой);
4.13. поясняющие, является ли станция Печора для прибывших собственных (арендованных) багажных (почтово-багажных) вагонов, в которых осуществляется перевозка груза клиентов Компании, транзитной, и где в таком случае должна осуществляться погрузка (выгрузка) груза, с приложением подтверждающих документов;
4.14. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
5. ОАО «РЖД» представить в Управление в срок до 25.07.2016 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
5.1. поясняющие, заключены ли между ОАО «РЖД» и ООО «Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург» договоры на использование железнодорожной инфраструктуры, если такие договоры заключены – представьте копии всех договоров, со всеми приложениями и дополнениями, если нет – соответствующую поясняющую информацию;
5.2. копии всех заключенных между ОАО «РЖД» и ООО «Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург» договоров, касающихся железнодорожной станции (вокзала) г. Печоры. Если такие договора не заключены – соответствующую поясняющую информацию;
5.3. копии всей переписки между ООО «Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург» и ОАО «РЖД» по вопросам взимания платы за въезд автомобильного транспорта при получении груза на перрон железнодорожного вокзала г. Печора (при наличии таковой);
5.4. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
6. АО «РЖД» представить в Управление в срок до 25.07.2016 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
6.1. поясняющие, заключены ли между ООО «Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург» и АО «ФПК» договоры по грузоперевозке в собственных (арендованных) вагонах, в том числе на железнодорожную станцию г. Печоры, если такие договоры заключены – представьте копии всех договоров, если такие договоры заключены – представьте копии всех договоров, со всеми приложениями и дополнениями, если нет – соответствующую поясняющую информацию;
6.2. поясняющие, заключены ли между АО «ФПК» и ООО «Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург» договоры, предметом которых являются услуги по включению собственных (арендованных) вагонов Компании в состав плановых почтово-багажных поездов АО «ФПК», в том числе на железнодорожную станцию г. Печоры, если такие договоры заключены – представьте копии всех договоров, со всеми приложениями и дополнениями, если нет – соответствующую поясняющую информацию;
6.3. копии всей переписки между ООО «Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург» и АО «ФПК» по вопросам взимания платы за въезд автомобильного транспорта при получении груза на перрон железнодорожного вокзала г. Печора (при наличии таковой);
7. ОАО «РЖД», АО «ФПК», ООО «Корпорация «Поле», ИП , ИП , ООО «Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург» в срок до 30.07.2016 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.
8. Явка законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителей (с надлежащим образом оформленными доверенностями на участие в рассмотрении дела) ОАО «РЖД» обязательна.
При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.
В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.
Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.
Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии ________________ <…>
Члены Комиссии
___________________ <…>
______________________<…>