Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
ОпределениЕ
25 января 2017 года		№ 02-01/788
Сыктывкар

Об отложении рассмотрения дела № А 07-10/16

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела по признакам нарушения требований антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: <…> – заместитель руководителя – начальник отдела  контроля рекламы и недобросовестной конкуренции  Управления,

Членов Комиссии:

<…> – начальника отдела Управления,

<…> – ведущего специалиста-эксперта отдела Управления,

рассмотрев дело № А 07-10/16 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью  «Тепловодоканал» (далее - ООО «ТВК»), адрес места нахождения:  169849, Республика Коми, г. Инта, ул. Полярная, д. 5 (ИНН 1104013341), пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в отсутствие

-  ООО «ТВК»,  надлежащим образом извещенного  о месте и времени рассмотрения антимонопольного дела, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых  отправлений № 16799106981146, № 16799106981153 от 08.12.2016;

- Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, надлежащим образом извещенного  о месте и времени рассмотрения антимонопольного дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового  отправления № 167991006981139 от 05.12.2016,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми № 238 от 11.10.2016 возбуждено производство по делу № А 07-10/16 по признакам нарушения ООО «ТВК» требований пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Определением  Коми УФАС России от 30.11.2016 № 02-06/11484 рассмотрение дела № А 07-10/16 продлено и отложено на 25.01.2017.

Как следует из письменных пояснений  ООО «ТВК», направленных в адрес антимонопольного управления письмом исх. б/н от 12.01.2017 (вх. № 139 э от 13.01.2016), при осуществлении расчетов за услуги по водоснабжению и водоотведению  с потребителями  в период с 31.07.2014 по 22.12.2014  ОАО «Интаводоканал» допущена механическая ошибка и выставлены счета-фактуры по прежним  тарифам.

При таких обстоятельствах, Комиссия, изучив материалы антимонопольного дела № А 07-10/16, пришла к выводу, что для рассмотрения дела по существу необходимо привлечь к участию в его рассмотрении в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах – ОАО «Интаводоканал».

Кроме того, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу.

На основании вышеизложенного, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела в данном заседании, и, руководствуясь пунктами 2, 3 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

      

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела №  А 07-10/16 отложить.

2. Назначить дело № А 07-10/16 к рассмотрению на 21.03.2016 в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 07-10/16 в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах – ОАО «Интаводоканал», адрес места нахождения:  169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Полярная, д. 5 (ИНН 1104012309).

4. ОАО «Интаводоканал» представить в срок до 13.03.2017 следующие документы и письменную информацию:

4.1. поясняющую, в отношении всех ли контрагентов – хозяйствующих субъектов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) Обществом в 2014 - 2015 годах выставлялись  к оплате  счет-фактуры  по тарифам ниже установленных Службой Республики Коми  по тарифам. Если да, укажите причины такового, представьте соответствующие подтверждающие документы. Если такое применение имело место только в отношении определенных хозяйствующих субъектов – контрагентов – укажите на это, приложите соответствующие подтверждающие это документы (счета-фактуры, платёжные поручения, иные) и укажите, по каким основаниям Обществом осуществлялось такое выборочное применение тарифов ниже установленных Службой Республики Коми по тарифам, позицию свою аргументируйте;

4.2. копию Устава ОАО «Интаводоканал» со всеми изменениями  и дополнениями  на дату ответа на настоящее определение;

4.3. поясняющие, осуществляет ли ОАО  «Интаводоканал» деятельность по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры на территории МО ГО «Инта». Если да – укажите с какого времени, приложите соответствующие подтверждающие это документы, пояснив, оказывает ли  ОАО «Интаводоканал» эти услуги  в адрес хозяйствующих субъектов, указанных в пункте  4.1 настоящего Определения;

4.4. поясняющую,  у кого возникают  права и обязанности  по отношению к потребителям  по заключенному между ООО «ТВК» и  ОАО «Интаводоканал» агентскому договору от 24.10.2013;

4.5.  иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

5. ООО «ТВК» повторно в связи с непредставлением запрошенного пунктами  5.1, 5.2, 5.5 Определения Коми УАФС России от 30.11.2016 № 02-06/11484 представить в срок до 13.03.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. поясняющую, в отношении всех ли контрагентов – хозяйствующих субъектов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) Обществом в 2014 - 2015 годах применялись тарифы ниже установленных Службой Республики по тарифам. Если да, укажите причины такового, представьте соответствующие подтверждающие документы. Если такое применение имело место только в отношении тех хозяйствующих субъектов - контрагентов, которые отражены в акте проверки службы от 22.04.2016, – приложите соответствующие подтверждающие это документы (счета-фактуры, платёжные поручения, иные) и укажите, по каким основаниям Обществом осуществлялось такое выборочное применение тарифов ниже установленных Службой по тарифам, позицию свою аргументируйте;

5.2. копию Устава ООО «ТВК» со всеми изменениями  и дополнениями  на дату ответа на настоящее определение;

5.3. о должностном лице ООО «ТВК», ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за контроль соблюдения Обществом порядка ценообразования, в период с  31.07.2014 по 22.12.2014, с 31.01.2015 по 31.03.2015, с приложением копий приказа о назначении на должность, должностной инструкции, служебного контракта (договора, соглашения) со всеми дополнениями, изменениями на дату ответа на настоящее Определение, паспортных данных (копию со 2-ой по 5-ую страницы паспорта) должностного лица с указанием даты и места рождения, адреса регистрации по месту жительства;

5.4. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

6. ООО «ТВК», Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, ОАО «Интаводоканал»  в срок до 13.03.2017 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

7. Обеспечить явку представителей ОАО «Интаводоканал», ООО «ТВК», Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми с надлежащим образом оформленными доверенностями, паспортом для участия в рассмотрении дела.

8.  О возможности  рассмотрения  дела в отсутствие  представителей   лиц, указанных в пункте 7 настоящего Определения, сообщить до 20.03.2017.

 

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

 

Председатель Комиссии                                             ________________    <…>

 

 

Члены Комиссии                                                          _________________ <…>

 

                                                                            __________________  <….>