Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение   о продлении срока и об отложении рассмотрения дела №  А 10-07/15
01 октября 2015 года		№ 02-01/8864
Сыктывкар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела по признакам нарушения требований антимонопольного законодательства в составе: <…>,

рассмотрев дело № А 10-07/15 по признакам нарушения АО «Воркутауголь» (далее – Общество), адрес места нахождения: 169908, Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 62,  пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

<…> – представителя АО «Воркутауголь», действующего по  доверенности от 11.12.2013 № Дов/ВУ-13-0169,

<…> – представителя Службы Республики Коми по тарифам, действующей по  доверенности от 05.08.2015 № 10,

в отсутствие:

представителя ООО «СеверГазСервис», не извещенного о месте и времени рассмотрения дела № А 10-07/15 в связи с невручением почтового отправления (идентификационный № 16799188903371) ввиду отсутствия адресата, что подтверждается сведениями, размещенными в сервисе «Отслеживание почтовых отправлений» официального Интернет-сайта ФГУП «Почта России»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением Коми УФАС России от 25.08.2015 № 02-01/7666 рассмотрение дела № А 10-07/15 отложено на 01.10.2015, у АО «Воркутауголь», Службы Республики Коми по тарифам, ООО «СеверГазСервис» запрошены документы и письменная информация, необходимые для рассмотрения дела по существу. 

Представителем АО «Воркутауголь» <…> заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с обжалованием АО «Воркутауголь» в Арбитражный суд Республики Коми решения и предписания Коми УФАС России по делу № А 11-07/15 от 04.09.2015 № 02-01/7937, имеющих значение для рассмотрения дела № А 10-07/15.

Комиссией установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения законного представителя ООО «СеверГазСервис» о месте и времени рассмотрения данного дела. Сведения, истребованные у ООО «СеверГазСервис» определением от 25.08.2015 № 02-01/7666, не представлены.  

При таких обстоятельствах, Комиссия не смогла перейти к рассмотрению дела № А 10-07/15 и ходатайства АО «Воркутауголь» по существу.

Руководствуясь частями 1, 2, 5 статьи 45, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Продлить срок рассмотрения дела № А 10-07/15 до 22.04.2016.
2. Рассмотрение дела № А 10-07/15 отложить.

3.  Назначить дело № А 10-07/15 к рассмотрению на 24.11.2015 в 15 часов 40 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.

4.  АО «Воркутауголь» представить в срок до 13.11.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

4.1. Копии счетов-фактур, предъявленных АО «Воркутауголь» в адрес ООО «СеверГазСервис» для оплаты услуг по подаче и уборке вагонов в период с 01.08.2012 по дату ответа на настоящее Определение. 

4.2. Копии платежных документов об оплате ООО «СеверГазСервис» счетов-фактур, предъявленных АО «Воркутауголь» в адрес ООО «СеверГазСервис» для оплаты услуг по подаче и уборке вагонов в период с 01.08.2012 по дату ответа на настоящее Определение.

4.3. Копии обращений АО «Воркутауголь» от 18.03.2009 № 1-22/399, 26.05.2009 № 1-2/801, направленных в адрес Службы Республики Коми по тарифам. 

4.4. Поясняющие, заявляло ли АО «Воркутауголь» в Службу Республики Коми по тарифам при рассмотрении вопроса по установлению в 2009 году, 2012 году тарифа на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов расходы в части платы за пользование вагонами парка ОАО «РЖД»:

4.4.1. если да – представьте копии подтверждающих документов, в том числе о включении (не включении) Службой указанных расходов в тариф на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов, утвержденный Службой приказом от 08.05.2009 № 40/1, от 28.09.2012 № 77/1,

4.4.2. если нет – представьте соответствующую поясняющую информацию, приложите копии подтверждающих документов.  

4.5. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

5. ООО «СеверГазСервис» представить в срок до 13.11.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. Копию договора(ов), заключенного(ых) между АО «Воркутауголь» и ООО «СеверГазСервис», на оказание транспортных услуг по подаче и уборке вагонов, действующего(их) в период с 01.01.2014 по дату ответа на настоящее Определение, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, включая протоколы разногласий.

5.2. Поясняющие, взималась(ется) ли АО «Воркутауголь» с ООО «СеверГазСервис» плата за пользование вагонами парка перевозчика (ОАО «РЖД») в период с 01.01.2014 по дату ответа на настоящее Определение:

5.2.1. если да – представьте копии документов, подтверждающих взимание платы,

 

5.2.2. если нет – укажите причины и основания, по которым плата не взимается, приложите копии подтверждающих документов.

5.3. Поясняющие, какой организации принадлежали вагоны, плата за пользование которыми была предъявлена АО «Воркутауголь» в адрес ООО «СеверГазСервис» к оплате согласно счетам – фактурам: № 10018969 от 05.10.2012 в размере 290 539,48 руб. (с НДС), № 10019903 от 05.11.2012 в размере 341 411,76 руб. (с НДС), № 10020659 от 05.12.2012 в размере 60 6387,49 руб. (с НДС), № 10000247 от 05.01.2013 в размере 307 869,32 руб. (с НДС), № 10000924 от 05.02.2013 в размере 111 800,04 руб. (с НДС), № 10002355 от 05.04.2013 в размере 54 363,90 руб. (с НДС), № 10003088 от 05.05.2013 в размере 175 036,72 руб. (с НДС), № 10003793 от 05.06.2013 в размере 66918,27 руб. (с НДС), № 10006797 от 05.10.2013 в размере 6 883,41 руб. (с НДС), укажите полное наименование организации, адрес места нахождения, приложите копии подтверждающих документов.

5.4.  Поясняющие (подтверждающие) время нахождения вагонов, указанных в пункте 5.3 настоящего Определения,  у ООО «СеверГазСервис» (укажите дату и время передачи вагонов перевозчиком в адрес АО «Воркутауголь» со станции Воркута, дату и время возвращения вагонов на станцию Воркута, технологическое время), в том числе приложите копии ведомостей подачи и уборки вагонов.

5.5. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

6. Службе Республики Коми по тарифам в срок до 13.11.2015 представить следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

6.1. Копии обращений АО «Воркутауголь» от 18.03.2009 № 1-22/399, от 26.05.2009 № 1-2/801, направленных в адрес Службы Республики Коми по тарифам.  

6.2. Копии ответов Службы Республики Коми по тарифам от 24.03.2009 № 03-08/807, от 08.06.2009 № 04-11/1774 по результатам рассмотрения обращений АО «Воркутауголь» от 18.03.2009 № 1-22/399, от 26.05.2009 № 1-2/801, в том числе приложите копии документов, подтверждающих полномочия <…>, <…> на подписание данных писем от имени Службы.

6.3. Поясняющие, заявляло ли АО «Воркутауголь» в Службу Республики Коми по тарифам при рассмотрении вопроса по установлению в 2009 году, 2012 году тарифа на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов расходы в части платы за пользование вагонами парка ОАО «РЖД»:

6.3.1. если да – представьте копии подтверждающих документов, в том числе о включении (не включении) Службой указанных расходов в тариф на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов, утвержденный Службой приказом от 08.05.2009 № 40/1, от 28.09.2012 № 77/1,

6.3.2. если нет – представьте соответствующую поясняющую информацию, приложите копии подтверждающих документов.  

6.4. Поясняющие, почему позиция Службы Республики Коми по тарифам, изложенная в письме от 08.06.2009 № 04-11/1774, направленном в адрес  АО «Воркутауголь», по вопросу включения (не включения) расходов Общества в части платы за пользование вагонами парка ОАО «РЖД» в тариф на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов, отличается от позиции Службы, изложенной в письме от 28.09.2015 № 01-17/3772, представленном в материалы антимонопольного дела № А 08-07/15.    

6.5. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

7. АО «Воркутауголь», Службе Республике Коми по тарифам в срок до 13.11.2015 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

8. АО «Воркутауголь» обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

9. ООО «СеверГазСервис» обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

10. Службе Республики Коми по тарифам обеспечить явку представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

11. Явка представителя АО «Воркутауголь», Службы Республики Коми по тарифам обязательна.

 

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

Председатель Комиссии                                               <…>

Члены Комиссии                                                            <…>

                                                                                          <…>