Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение   о продлении срока и об отложении рассмотрения дела №  А 12-07/15
01 октября 2015 года		№ 02-01/8865
Сыктывкар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела по признакам нарушения требований антимонопольного законодательства в составе: <…>,

рассмотрев дело № А 12-07/15 по признакам нарушения АО «Воркутауголь» (далее – Общество), адрес места нахождения: 169908, Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 62,  пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

<…> – представителя АО «Воркутауголь», действующего по  доверенности от 11.12.2013 № Дов/ВУ-13-0169,

<…> – представителя Службы Республики Коми по тарифам, действующей по  доверенности от 05.08.2015 № 10,

в отсутствие:

представителя ООО «Цементная северная компания», надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16799188899780 от 02.09.2015,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением Коми УФАС России от 25.08.2015 № 02-01/7667 рассмотрение дела № А 12-07/15 отложено на 01.10.2015, у АО «Воркутауголь», Службы Республики Коми по тарифам, ООО «Цементная северная компания» запрошены документы и письменная информация, необходимые для рассмотрения дела по существу. 

Представителем АО «Воркутауголь» <…> заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с обжалованием АО «Воркутауголь» в Арбитражный суд Республики Коми решения и предписания Коми УФАС России по делу № А 11-07/15 от 04.09.2015 № 02-01/7937, имеющих значение для рассмотрения дела № А 12-07/15.

Комиссия, рассмотрев указанное ходатайство, не нашла оснований для его удовлетворения, поскольку Определение суда о принятии заявления АО «Воркутауголь» к производству отсутствует.

Кроме того, Комиссия, заслушав пояснения представителей АО «Воркутауголь», Службы Республики Коми по тарифам, пришла к выводу о необходимости получения дополнительных доказательств.

На основании вышеизложенного, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела № А 12-07/15 по существу в данном заседании и, руководствуясь частями 1, 2, 5 статьи 45, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Продлить срок рассмотрения дела № А 12-07/15 до 22.04.2016.
2. Рассмотрение дела № А 12-07/15 отложить.

3.  Назначить дело № А 12-07/15 к рассмотрению на 24.11.2015 в 16 часов 00 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.

4.  АО «Воркутауголь» представить в срок до 13.11.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

4.1. Копии счетов-фактур, предъявленных АО «Воркутауголь» в адрес ООО «Цементная северная компания» для оплаты услуг по подаче и уборке вагонов в период с 01.08.2012 по дату ответа на настоящее Определение. 

4.2. Копии платежных документов об оплате ООО «Цементная северная компания» счетов-фактур, предъявленных АО «Воркутауголь» в адрес ООО «Цементная северная компания» для оплаты услуг по подаче и уборке вагонов в период с 01.08.2012 по дату ответа на настоящее Определение.

4.3. Копии обращений АО «Воркутауголь» от 18.03.2009 № 1-22/399, 26.05.2009 № 1-2/801, направленных в адрес Службы Республики Коми по тарифам.  

4.4. Поясняющие, заявляло ли АО «Воркутауголь» в Службу Республики Коми по тарифам при рассмотрении вопроса по установлению в 2009 году, 2012 году тарифа на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов расходы в части платы за пользование вагонами парка ОАО «РЖД»:

4.4.1. если да – представьте копии подтверждающих документов, в том числе о включении (не включении) Службой указанных расходов в тариф на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов, утвержденный Службой приказом от 08.05.2009 № 40/1, от 28.09.2012 № 77/1,

4.4.2. если нет – представьте соответствующую поясняющую информацию, приложите копии подтверждающих документов.  

4.5. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

5. ООО «Цементная северная компания» представить в срок до 13.11.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. Копии счетов-фактур, предъявленных АО «Воркутауголь» в адрес ООО «Цементная северная компания» для оплаты услуг по подаче и уборке вагонов в период с 01.07.2013 по дату ответа на настоящее Определение. 

5.2. Копии платежных документов об оплате ООО «Цементная северная компания» счетов-фактур, предъявленных АО «Воркутауголь» в адрес ООО «Цементная северная компания» для оплаты услуг по подаче и уборке вагонов в период с 01.07.2013 по дату ответа на настоящее Определение.

5.3. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

6. АО «Воркутауголь» на заседании 01.10.2015 заявлен довод о том, что тариф на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов, установленный Службой Республики Коми по тарифам, в том числе приказом от 08.05.2009 № 40/1, не предусматривает возмещение расходов в части платы за пользование вагонами парка ОАО «РЖД», что подтверждается письмами Службы от 24.03.2009 № 03-08/807, 08.06.2009 № 04-11/1774,

В связи с чем, Службе Республики Коми по тарифам в срок до 13.11.2015 представить следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

6.1. Копии обращений АО «Воркутауголь» от 18.03.2009 № 1-22/399, от 26.05.2009 № 1-2/801, направленных в адрес Службы Республики Коми по тарифам.  

6.2. Копии ответов Службы Республики Коми по тарифам от 24.03.2009 № 03-08/807, от 08.06.2009 № 04-11/1774 по результатам рассмотрения обращений АО «Воркутауголь» от 18.03.2009 № 1-22/399, от 26.05.2009 № 1-2/801, в том числе приложите копии документов, подтверждающих полномочия <…>, <…> на подписание данных писем от имени Службы.

6.3. Поясняющие, заявляло ли АО «Воркутауголь» в Службу Республики Коми по тарифам при рассмотрении вопроса по установлению в 2009 году, 2012 году тарифа на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов расходы в части платы за пользование вагонами парка ОАО «РЖД»:

6.3.1. если да – представьте копии подтверждающих документов, в том числе о включении (не включении) Службой указанных расходов в тариф на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов, утвержденный Службой приказом от 08.05.2009 № 40/1, от 28.09.2012 № 77/1,

6.3.2. если нет – представьте соответствующую поясняющую информацию, приложите копии подтверждающих документов. 

6.4. Поясняющие, почему позиция Службы Республики Коми по тарифам, изложенная в письме от 08.06.2009 № 04-11/1774, направленном в адрес  АО «Воркутауголь», по вопросу включения (не включения) расходов Общества в части платы за пользование вагонами парка ОАО «РЖД» в тариф на транспортную услугу по подаче и уборке вагонов, отличается от позиции Службы, изложенной в письме от 28.09.2015 № 01-17/3772, представленном в материалы антимонопольного дела № А 08-07/15.    

6.5. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

7. АО «Воркутауголь», Службе Республике Коми по тарифам в срок до 13.11.2015 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

8. АО «Воркутауголь» обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

9. ООО «Цементная северная компания» обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

10. Службе Республики Коми по тарифам обеспечить явку представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

11. Явка представителя АО «Воркутауголь», Службы Республики Коми по тарифам обязательна.

 

 

 

 

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

Председатель Комиссии                                               <…>

Члены Комиссии                                                            <…>

                                                                                          <…>