Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № А 17-10/18
13 декабря 2018 года		№ 02-01/8919
город Сыктывкар

ОАО «Интаводоканал»

Полярная ул., д. 5,

г. Инта, 169849

 

ООО «Водоканал»

Полярная ул., д. 5,

г. Инта, 169849

 

Конкурсному управляющему

<…>

 

 

<…>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: <…> - заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Членов Комиссии:

<…> – начальника отдела управления,

<…> – главного специалиста - эксперта отдела управления,

рассмотрев дело № А 17-10/18 по признакам нарушения ОАО «Интаводоканал» (ИНН 1104012309), адрес места нахождения: 169849, г. Инта, улица Полярная, д. 5, и ООО «Водоканал» (ИНН 1104014031), адрес места нахождения: 169849, г. Инта, улица Полярная, д. 5, пункта 1 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

<…> – представитель ООО «Водоканал» по доверенности от 21.03.2018;

<…> - генерального директора ОАО «Интаводоканал»;

в отсутствие заявителей, надлежащим образом извещённых о месте и времени рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о получении почтового отправления № 16799128230079 от 22.11.2018,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Коми УФАС России от 30.10.2018 № 222 возбуждено производство по делу № А 17-10/18 по признакам нарушения ОАО «Интаводоканал» и ООО «Водоканал» требований пункта 1 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Определением от 14.11.2018 № 02-01/8007 рассмотрение дела № А 17-10/18 назначено на 13.12.2018.

Комиссия, заслушав пояснения представителя ООО «Водоканал» и генерального директора ОАО «Интаводоканал», исследовав имеющиеся в деле доказательства, пришла к выводу, что для рассмотрения дела по существу необходимо получение дополнительных доказательств, в том числе провести исследование товарных рынков услуг централизованного холодного водоснабжения и водоотведения в МО ГО «Инта» и услуги управления многоквартирными домами в МО ГО «Инта».

На основании вышеизложенного, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела № А 17-10/18 по существу в данном заседании и, руководствуясь частями 1, 2, 5, 5.1 статьи 45, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Продлить срок рассмотрения дела № А 17-10/18 до 14.08.2019.

2. Рассмотрение дела № А 17-10/18 отложить.

3. Назначить дело № А 17-10/18 к рассмотрению на 07.02.2019 в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.

4. Руководствуясь пунктами 3.3, 3.17 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы России по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного Приказом ФАС России № 345 от 25.05.2012, отделу защиты конкуренции Коми УФАС России:

- в срок до 05.02.2019 провести исследование товарных рынков услуг централизованного холодного водоснабжения и водоотведения в МО ГО «Инта» и услуги управления многоквартирными домами в МО ГО «Инта» с 01.01.2017 по 30.09.2018.

5. ООО «Водоканал» представить в антимонопольное управление в срок до 05.02.2019 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. сведения о размере выручки, полученной Обществом от оказания услуги централизованного водоотведения в МО ГО «Инта» в период с 01.01.2017 по 30.09.2018, тыс. рублей;

2. сведения о размере выручки, полученной Обществом от оказания услуги централизованного холодного водоснабжения в МО ГО «Инта» в период с 01.01.2017 по 30.09.2018, тыс. рублей;

5.3. поясняющие, имелась (имеется) ли у заявителей(заявителя) задолженность за поставленный в их(его) адрес коммунальные ресурсы централизованного холодного водоснабжения и водоотведения. Если имеется – укажите с какого времени, приложите соответствующие подтверждающие документы, в том числе доказательства взыскания с заявителей (заявителя) задолженности в судебном порядке;

5.4. документы, подтверждающие оплату ООО «Водоканал» в адрес ОАО «Интаводоканал» услуг по агентскому договору от 16.11.2016, заключенному между ОАО «Интаводоканал» и ООО «Водоканал», за период с 01.01.2017 по дату ответа на настоящий запрос;

5.5. поясняющие, как и каким образом ОАО «Интаводоканал» получает сведения о том, какой объём услуг был оказан ООО «Водоканал» потребителям коммунальных услуг по централизованному холодному водоснабжению и водоотведению, в целях дальнейшего осуществления расчётов и выставления счетов на оплату в адрес указанных потребителей, с приложением (при наличии) подтверждающих документов;

5.6. поясняющие, доводило ли ООО «Водоканал» до сведения потребителей информацию о том, как, куда и каким образом, ими должна осуществляться оплата за потреблённый коммунальный ресурс по холодному водоснабжению и водоотведению. Если доводило – укажите когда, в какой форме, приложите соответствующие подтверждающие документы; если нет – представьте соответствующую поясняющую информацию и укажите, почему такая информация не была доведена до сведения потребителей;

5.7. поясняющие, заключен ли между ОАО «Интаводоканал» и ООО «Водоканал» договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Если заключен – укажите когда, приложите копию такого договора, если нет – поясните почему;

5.8. иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения настоящего антимонопольного дела.

6. ОАО «Интаводоканал» представить в антимонопольное управление в срок до 05.02.2019 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. поясняющие, имелась(имеется) ли у заявителей(заявителя) задолженность за поставленный в их(его) адрес коммунальные ресурсы централизованного холодного водоснабжения и водоотведения. Если имеется – укажите с какого времени, приложите соответствующие подтверждающие документы, в том числе доказательства взыскания с заявителей (заявителя) задолженности в судебном порядке;

5.2. документы, подтверждающие оплату ООО «Водоканал» в адрес ОАО «Интаводоканал» услуг по агентскому договору от 16.11.2016, заключенному между ОАО «Интаводоканал» и ООО «Водоканал», за период с 01.01.2017 по дату ответа на настоящий запрос;

5.3. поясняющие, как и каким образом ОАО «Интаводоканал» получает сведения о том, какой объём услуг был оказан ООО «Водоканал» потребителям коммунальных услуг по централизованному холодному водоснабжению и водоотведению, в целях дальнейшего осуществления расчётов и выставления счетов на оплату в адрес указанных потребителей, с приложением (при наличии) подтверждающих документов;

5.4. поясняющие, является ли ОАО «Интаводоканал» платёжным агентом или банковским платёжным агентом в понимании Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Если является – укажите на каком основании, приложите соответствующие подтверждающие документы, пояснив, заключался ли между ООО «Водоканал» и ОАО «Интаводоканал» договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

Если нет – укажите, на каком правовом основании ОАО «Интаводоканал» в квитанциях на оплату, выставляемых в адрес потребителей услуг холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с агентским договором, заключенным с ООО «Водоканал», указывает расчётный счёт, на который должна быть произведена оплата, принадлежащий ОАО «Интаводоканал», а не расчётный счёт ресурсоснабжающей организации – ООО «Водоканал», с приложением (при наличии) соответствующих подтверждающих документов;

5.5. иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения настоящего антимонопольного дела.

7. Вокуевой Э.В. и Вокуеву В.Г. представить в срок до 05.02.2019 копии документов, подтверждающих факт оплаты за потребленные в 2017-2018 годах услуги водоснабжения и водоотведения в квартире № 121 в МКД № 27 по ул. Мира в г. Инта.

8. ООО «Водоканал», ОАО «Интаводоканал» обеспечить явку законных представителей (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителей (с надлежащим образом оформленными доверенностями) для участия в рассмотрении дела.

9. Вокуевой Э.В. и Вокуеву В.Г. обеспечить явку на участие в рассмотрении дела лично (при себе иметь паспорт <...> и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью).

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.

Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный

орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

 

 

 

Председатель Комиссии _________________ <…>

 

Члены Комиссии __________________ <…>

 

__________________ <…>