Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение   о назначении дела №  А 29-10/15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
05 ноября 2015 года	Сыктывкар	№ 02-01/9802

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Коми УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Коми УФАС России от 22.10.2015 № 243 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ОАО «Сыктывкарский Водоканал» (далее – Общество), адрес места нахождения: 167001, Коммунистическая ул., д. 51, г. Сыктывкар, Республика Коми, части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в ограничении в период с 08 час. 00 мин. 07.07.2015 до 03 час. 00 мин. 08.07.2015, с 08 часов 00 мин. до 09 часов 00 мин. 21.07.2015 режима потребления холодного водоснабжения объекта – многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 117 (далее – МКД), на 20 часов, превышающее допустимое количество часов суммарного (8 часов) и единовременного (4 часа) отключения, установленное п. 1 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, что привело (могло привести) к ущемлению интересов потребителей МКД, в том числе <…>, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Назначить дело № А 29-10/15 к рассмотрению на 17.12.2015 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 29-10/15, назначенного на 17.12.2015 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве ответчика по делу ОАО «Сыктывкарский Водоканал», адрес места нахождения: 167001, Коммунистическая ул., д. 51, г. Сыктывкар, Республика Коми.
3. ОАО «Сыктывкарский Водоканал» представить в срок до 07.12.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

1. подтверждающие, что Общество проводило плановые ремонтные работы с 07.07.2015 по 08.07.2015, в том числе приказ руководителя, технические задания о проведении таких работ;
2. подтверждающие, что отключение холодного водоснабжения (далее – ХВС) 21.07.2015 было кратковременным (с 8.00 до 09.00) и произошло из-за переключения подачи воды с насосной станции IV подъема на насосную станцию III подъема;
3. подтверждающие, что в адрес Общества в период с 21.07.2015 по 22.07.2015 поступали жалобы об отсутствии ХВС в МКД, расположенном по адресу: г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 117 (далее – МКД);
4. подтверждающие, что 21.07.2015 плановые работы на водопроводных сетях водопроводной станции IV подъема были завершены в 23 ч. 00 мин.;
5. подтверждающие, что повысительный насос, находящийся в МКД, отключился автоматически (при переключении со станции на станцию) и был включен только 22.07.2015 ООО «Теплокомфорт» (далее – Компания);
6. подтверждающие, что все плановые работы, которые Общество проводило на водопроводных станциях и сетях 07.07.2015 и 21.07.2015 были согласованы с администрацией МО ГО «Сыктывкар»;
7. подтверждающие, что Общество уведомило, в соответствии с гл. XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, Компанию об отключении ХВС 21.07.2015;
8. поясняющие, причины и правомерность проведения ОАО «Сыктывкарский Водоканал» плановых работ с 08 час. 00 мин. 07.07.2015 до 03 час. 00 мин. 08.07.2015 на сетях водоснабжения с превышением сроков, установленных п. 4 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, а именно: более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца и 4 часов единовременно, с приложением подтверждающих документов;
9. о лице, ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за соблюдение ОАО «Сыктывкарский Водоканал» действующего законодательства, в том числе антимонопольного, с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица, доверенности и иных документов, устанавливающих эту ответственность;
10. иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 29-10/15, назначенного на 17.12.2015 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, ООО «Теплокомфорт», адрес места нахождения: 167004, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Сысольское шоссе, д. 17/2.
5. ООО «Теплокомфорт» представить в срок до 07.12.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

1. поясняющие, поступали ли в адрес ООО «Теплокомфорт» в период с 21.07.2015 по 22.07.2015 жалобы на отсутствие ХВС в МКД, с приложением подтверждающих документов;
2. поясняющие, уведомляло ли ОАО «Сыктывкарский Водоканал» ООО «Теплокомфорт» о плановых ремонтных работах 07.07.2015, с приложением подтверждающих документов;
3. копию технического паспорта повысительного насоса ХВС в МКД;
4. поясняющие, у кого имеется возможность включения и отключения повысительного насоса ХВС в МКД, с указанием, кем осуществляется техническое обслуживание и контроль за работой указанного повысительного насоса, с приложением подтверждающих документов;
5. поясняющие, происходило ли автоматическое отключение повысительного насоса ХВС в МКД  в период с 21.07.2015 по 22.07.2015. В случае, если происходило, укажите, когда (точная дата) об этом стало известно ООО «Теплокомфорт» и какие меры были предприняты ООО «Теплокомфорт» для возобновления режима водоснабжения МКД, с приложением подтверждающих документов. Если не происходило – представьте соответствующую поясняющую информацию;
6. иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

6. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 29-10/15, назначенного на 17.12.2015 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица заявителя, <…>.
7. <…> представить в срок до 07.12.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

1. поясняющую, когда (точная дата) было возобновлено холодное водоснабжение кв. 116 МКД после его отключения 07.07.2015 и 21.07.2015;
2. в письменных пояснениях, представленных в Коми УФАС России ОАО «Сыктывкарский Водоканал» и ООО «Теплокомфорт» указано, что они не производили отключение ХВС в период с 21.07.2015 по 22.07.2015, в связи с чем, представьте имеющиеся доказательства, подтверждающие отключение ХВС в указанный период.

8. <…>, ОАО «Сыктывкарский водоканал», ООО «Теплокомфорт»  в срок до 15.12.2015 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.
9. <…> (с паспортом) явиться лично и (или) обеспечить явку представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) для участия в рассмотрении дела.
10. ООО «Сыктывкарский водоканал», ООО «Теплокомфорт» обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

 

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

 

Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Председатель Комиссии                                                                               <…>